अरावली की प्रस्तावित पुनर्व्याख्या से पारिस्थितिकी पर राजनीतिक बहस छिड़ी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख एक महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दे—अरावली पारिस्थितिकी तंत्र (ecosystem) के संरक्षण—पर प्रकाश डालता है, जो NCR के लिए एक 'ग्रीन बैरियर' के रूप में कार्य करता है। खनन और विकास के उद्देश्यों के लिए इको-सेंसिटिव ज़ोन (eco-sensitive zone) की परिभाषाओं में बदलाव, पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) की चर्चाओं में एक बार-बार आने वाला विषय है। यह शासन और संघीय चुनौतियों को भी रेखांकित करता है, जैसे कि राज्य विधानमंडल का कामकाज, अंतर-राज्यीय जल विवाद (SYL नहर), और राज्य का राजकोषीय स्वास्थ्य।
सारांश
हरियाणा के पूर्व मुख्यमंत्री भूपेंद्र सिंह हुड्डा ने विधानसभा के शीतकालीन सत्र के दौरान जनहित के ज्वलंत मुद्दों पर बहस से बचने के लिए भाजपा नेतृत्व वाली राज्य सरकार की आलोचना की। एक प्रमुख चर्चा का विषय अरावली पहाड़ियों की प्रस्तावित पुनर्रिभाषा थी, जो कथित तौर पर इस पर्वत श्रृंखला के 90% से अधिक हिस्से को निर्माण और खनन के लिए खोल देगी, जिससे स्थानीय पारिस्थितिकी को गंभीर खतरा होगा और NCR में प्रदूषण और अधिक बढ़ेगा। हुड्डा ने सतलुज-यमुना लिंक (SYL) नहर विवाद, चंडीगढ़ की स्थिति, चुनावी सुधार, MGNREGA की कमियों, NITI Aayog सूचकांक के अनुसार राज्य की गिरती वित्तीय स्थिति और स्वास्थ्य एवं शिक्षा क्षेत्रों में कर्मचारियों की भारी कमी पर चर्चा करने से सरकार के इनकार की भी निंदा की।
मुख्य बिंदु
- हरियाणा के पूर्व मुख्यमंत्री भूपेंद्र सिंह हुड्डा ने जनहित के महत्वपूर्ण मुद्दों पर विधायी बहसों से बचने के लिए राज्य सरकार की कड़ी आलोचना की।
- अरावली पहाड़ियों की सरकार द्वारा प्रस्तावित नई परिभाषा इस पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र के 90% से अधिक हिस्से को खनन और रियल एस्टेट निर्माण के लिए खोलने का खतरा पैदा करती है।
- हुड्डा ने चेतावनी दी कि अरावली, जिसे अक्सर 'हरियाणा के फेफड़े' कहा जाता है, के निम्नीकरण से NCR में वायु प्रदूषण का स्तर काफी बढ़ जाएगा।
- विपक्ष ने SYL नहर जल विवाद, चंडीगढ़ की प्रशासनिक स्थिति और कथित चुनावी धांधली पर भी चर्चा की मांग की।
- रेखांकित की गई अन्य शासन संबंधी चिंताओं में नीति आयोग के Fiscal Health Index पर राज्य का खराब प्रदर्शन, MGNREGA के कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं और सरकारी अस्पतालों एवं स्कूलों में कर्मचारियों की भारी कमी शामिल थी।
महत्वपूर्ण शब्द
सतलज यमुना लिंक (SYL) नहर परियोजना
सतलुज और यमुना नदियों को जोड़ने वाली एक 214 किमी लंबी नहर परियोजना, जिसका उद्देश्य रावी-ब्यास के पानी को साझा करना है। यह रिपेरियन अधिकारों (riparian rights) और पानी की कमी को लेकर पंजाब और हरियाणा के बीच एक प्रमुख अंतर-राज्यीय विवाद बना हुआ है।
UPSC context
GS Paper 2: संघवाद और अंतर-राज्यीय जल विवाद; GS Paper 1: भारतीय नदी प्रणालियों का भूगोल।
मनरेगा
ग्रामीण परिवारों को प्रति वित्तीय वर्ष 100 दिनों के अकुशल शारीरिक कार्य की गारंटी देने वाली वर्ष 2005 की एक अधिकार-आधारित योजना। इसका उद्देश्य गरीबी उन्मूलन, संकटपूर्ण पलायन को कम करना और टिकाऊ ग्रामीण परिसंपत्तियों का निर्माण करना है।
UPSC context
जीएस पेपर 2: कल्याणकारी योजनाएं; जीएस पेपर 3: रोजगार, समावेशी विकास और ग्रामीण विकास से संबंधित मुद्दे।
नीति आयोग
भारत सरकार का प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक जिसने योजना आयोग का स्थान लिया। यह राज्यों के प्रदर्शन पर नज़र रखने के लिए SDG इंडिया इंडेक्स जैसे सूचकांकों के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS पेपर 2: सांविधिक/नियामक निकाय और 'प्रतिस्पर्धी संघवाद' की अवधारणा।
पंजाब भूमि संरक्षण अधिनियम (PLPA)
हरियाणा और पंजाब में पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील भूमि का संरक्षण करने वाला 1900 का एक औपनिवेशिक काल का कानून। इसमें संशोधन करने के हालिया प्रयासों ने पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण अरावली रेंज में निर्माण की अनुमति देने को लेकर विवाद पैदा कर दिया है।
UPSC context
GS Paper 3: पर्यावरण संरक्षण और विधान; राज्य-विशिष्ट पर्यावरण संरक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI)
MoEF&CC के तहत एक संगठन जो राष्ट्रीय वन आवरण आकलन के लिए जिम्मेदार है। इसने हाल ही में खनन नियमों के लिए अरावली पहाड़ियों की ऊंचाई-आधारित प्रस्तावित पुनरपरिभाषा से जुड़े पारिस्थितिक जोखिमों को रेखांकित किया है।
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GS पेपर 3: पर्यावरण एवं जैव विविधता; वन संसाधनों की वैज्ञानिक निगरानी में भूमिका।
अरावली पर्वतमाला
दुनिया की सबसे पुरानी वलित पर्वत श्रृंखलाओं में से एक, जो गुजरात से दिल्ली तक फैली हुई है। यह मरुस्थलीकरण के खिलाफ एक प्राकृतिक अवरोध और NCR के लिए एक महत्वपूर्ण भूजल पुनर्भरण क्षेत्र के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर 1: भौतिक भूगोल; GS पेपर 3: संरक्षण और पर्यावरणीय प्रदूषण (NCR वायु गुणवत्ता)।
हरियाणा विधानसभा
हरियाणा का एकसदनीय राज्य विधानमंडल। यह राज्य-स्तरीय कानून-निर्माण, कार्यपालिका की जवाबदेही और जल बँटवारे तथा भूमि उपयोग जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रीय मुद्दों पर बहस के लिए प्राथमिक मंच के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: राज्य विधानमंडल—संरचना, कार्यप्रणाली और कार्य-संचालन।
प्रारंभिक ट्रैप
संपूर्ण अरावली श्रेणी वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत एक अभयारण्य के रूप में सख्ती से संरक्षित है।
अरावली के पास व्यापक वैधानिक संरक्षण का अभाव है। इसका संरक्षण अक्सर NCR प्लानिंग बोर्ड के प्राकृतिक संरक्षण क्षेत्र (NCZ) दिशा-निर्देशों या खंडित राज्य-स्तरीय परिभाषाओं पर निर्भर करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
अरावली पर्वतमाला की प्राथमिक पारिस्थितिक और भौगोलिक भूमिका क्या है?
- मरुस्थलीकरण रोधी कवच: थार मरुस्थल के पूर्व की ओर होने वाले विस्तार को NCR और गंगा के उपजाऊ मैदानों में रोकने के लिए एक महत्वपूर्ण विंडब्रेक (windbreak) के रूप में कार्य करता है।
- भूजल पुनर्भरण: इस पर्वत श्रृंखला की खंडित क्वार्टजाइट चट्टानें एक महत्वपूर्ण रिसन क्षेत्र (percolation zone) के रूप में कार्य करती हैं, जो क्षेत्र के तेजी से घटते भूजल स्तर (aquifers) को बनाए रखती हैं।
- भूगर्भीय उत्पत्ति: यह एक अत्यधिक अपरदित अवशिष्ट पर्वत श्रृंखला है जिसका निर्माण वलित पर्वत के रूप में हुआ था, जो पालनपुर (गुजरात) से दिल्ली तक विस्तृत है।
संविधान अंतर-राज्यीय नदी जल विवादों को कैसे संभालता है?
- अनुच्छेद 262: संसद को अंतर-राज्यीय नदी या नदी घाटी विवादों के अधिनिर्णय के लिए विधि द्वारा प्रावधान करने हेतु सशक्त बनाता है।
- न्यायालय का प्रतिबंध: संसद यह घोषित कर सकती है कि ऐसे विवादों पर न तो सुप्रीम कोर्ट और न ही कोई अन्य न्यायालय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करेगा।
- ISWD अधिनियम 1956: इन जल विवादों के समाधान हेतु तदर्थ न्यायाधिकरणों (ad-hoc tribunals) की स्थापना के लिए अधिनियमित किया गया, जिनके निर्णयों (awards) को सुप्रीम कोर्ट की डिक्री के समान शक्ति प्राप्त होती है।
अंतर-विषय पैटर्न
अरावली + वन संरक्षण अधिनियम 2023
100 मीटर ऊंचाई की परिभाषा से जुड़ा विवाद वन संरक्षण (संशोधन) अधिनियम 2023 की बहसों को प्रतिबिंबित करता है, जहाँ ऐतिहासिक रूप से 'डीम्ड' वनों के गैर-वन उपयोग हेतु डायवर्जन के खिलाफ सुरक्षा खोने का जोखिम बना हुआ है।
SYL नहर + संघीय जल विवाद
SYL विवाद अनुच्छेद 262 के अधिकरणों की सीमाओं को दर्शाता है, जो यह रेखांकित करता है कि कैसे अंतर-राज्यीय जल बँटवारा अक्सर कानूनी तंत्र की कमी के बजाय क्षेत्रीय राजनीतिक अर्थव्यवस्था से बाधित होता है।
अरावली के भौगोलिक विस्तार के साथ-साथ उनकी कानूनी सुरक्षा स्थिति (NCZ बनाम FCA 2023) का परीक्षण करने वाले प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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