LPG राशनिंग PMUY के तहत ग्रामीण महिलाओं की vulnerabilties को उजागर करती है
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह इस बात का एक सशक्त समकालीन केस स्टडी प्रस्तुत करता है कि कैसे अंतर्राष्ट्रीय भू-राजनीतिक संकट जमीनी स्तर के सामाजिक कल्याण को प्रभावित करने के लिए नीचे तक पहुँचते हैं। यह सरकारी योजनाओं (जैसे PMUY) की प्रभावशीलता और लचीलेपन के विश्लेषण के साथ-साथ संकट-प्रतिक्रिया नीति निर्माण में लैंगिक समानता को शामिल करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख LPG राशनिंग के भारत के नए '25/45 नियम' की आलोचना करता है, जो ईरान-अमेरिका तनाव सहित वैश्विक भू-राजनीतिक तनावों के कारण उत्पन्न आपूर्ति बाधाओं को प्रबंधित करने के लिए बनाया गया एक हस्तक्षेप है। लेखक का तर्क है कि यह राशनिंग तंत्र ग्रामीण-शहरी विभाजन को बढ़ाकर अनजाने में ग्रामीण महिलाओं के खिलाफ एक 'मौन प्रहार' (silent strike) के रूप में कार्य करता है। जबकि शहरी उपभोक्ता काफी हद तक इससे सुरक्षित हैं, यह नीति ग्रामीण पहुंच को प्रतिबंधित करती है, जिससे Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) के लाभार्थियों को हानिकारक पारंपरिक बायोमास खाना पकाने के ईंधन की ओर लौटने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। बाहरी ऊर्जा संकट के प्रति यह नीतिगत प्रतिक्रिया घरेलू वायु गुणवत्ता, स्वास्थ्य और महिला सशक्तिकरण के क्षेत्र में हुए महत्वपूर्ण लाभों को उलटने का खतरा पैदा करती है, जो व्यापक आर्थिक संकटों के दौरान जेंडर-सेंसिटिव कार्यक्रम डिजाइन में गंभीर कमियों को उजागर करती है।
मुख्य बिंदु
- वैश्विक भू-राजनीतिक तनावों (जैसे, ईरान-अमेरिका संघर्ष) ने ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान उत्पन्न किया है, जिससे भारत को घरेलू LPG राशनिंग लागू करने के लिए प्रेरित किया है।
- LPG सिलेंडर आवंटन के लिए हाल ही में लागू किया गया '25/45 नियम' शहरी ऊर्जा मांगों को सुरक्षित करते हुए ग्रामीण उपभोक्ताओं के लिए पहुंच को असमान रूप से प्रतिबंधित करता है।
- यह राशनिंग ग्रामीण महिलाओं पर एक 'मौन प्रहार' के रूप में कार्य करती है, जो प्रभावी रूप से प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) के तहत प्राप्त स्वास्थ्य और सशक्तिकरण के मील के पत्थरों को उलट रही है।
- किफायती और निरंतर LPG रिफिल से वंचित होने के कारण, ग्रामीण परिवार फिर से पारंपरिक और अत्यधिक प्रदूषणकारी बायोमास ईंधन (चूल्हों) का उपयोग करने को मजबूर हैं।
- यह स्थिति ऊर्जा संकट प्रबंधन और नीति निर्माण में लैंगिक और ग्रामीण समानता को एकीकृत करने की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY)
पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय की एक योजना जो गरीब परिवारों की महिलाओं को स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन तक पहुंच और सशक्तिकरण सुनिश्चित करने के लिए जमा-मुक्त (deposit-free) LPG कनेक्शन प्रदान करती है।
UPSC context
GS Paper II: कमजोर वर्गों के लिए सरकारी योजनाएं। यह कल्याणकारी कार्यान्वयन, स्वास्थ्य परिणामों और लैंगिक-आधारित सशक्तिकरण के मूल्यांकन का परीक्षण करता है।
25/45 नियम (LPG राशनिंग)
2026 की एक आपातकालीन राशनिंग नीति जिसके तहत शहरी परिवार हर 25 दिनों में LPG रिफिल बुक कर सकते हैं, जबकि ग्रामीण उपभोक्ताओं को 45 दिनों की प्रतीक्षा अवधि का सामना करना पड़ता है।
UPSC context
जीएस पेपर II: नीतिगत हस्तक्षेप। भेदभावपूर्ण राशनिंग, ग्रामीण-शहरी विभाजन और ऊर्जा संकट के दौरान संकट प्रबंधन की समझ का परीक्षण करता है।
ऊर्जा सुरक्षा
किफायती मूल्य पर ऊर्जा स्रोतों की निर्बाध उपलब्धता, जो भू-राजनीतिक संकटों के दौरान तेल और गैस पर भारत की उच्च आयात निर्भरता के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
UPSC context
GS पेपर III: बुनियादी ढांचा/ऊर्जा। रणनीतिक भंडार, आयात विविधीकरण और घरेलू आपूर्ति पर वैश्विक संघर्षों के प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सतत विकास लक्ष्य 7 (SDG 7)
2030 के लिए UN के 17 लक्ष्यों में से एक, जिसका उद्देश्य सभी के लिए "किफायती, विश्वसनीय, सतत और आधुनिक ऊर्जा तक सार्वभौमिक पहुँच" सुनिश्चित करना है।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण/अर्थव्यवस्था। वैश्विक ऊर्जा लक्ष्यों और स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण की दिशा में भारत की प्रगति का परीक्षण करता है।
घरेलू वायु प्रदूषण (IAP)
पारंपरिक ठोस ईंधनों (लकड़ी, उपले) को जलाने से उत्पन्न हानिकारक घरेलू वायु गुणवत्ता, जो मुख्य रूप से ग्रामीण महिलाओं और बच्चों में श्वसन संबंधी बीमारियों का कारण बनती है।
UPSC context
GS Paper II: स्वास्थ्य से संबंधित मुद्दे। स्वास्थ्य-ऊर्जा-गरीबी अंतर्संबंध और सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
बायोमास ईंधन
पारंपरिक कार्बनिक पदार्थ (जलाऊ लकड़ी, फसल अवशेष, पशुओं का गोबर) जिनका उपयोग हीटिंग और खाना पकाने के लिए किया जाता है, जो उच्च धुआं उत्सर्जन और कम तापीय दक्षता के लिए जाने जाते हैं।
UPSC context
GS पेपर III: ऊर्जा/पर्यावरण। यह ठोस ईंधन से स्वच्छ ऊर्जा की ओर संक्रमण और उससे जुड़ी सामाजिक-आर्थिक बाधाओं के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
PMUY बीपीएल परिवारों के लिए अनिश्चित काल के लिए पूरी तरह से मुफ्त LPG सिलेंडर रिफिल की गारंटी देती है।
PMUY बिना किसी डिपॉजिट के शुरुआती कनेक्शन और (DBT के माध्यम से) प्रति-सिलेंडर लक्षित सब्सिडी प्रदान करती है, लेकिन लाभार्थियों को अभी भी रिफिल के लिए सब्सिडी वाली बाजार दर का भुगतान करना पड़ता है।
संबंधित अवधारणाएँ
PMUY की मुख्य हकदारियाँ और क्रियाविधि क्या हैं?
- लक्षित लाभार्थी: BPL परिवारों की वयस्क महिलाएं, जिसका बाद में SC/ST, वनवासियों और चाय बागान जनजातियों को शामिल करने के लिए विस्तार किया गया।
- वित्तीय सहायता: सिलेंडर, प्रेशर रेगुलेटर और होज़ के खर्च को कवर करने के लिए ₹1600 की नकद सहायता के साथ डिपॉजिट-मुक्त LPG कनेक्शन प्रदान करता है।
- रिफिल सब्सिडी: प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (PAHAL योजना) के माध्यम से प्रति-सिलेंडर लक्षित सब्सिडी सीधे लाभार्थी के बैंक खाते में भेजी जाती है।
पारंपरिक बायोमास रसोई (चूल्हे) से निकलने वाले प्राथमिक प्रदूषक क्या हैं?
- पार्टिकुलेट मैटर: सूक्ष्म कणिकीय पदार्थों (PM2.5 और PM10) का उच्च उत्सर्जन, जो इनडोर वायु गुणवत्ता में गिरावट के प्राथमिक कारक हैं।
- विषैली गैसें: कार्बन मोनोऑक्साइड (CO) उत्सर्जित करता है, जो रक्त की ऑक्सीजन ले जाने की क्षमता को कम करता है, साथ ही इसके साथ कैंसरकारी वोलेटाइल ऑर्गेनिक कंपाउंड्स (VOCs) भी निकलते हैं।
- ब्लैक कार्बन: कालिख (ब्लैक कार्बन) उत्सर्जित करता है, जो एक शक्तिशाली अल्पकालिक जलवायु फोर्सिंग एजेंट (short-lived climate forcing agent) है और क्षेत्रीय वायुमंडलीय तापन को तेज करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
ग्रामीण स्वास्थ्य को निर्धारित करती भू-राजनीति
पश्चिम एशियाई आपूर्ति के झटके सीधे तौर पर ग्रामीण भारत की आंतरिक वायु गुणवत्ता को निर्धारित करते हैं, जो GS2 अंतर्राष्ट्रीय संबंध को GS3 पर्यावरण और GS1 समाज के साथ जोड़ते हैं।
जेंडर-ब्लाइंड संकट प्रबंधन
यह दर्शाता है कि कैसे कथित रूप से तटस्थ मैक्रोइकॉनोमिक राशनिंग महिलाओं को असमान रूप से प्रभावित करती है, जो GS2 सामाजिक न्याय और लैंगिक समानता (gender equity) के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है।
GS2/GS3 Mains में पश्चिम एशियाई ऊर्जा आपूर्ति के झटकों को सीधे तौर पर PMUY जैसे घरेलू कल्याणकारी मील के पत्थरों के उलटफेर से जोड़े जाने की संभावना है।
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