संसद ने अमरावती को राज्य की राजधानी के रूप में स्थापित करने का विधेयक पारित किया
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह एक ऐतिहासिक संवैधानिक और राजनीतिक घटना है क्योंकि यह पहली बार है जब केंद्रीय संसद ने स्पष्ट रूप से किसी विशिष्ट शहर को किसी राज्य की राजधानी के रूप में स्थापित करने के लिए कानून बनाया है, जो राज्य पुनर्गठन, संघवाद और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के लिए लैंड पूलिंग जैसे विषयों से संबंधित है।
सारांश
लोकसभा ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 को सफलतापूर्वक पारित कर दिया है, जो 2 जून, 2024 से अमरावती को आंध्र प्रदेश की स्थायी और एकमात्र राजधानी के रूप में नामित करता है। यह कदम उस 10 साल की संक्रमण अवधि को समाप्त करता है जिसके दौरान हैदराबाद ने आंध्र प्रदेश और तेलंगाना की साझा राजधानी के रूप में कार्य किया था। विशेष रूप से, यह पहली बार है जब भारतीय संसद ने औपचारिक रूप से किसी विशिष्ट स्थान को राज्य की राजधानी घोषित करने के लिए अपने विधायी अधिकार का उपयोग किया है। यह विधान औपचारिक रूप से पिछली YSRCP सरकार के तीन अलग-अलग राजधानियों के प्रस्ताव को रद्द करता है और इसे कांग्रेस के समर्थन से पारित किया गया, जबकि YSRCP ने अमरावती लैंड पूलिंग योजना के तहत भूमि देने वाले किसानों के अनसुलझे मुद्दों का विरोध करते हुए वॉकआउट किया।
मुख्य बिंदु
- लोकसभा ने आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026 पारित किया, जो अमरावती को आंध्र प्रदेश की एकमात्र और स्थायी राजधानी के रूप में कानूनी रूप से स्थापित करता है।
- यह विधेयक 2 जून, 2024 से पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू होता है, जो 2014 के अधिनियम में निर्धारित उस 10 साल की अवधि को समाप्त करता है जिसके दौरान हैदराबाद, तेलंगाना के साथ संयुक्त राजधानी के रूप में कार्यरत था।
- यह भारत में एक अभूतपूर्व उदाहरण है जहाँ संसद ने किसी विशिष्ट स्थान को औपचारिक रूप से किसी राज्य की राजधानी घोषित करने के लिए एक कानून पारित किया है।
- यह अधिनियम पूर्व YSRCP सरकार की तीन अलग-अलग राजधानियाँ (विशाखापत्तनम, अमरावती, कुरनूल) बनाने की विकेंद्रीकरण योजना को निश्चित रूप से निरस्त करता है।
- Political contention remains over the welfare and compensation of farmers who surrendered 34,000 acres of land under the Amaravati land pooling scheme.
महत्वपूर्ण शब्द
आंध्र प्रदेश पुनर्गठन (संशोधन) विधेयक, 2026
अमरावती को आंध्र प्रदेश की स्थायी और एकमात्र राजधानी के रूप में नामित करने वाला कानून, जो हैदराबाद की दशक भर पुरानी साझा स्थिति को समाप्त करता है और पिछले बहु-राजधानी (multi-capital) प्रस्तावों को निरस्त करता है।
UPSC context
GS Paper II: राज्यों का पुनर्गठन। राज्यों के बीच संक्रमण काल के समाधान और राज्य की राजधानियों को परिभाषित करने की संसद की विधायी शक्ति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014
वह केंद्रीय कानून जिसने आंध्र प्रदेश को विभाजित कर तेलंगाना का निर्माण किया, हैदराबाद को 10 वर्षों के लिए साझा राजधानी के रूप में निर्दिष्ट किया और आंध्र की नई राजधानी का प्रावधान किया।
UPSC context
GS Paper II: संघवाद। यह राज्यों के पुनर्गठन और परिसंपत्तियों/देनदारियों के विभाजन के कानूनी और ऐतिहासिक ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
संसद
भारत का सर्वोच्च विधायी निकाय, जिसके पास संविधान के अनुच्छेद 3 के तहत राज्यों का गठन करने, सीमाओं में परिवर्तन करने और औपचारिक रूप से राज्यों की राजधानियों को नामित करने की अनन्य शक्ति है।
UPSC context
GS Paper II: संघ के कार्य और उत्तरदायित्व। राज्यों के क्षेत्रों के पुनर्गठन के संबंध में अनुच्छेद 3 और 4 के ज्ञान का परीक्षण।
वाईएसआर कांग्रेस पार्टी (YSRCP)
आंध्र प्रदेश का एक क्षेत्रीय राजनीतिक दल जिसने विकेंद्रीकृत क्षेत्रीय विकास प्राप्त करने के लिए 'तीन-राजधानी' मॉडल (विशाखापत्तनम, अमरावती, कुरनूल) की वकालत की।
UPSC context
GS पेपर II: क्षेत्रवाद और संघवाद। विकेंद्रीकरण मॉडलों और राज्य शासन में उनकी प्रशासनिक और कानूनी चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
तेलुगु देशम पार्टी (TDP)
वह क्षेत्रीय दल जिसने अमरावती को एक एकल ग्रीनफील्ड (greenfield) राजधानी शहर के रूप में परिकल्पित किया और स्थानीय किसानों के साथ एक अभिनव लैंड पूलिंग स्कीम (land pooling scheme) लागू की।
UPSC context
GS पेपर II: शासन और विकास। शहरी नियोजन और प्रशासन के लिए लैंड पूलिंग मॉडल और ग्रीनफील्ड राजधानी रणनीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
लोकसभा
संसद का निचला सदन जहाँ 2026 संशोधन विधेयक पारित किया गया था, जिसमें राज्य की राजधानियों के निर्धारण में हस्तक्षेप करने की केंद्र (Union) की शक्ति का प्रयोग किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II: संसद और राज्य विधानमंडल। विधायी प्रक्रिया और पुनर्गठन कानूनों में दोनों सदनों की भूमिकाओं की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
संविधान अनन्य रूप से किसी राज्य की राजधानी को निर्धारित करने या बदलने की शक्ति संबंधित राज्य विधानमंडल में निहित करता है।
हालांकि पारंपरिक रूप से इसे राज्यों पर छोड़ दिया जाता है, लेकिन संविधान विशेष रूप से इस शक्ति को आरक्षित नहीं करता है। संसद पुनर्गठन अधिनियम (Reorganisation Act) के माध्यम से कानूनी रूप से राजधानी निर्धारित कर सकती है।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान के अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्तियां क्या हैं?
- नए राज्यों का गठन करना: संसद किसी क्षेत्र को अलग करके नया राज्य बना सकती है, या दो या दो से अधिक राज्यों अथवा राज्यों के हिस्सों को मिला सकती है।
- सीमाओं में परिवर्तन: संसद के पास किसी भी राज्य के क्षेत्र को बढ़ाने या घटाने, अथवा उसकी सीमाओं और नाम में परिवर्तन करने का अधिकार है।
- पूर्व सिफारिश: ऐसे विधेयकों के लिए राष्ट्रपति की पूर्व सिफारिश की आवश्यकता होती है, जिन्हें पहले इसे संबंधित राज्य विधानमंडल को उसके गैर-बाध्यकारी विचारों के लिए भेजना चाहिए।
लैंड पूलिंग योजना पारंपरिक भूमि अधिग्रहण से किस प्रकार भिन्न है?
- स्वैच्छिक भागीदारी: भू-स्वामी LARR अधिनियम 2013 के तहत अनिवार्य राज्य अधिग्रहण प्रक्रियाओं को दरकिनार करते हुए, स्वेच्छा से अपनी भूमि एक पूलिंग एजेंसी को हस्तांतरित करते हैं।
- भूमि की वापसी: केवल नकद के बजाय, भूस्वामियों को नए विकसित भूखंड का एक छोटा हिस्सा (बेहतर बुनियादी ढांचे के साथ) वापस मिलता है, साथ ही एक नियमित वार्षिकी (annuity) भी प्राप्त होती है।
- शुरुआती लागत में कमी: यह पारंपरिक भूमि अधिग्रहण के तहत सरकार पर पड़ने वाले भारी शुरुआती वित्तीय मुआवजे के बोझ को काफी कम करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
3-राजधानी मॉडल बनाम शहरी संकुलन
आंध्र प्रदेश की 3-राजधानी योजना का रद्द होना शासन के विकेंद्रीकरण (कार्यपालिका/विधायिका/न्यायपालिका विभाजन) और राज्य की GDP एवं निवेश को गति देने के लिए एक एकीकृत 'मेगा-सिटी' की आर्थिक आवश्यकता के बीच के तनाव को रेखांकित करता है।
विभाजन-पश्चात परिसंपत्तियों का बँटवारा
10 साल की संयुक्त राजधानी अवधि की समाप्ति विभाजन के बाद चल रहे तनाव के समानांतर है, जिसमें कृष्णा-गोदावरी नदी जल विवाद और आंध्र प्रदेश एवं तेलंगाना के बीच अनुसूची IX/X की संपत्तियों का अनसुलझा विभाजन शामिल है।
अनुच्छेद 3 के तहत संसद की अंतर्निहित शक्तियों पर प्रीलिम्स में एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जिसमें यह परीक्षण किया जा सकता है कि क्या वह संवैधानिक रूप से किसी राज्य की राजधानी नामित कर सकती है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2025MainsGS2
Discuss the nature of Jammu and Kashmir Legislative Assembly after the Jammu and Kashmir Reorganization Act, 2019. Briefly describe the powers and functions of the Assembly of the Union Territory of Jammu and Kashmir.
- 2024MainsGS2
What changes has the Union Government recently introduced in the domain of Centre-State relations ? Suggest measures to be adopted to build the trust between the Centre and the States and for strengthening federalism.
- 2013MainsGS3
Establish relationship between land reforms, agriculture productivity and elimination of poverty in the Indian economy. Discuss the difficulties in designing and implementation of agriculture-friendly land reforms in India.