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मैक्रों ने यूरोप और ब्रिटेन से अमेरिका और चीन के साथ संबंध जोखिम मुक्त करने को कहा

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य पर प्रकाश डालता है, जहाँ यूरोप अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के बीच 'रणनीतिक स्वायत्तता' (strategic autonomy) और 'डी-रिस्किंग' (de-risking) की तलाश कर रहा है। UPSC उम्मीदवारों के लिए बदलती ट्रांसअटलांटिक गतिशीलता, WTO जैसे बहुपक्षीय व्यापार संस्थानों के समक्ष चुनौतियों और ये वैश्विक बदलाव NATO जैसी अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संरचनाओं को कैसे प्रभावित करते हैं, इसे समझना महत्वपूर्ण है।

सारांश

अपनी ब्रिटेन की राजकीय यात्रा के दौरान, फ्रांसीसी राष्ट्रपति Emmanuel Macron ने ब्रिटिश संसद में भाषण देते हुए यूरोप और ब्रिटेन से अमेरिका और चीन दोनों के साथ अपने संबंधों को 'de-risk' करने का आग्रह किया। उन्होंने यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) की आवश्यकता पर बल दिया और ऐसी अत्यधिक निर्भरताओं के प्रति चेतावनी दी जो इस क्षेत्र को संवेदनशील बना सकती हैं। Macron ने सब्सिडी और अतिरिक्त उत्पादन के माध्यम से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) को बाधित करने की चीन की क्षमता की ओर संकेत किया, साथ ही WTO ढांचे का स्पष्ट रूप से उल्लंघन करने वाली अमेरिकी व्यापार युद्ध (trade war) रणनीतियों की भी आलोचना की। उन्होंने अमेरिकी ट्रांसअटलांटिक नीति में संभावित बदलावों को देखते हुए NATO के भीतर एक मजबूत यूरोपीय स्तंभ (European pillar) स्थापित करने का भी आह्वान किया। आर्थिक और सुरक्षा स्वायत्तता के साथ-साथ, Macron ने विदेशी डिजिटल हस्तक्षेप से लोकतंत्रों की रक्षा करने, गाजा में बिना शर्त युद्धविराम प्राप्त करने और जीवाश्म ईंधन (fossil fuels) को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का भी उल्लेख किया।

मुख्य बिंदु

  • फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने अमेरिका और चीन पर अत्यधिक निर्भरता को कम करने के लिए यूके और यूरोप से 'डी-रिस्किंग' (de-risking) रणनीति अपनाने का आग्रह किया।
  • उन्होंने अतिरिक्त क्षमता और सब्सिडी के माध्यम से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को विकृत करने की चीन की क्षमता पर चिंताओं को रेखांकित किया।
  • मैक्रों ने अमेरिकी ट्रेड वॉर की आलोचना करते हुए इसे विश्व व्यापार संगठन (WTO) को दरकिनार करने का एक स्पष्ट निर्णय बताया।
  • उन्होंने ट्रांस-अटलांटिक संबंधों में होने वाले बदलावों को प्रबंधित करने के लिए, विशेष रूप से व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रंप की वापसी के संदर्भ में, NATO के भीतर एक मजबूत 'यूरोपीय स्तंभ' (European pillar) की वकालत की।
  • ध्यान केंद्रित करने वाले अन्य क्षेत्रों में विदेशी तकनीकी हस्तक्षेप के खिलाफ लोकतंत्रों की रक्षा करना, द्वि-राष्ट्र समाधान (two-state solution) के माध्यम से गाजा संघर्ष का समाधान करना और जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना शामिल था।

महत्वपूर्ण शब्द

रणनीतिक स्वायत्तता

किसी राज्य या इकाई (जैसे EU) की स्वतंत्र विदेश नीति संचालित करने और अन्य शक्तियों पर अत्यधिक निर्भरता के बिना अपने हितों की रक्षा करने की क्षमता।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); बदलते वैश्विक शक्ति समीकरणों और भारत की इसी तरह की 'मल्टी-अलाइनमेंट' नीति की समझ का परीक्षण करता है।

Source
डी-रिस्किंग

आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने और व्यापारिक संबंधों को पूरी तरह से तोड़े बिना (decoupling), जोखिमों को कम करने के उद्देश्य से विशिष्ट राष्ट्रों पर आर्थिक निर्भरता कम करने का एक रणनीतिक दृष्टिकोण।

UPSC context

GS पेपर II और III (IR/अर्थव्यवस्था); वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन और 'China Plus One' रणनीतियों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।

Source
WTO (विश्व व्यापार संगठन)

वह वैश्विक अंतरसरकारी संगठन जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करता है और एक नियम-आधारित ढांचे के आधार पर सदस्य देशों के बीच विवादों का समाधान करता है।

UPSC context

GS पेपर II और III; बहुपक्षवाद, व्यापार युद्ध और अंतर्राष्ट्रीय संस्थागत शासन में संकट जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
NATO का यूरोपीय स्तंभ

एक ऐसी अवधारणा जो उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) के ढांचे के भीतर यूरोपीय सदस्यों द्वारा अपनी रक्षा और क्षमता विकास के लिए अधिक जिम्मेदारी लेने की वकालत करती है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं और पारंपरिक सैन्य गठबंधनों के भीतर बोझ-साझाकरण (burden-sharing) संबंधी बहसों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
ट्रांस-अटलांटिक संबंध

संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय देशों के बीच ऐतिहासिक और विकसित होती सुरक्षा, आर्थिक और राजनयिक साझेदारी, जिसे मुख्य रूप से NATO और EU-US संवादों के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है।

UPSC context

GS Paper II (विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव); यह इस बात की समझ का परीक्षण करता है कि US-Europe के बदलाव वैश्विक स्थिरता और भारत के हितों को किस प्रकार प्रभावित करते हैं।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

डी-रिस्किंग का तात्पर्य राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं की रक्षा के लिए द्विपक्षीय आर्थिक और व्यापारिक संबंधों को पूरी तरह से विच्छेदित करना है।

पूर्ण विच्छेद का अर्थ 'decoupling' है। 'De-risking' का सीधा अर्थ है व्यापक आर्थिक संबंधों को बनाए रखते हुए महत्वपूर्ण कमजोरियों (critical vulnerabilities) को कम करना और आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) का विविधीकरण करना।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - International Trade

WTO विवाद समाधान तंत्र कैसे कार्य करता है?

  • पैनल चरण: यदि प्रारंभिक परामर्श विफल हो जाते हैं, तो तदर्थ (Ad-hoc) पैनल सदस्य देशों के बीच व्यापार विवादों का मूल्यांकन करते हैं।
  • अपीलीय निकाय: एक स्थायी 7-सदस्यीय समिति जो अपीलों की सुनवाई करती है। अमेरिका द्वारा लगातार नई न्यायिक नियुक्तियों को रोके जाने के कारण यह 2019 से पंगु बनी हुई है।
  • रिवर्स कंसेंसस: निर्णय स्वचालित रूप से अपना लिए जाते हैं, जब तक कि सभी WTO सदस्य देश स्पष्ट रूप से उनके विरुद्ध मतदान न करें।
Economy - International Trade

WTO के तहत 3 प्रमुख व्यापार उपचारात्मक उपाय क्या हैं?

  • पाटन-रोधी शुल्क: जब विदेशी वस्तुओं को उनके सामान्य उचित बाजार मूल्य से कम कीमतों पर निर्यात किया जाता है, तब यह लगाया जाता है।
  • प्रतिसंतुलनकारी शुल्क: विदेशी निर्यातकों को प्रदान की जाने वाली प्रत्यक्ष सरकारी सब्सिडी के बाजार-विकृत प्रभाव को निष्प्रभावी करने के लिए लगाया गया।
  • सेफगार्ड उपाय: आयात में अचानक और अप्रत्याशित वृद्धि से घरेलू उद्योगों की सुरक्षा के लिए उपयोग किए जाने वाले अस्थायी आयात प्रतिबंध।

अंतर-विषय पैटर्न

  • रणनीतिक स्वायत्तता: भारत बनाम यूरोप

    यूरोप अमेरिका से सैन्य और आर्थिक स्वतंत्रता चाहता है, जबकि भारत की रणनीतिक स्वायत्तता ऐतिहासिक रूप से गुटनिरपेक्षता और औपचारिक गठबंधनों के बिना बहु-आयामी वैश्विक साझेदारियों को बनाए रखने में निहित है।

  • फ्रेंड-शोरिंग और आपूर्ति श्रृंखलाएं

    मैक्रों की "डी-रिस्किंग" (de-risking) बयानबाजी क्वाड (Quad) की सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (SCRI) और अमेरिका की "फ्रेंड-शोरिंग" (friend-shoring) नीतियों के समान है, जिनका उद्देश्य महत्वपूर्ण तकनीक और हरित ऊर्जा संक्रमण में चीन के प्रभुत्व को दरकिनार करना है।

Prelims में 'de-risking', 'decoupling', और 'friend-shoring' के बीच अंतर, साथ ही WTO Appellate Body के गतिरोध (paralysis) के परीक्षण की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023MainsGS2

    ‘The expansion and strengthening of NATO and a stronger US-Europe strategic partnership works well for India.’ What is your opinion about this statement ? Give reasons and examples to support your answer.

  • 2025MainsGS2

    "With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.

  • 2014MainsGS2

    WTO is an important international institution where decisions taken affect countries in a profound manner. What is the mandate of WTO and how binding are their decisions ? Critically analyse India's stand on the latest round of talks on Food security.