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लूवर संग्रहालय की हड़ताल ओवरटूरिज्म के वैश्विक संकट को उजागर करती है

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

ओवरटूरिज्म (Overtourism) वैश्विक शासन और पर्यावरण का एक गंभीर मुद्दा है। UPSC उम्मीदवारों के लिए, 'वहन क्षमता' (carrying capacity) और सतत विकास (sustainable development) के संदर्भ में यह एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है। यह सीधे तौर पर हिमालय (जैसे शिमला, केदारनाथ) जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों और वन्यजीव अभयारण्यों के मुख्य क्षेत्रों (core areas) में अत्यधिक भीड़भाड़ से जुड़ी भारत की अपनी चुनौतियों पर लागू होता है।

सारांश

पेरिस के लूव्र संग्रहालय (Louvre Museum) में कर्मचारियों की हड़ताल ने 'ओवरटूरिज्म' (overtourism) के बढ़ते खतरे की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित किया है, जहाँ पर्यटकों की अत्यधिक संख्या स्थानीय वहन क्षमता (carrying capacity) से अधिक हो जाती है। लूव्र का यह संकट वेनिस, एम्स्टर्डम, बार्सिलोना और क्योटो जैसे प्रमुख पर्यटन स्थलों के समान संघर्षों को दर्शाता है, जो बुनियादी ढांचे पर दबाव, पर्यावरणीय क्षरण और निवासियों के असंतोष से जूझ रहे हैं। ये शहर पर्यटन के आर्थिक लाभों और अपनी विरासत एवं शहरी जीवन के सतत संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के लिए पर्यटन कर (tourist taxes) और आगंतुकों की सीमा (visitor caps) जैसे कड़े उपाय अपनाने के लिए तेजी से मजबूर हो रहे हैं।

मुख्य बिंदु

  • पेरिस के लूव्र संग्रहालय (Louvre Museum) के कर्मचारी अभूतपूर्व भीड़ और 'overtourism' के कारण कामकाज की बिगड़ती परिस्थितियों के विरोध में हड़ताल पर चले गए।
  • ओवरटूरिज्म तब होता है जब आगंतुकों की संख्या किसी गंतव्य की वहन क्षमता (carrying capacity) से अधिक हो जाती है, जिससे बुनियादी ढांचे का क्षरण, पर्यावरणीय दबाव और स्थानीय निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में गिरावट आती है।
  • वेनिस, एम्स्टर्डम, बार्सिलोना और क्योटो सहित कई वैश्विक पर्यटन केंद्र, पर्यटकों की भारी भीड़ को प्रबंधित करने के लिए पर्यटक कर लगाने, अल्पकालिक किराए (short-term rentals) को प्रतिबंधित करने या दैनिक आगंतुकों की संख्या सीमित करने जैसे उपाय लागू कर रहे हैं।
  • यह स्थिति पर्यटन राजस्व को अधिकतम करने और विरासत स्थलों तथा शहरी पारिस्थितिकी तंत्र के सतत प्रबंधन के बीच बढ़ते वैश्विक संघर्ष को रेखांकित करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

अति-पर्यटन

वह घटना जहाँ पर्यटकों की अत्यधिक संख्या किसी गंतव्य को संतृप्त कर देती है, जो स्थानीय समुदाय, पर्यावरण और आगंतुकों के अनुभव की गुणवत्ता को नकारात्मक रूप से प्रभावित किए बिना उन्हें संभालने की उसकी क्षमता से अधिक हो जाती है।

UPSC context

GS Paper I (शहरीकरण) और GS Paper III (सतत विकास)। बुनियादी ढांचे पर जनसांख्यिकीय दबावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पर्यटन वहन क्षमता (TCC)

किसी क्षेत्र द्वारा आगंतुकों के उपयोग का वह अधिकतम स्तर जिसे वह उच्च गुणवत्ता वाले संसाधनों और आगंतुकों की संतुष्टि को बनाए रखते हुए सहन कर सकता है, बिना किसी अपरिवर्तनीय भौतिक, सामाजिक या पर्यावरणीय क्षरण के।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण)। हिमालय या विरासत स्थलों जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों पर आधारित प्रश्नों के लिए आवश्यक।

Source
सतत पर्यटन

पर्यटन विकास का एक ऐसा दृष्टिकोण जो आर्थिक विकास को सामाजिक समानता और पर्यावरण संरक्षण के साथ संतुलित करता है, जिससे भविष्य की पीढ़ियों के लिए संसाधनों की दीर्घकालिक व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है।

UPSC context

GS Paper III (अर्थव्यवस्था/पर्यावरण)। भारत की सतत पर्यटन के लिए राष्ट्रीय रणनीति (National Strategy for Sustainable Tourism) और वैश्विक सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) से संबद्ध।

Source
आगंतुकों की संख्या की सीमा

विशिष्ट स्थलों (जैसे कि लूव्र या राष्ट्रीय उद्यान) में भीड़ के घनत्व को नियंत्रित करने और भौतिक क्षति को रोकने के लिए दैनिक या मौसमी प्रवेश पर प्रशासनिक सीमाएँ।

UPSC context

GS पेपर I (विरासत प्रबंधन)। स्थलों के संरक्षण और प्रभावी शहरी भीड़ प्रबंधन के लिए नीतिगत हस्तक्षेपों का परीक्षण करता है।

Source
पर्यटक कर

आगंतुकों पर लगाया जाने वाला एक वित्तीय शुल्क, जिसका उद्देश्य पर्यटन की 'छिपी हुई लागतों' की वसूली करना है, जैसे कि लोकप्रिय गंतव्यों में बुनियादी ढांचे की टूट-फूट, अपशिष्ट प्रबंधन और पर्यावरणीय बहाली।

UPSC context

GS Paper III (Economy). Relevant for resource mobilization and addressing negative externalities in local governance.

Source
विरासत संरक्षण

ऐतिहासिक महत्व के सांस्कृतिक और प्राकृतिक स्थलों का सक्रिय संरक्षण और रखरखाव, ताकि आने वाली पीढ़ियों के लिए उनकी अखंडता और सौंदर्य मूल्य अक्षुण्ण बना रहे।

UPSC context

GS पेपर I (कला एवं संस्कृति)। आर्थिक शोषण और पुरातात्विक संरक्षण के बीच संघर्ष की समझ का परीक्षण करता है।

Source
CGT यूनियन

फ्रांस के सबसे बड़े ट्रेड यूनियनों में से एक (Confédération Générale du Travail), जो अक्सर श्रम स्थितियों और कर्मचारियों की कमी के विरोध में सांस्कृतिक क्षेत्र में औद्योगिक कार्रवाइयों (industrial actions) का नेतृत्व करता है।

UPSC context

जीएस पेपर II (राजव्यवस्था)। सार्वजनिक संस्थानों को प्रभावित करने में संगठित श्रम और दबाव समूहों की भूमिका को दर्शाता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

UNESCO ओवरटूरिज्म (overtourism) को रोकने के लिए सभी विश्व धरोहर स्थलों हेतु दैनिक आगंतुकों की संख्या पर सख्त कानूनी सीमा अनिवार्य करता है।

UNESCO दिशा-निर्देश प्रदान करता है और स्थलों को 'In Danger' के रूप में सूचीबद्ध कर सकता है, लेकिन आगंतुकों की संख्या पर सीमा (visitor caps) या पर्यटन कर (tourist taxes) लागू करना स्थानीय सरकारों का अनन्य अधिकार क्षेत्र बना हुआ है।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography & Environment

पर्यटन में 'वहन क्षमता' (Carrying Capacity) के मुख्य आयाम क्या हैं?

  • भौतिक क्षमता: किसी क्षेत्र द्वारा बिना किसी व्यवस्था के ठप हुए, स्थानिक रूप से समाहित की जा सकने वाली लोगों या वाहनों की पूर्ण अधिकतम संख्या।
  • पारिस्थितिक क्षमता: पारिस्थितिकी तंत्र के क्षरण (वनस्पति, जीव-जंतु, जल संसाधन) के अपरिवर्तनीय होने से पहले की सीमा।
  • सामाजिक क्षमता: वह सीमा जिसके परे स्थानीय निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में गंभीर गिरावट आने लगती है।
  • आर्थिक क्षमता: वह बिंदु जहाँ जन-पर्यटन (mass tourism) अन्य आवश्यक स्थानीय आर्थिक गतिविधियों और व्यवसायों को विस्थापित कर देता है।
Environment & Ecology

भारत संवेदनशील पारिस्थितिक तंत्रों में पर्यटन को कानूनी रूप से कैसे विनियमित करता है?

  • पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESZ): पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 के तहत अधिसूचित, ये क्षेत्र संरक्षित क्षेत्रों के चारों ओर वाणिज्यिक पर्यटन को सीमित करते हुए 'शॉक एब्जॉर्बर' के रूप में कार्य करते हैं।
  • CRZ नियम: तटीय अपरदन को रोकने के लिए उच्च ज्वार रेखा (High Tide Line) के पास रिसॉर्ट्स जैसी व्यावसायिक पर्यटन अवसंरचना को विनियमित और प्रतिबंधित करता है।
  • NGT के हस्तक्षेप: NGT नए निर्माणों को मंजूरी देने से पहले राज्य सरकारों को हिल स्टेशनों के लिए सख्त वहन क्षमता (carrying capacity) का आकलन करने हेतु तेजी से निर्देशित कर रहा है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ओवरटूरिज्म + हिमालयी भू-धंसाव

    वैश्विक ओवरटूरिज्म भारत के हिल स्टेशनों के संकट (जैसे, जोशीमठ) को दर्शाता है। स्थानीय वहन क्षमता (carrying capacity) से अधिक अनियंत्रित होटल निर्माण, पर्यटन को सीधे GS3 आपदा प्रबंधन से जोड़ता है।

  • वहन क्षमता + पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी

    पश्चिमी घाट संरक्षण संबंधी बहसें (गाडगिल/कस्तूरीरंगन) अक्सर पर्यटन वहन क्षमता (carrying capacity) पर टिकी होती हैं, जो सीधे तौर पर GS3 पर्यावरण पारिस्थितिकी को GS1 शहरीकरण से जोड़ती हैं।

GS1 या GS3 मुख्य परीक्षा (Mains) में वैश्विक ओवरटूरिज्म (overtourism) विरोधी उपायों को हिमालयी वहन क्षमता (carrying capacity) और हालिया हिल-स्टेशन आपदाओं से जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2015MainsGS1

    The states of Jammu and Kashmir, Himachal Pradesh and Uttarakhand are reaching the limits of their ecological carrying capacity due to tourism. Critically evaluate.

  • 2012MainsGS1

    The issue of tourism in core areas of tiger reserve forests in the country is a subject matter of debate. Critically examine various aspects of this issue, keeping in view relevant recent judicial pronouncements.

  • 2019MainsGS3

    Define the concept of carrying capacity of an ecosystem as relevant to an environment. Explain how understanding this concept is vital while planning for sustainable development of a region.