विरासत विवादों में रिट अधिकार क्षेत्र और वैधानिक व्याख्या
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह विवाद संवैधानिक कानून, वैधानिक व्याख्या और धर्मनिरपेक्ष सिद्धांतों को आपस में जोड़ता है। यह ऐतिहासिक तथ्यों को निर्धारित करने में नागरिक मुकदमों (civil suits) बनाम अनुच्छेद 226 के रिट अधिकार क्षेत्र के दायरे, पूजा स्थल अधिनियम, 1991 (Places of Worship Act, 1991) और AMASR Act, 1958 के बीच की सीमा, तथा सांप्रदायिक सद्भाव के संरक्षण पर महत्वपूर्ण कानूनी सवाल उठाता है।
सारांश
भारत का उच्चतम न्यायालय (Supreme Court) मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय के उस फैसले को चुनौती देने वाली कानूनी याचिकाओं की जांच कर रहा है, जिसमें धार स्थित भोजशाला-कमल मौला स्मारक के धार्मिक चरित्र को एक हिंदू मंदिर घोषित किया गया था। आदेश पर रोक लगाने से इनकार करते हुए, SC ने निर्देश दिया कि शुक्रवार की मुस्लिम नमाज़ के लिए वैकल्पिक स्थान प्रदान किया जाए। याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि उच्च न्यायालय ने बिना किसी दीवानी मुकदमे (civil trial) के विवादित ऐतिहासिक तथ्यों पर निर्णय देकर अनुच्छेद 226 के तहत अपने रिट क्षेत्राधिकार का उल्लंघन किया, ASI की पुरातात्विक रिपोर्ट पर चुनिंदा रूप से भरोसा किया, उपासना स्थल अधिनियम (Places of Worship Act), 1991 को गलत तरीके से लागू किया, और इस स्थल की स्थायी वक्फ स्थिति की अनदेखी की।
मुख्य बिंदु
- मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय ने विवादित भोजशाला-कमल मौला परिसर के धार्मिक चरित्र को देवी वाग्देवी (सरस्वती) को समर्पित एक हिंदू मंदिर घोषित किया है, जिसे सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई है।
- हाईकोर्ट के फैसले पर पूर्ण रोक लगाने से इनकार करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने प्रशासन को निर्देश दिया कि वह अंतिम समीक्षा होने तक मुस्लिम उपासकों को शुक्रवार की नमाज़ अदा करने के लिए पास में ही एक वैकल्पिक स्थान प्रदान करे।
- यह अपील ऐतिहासिक तथ्यों और पुरातात्विक व्याख्या के जटिल, विवादित सवालों को हल करने के लिए अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय द्वारा 'समरी रिट ज्यूरिसडिक्शन' (summary writ jurisdiction) के उपयोग को चुनौती देती है, और यह तर्क देती है कि इनके लिए जिरह (cross-examination) के साथ एक पूर्ण दीवानी मुकदमे (civil trial) की आवश्यकता होती है।
- उच्च न्यायालय ने उपासना स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 की धारा 4(3)(a) की व्याख्या करते हुए भोजशाला परिसर को इससे छूट दी है, क्योंकि यह प्राचीन स्मारक और पुरातत्वीय स्थल और अवशेष (AMASR) अधिनियम, 1958 के तहत एक संरक्षित स्मारक है।
- याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि यह छूट केवल संरक्षण और प्रबंधन के लिए है और अदालतों को ऐतिहासिक-धार्मिक चरित्रों को फिर से तय करने का अधिकार नहीं देती है, विशेष रूप से तब जब यह धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25) और अधिसूचित वक्फ दर्जे का उल्लंघन करती हो।
- याचिका में दावा किया गया है कि हाईकोर्ट ने ASI की रिपोर्ट को चुनिंदा तरीके से पढ़ा, जिसमें 9वीं-10वीं शताब्दी के परमार-काल की नींव पर जोर दिया गया, जबकि महत्वपूर्ण अरबी और फारसी शिलालेखों तथा इस स्थल के ऐतिहासिक मिश्रित (syncretic) चरित्र की अनदेखी की गई।
महत्वपूर्ण शब्द
पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991
संसद का एक अधिनियम जो 15 अगस्त, 1947 को अस्तित्व में रहे किसी भी पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र को यथावत रखता है, और भारत के धर्मनिरपेक्ष ताने-बाने की रक्षा के लिए इसके परिवर्तन को प्रतिबंधित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: राजव्यवस्था और संविधान। धर्मनिरपेक्षता, सांप्रदायिक सद्भाव और ऐतिहासिक धार्मिक विवादों पर वैधानिक सीमाओं की समझ का परीक्षण।
प्राचीन स्मारक तथा पुरातत्वीय स्थल और अवशेष अधिनियम, 1958
राष्ट्रीय महत्व के प्राचीन स्मारकों, पुरातात्विक स्थलों और ऐतिहासिक अवशेषों के संरक्षण का प्रावधान करने तथा पुरातात्विक उत्खनन को विनियमित करने वाला एक केंद्रीय कानून।
UPSC context
GS Paper I: Art & Culture और GS II: Polity। यह विरासत की सुरक्षा करने वाले संस्थागत तंत्र और प्राचीन स्मारक नियमों से संबंधित जागरूकता का परीक्षण करता है।
भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (ASI)_
संस्कृति मंत्रालय के तहत एक प्रमुख संगठन, जो राष्ट्रीय महत्व के संरक्षित स्मारकों और ऐतिहासिक स्थलों के पुरातात्विक अनुसंधान, उत्खनन और वैज्ञानिक संरक्षण के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper I: भारतीय विरासत और संस्कृति। पुरातात्विक सर्वेक्षण करने और ऐतिहासिक स्थलों के विवादों को सुलझाने वाले केंद्रीय निकाय के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत के संविधान का अनुच्छेद 226
एक संवैधानिक प्रावधान जो उच्च न्यायालयों (High Courts) को उनके क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के भीतर मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन और किसी अन्य कानूनी उद्देश्य के लिए रिट (writs) जारी करने की शक्ति प्रदान करता है।
UPSC context
GS Paper II: भारतीय राजव्यवस्था एवं न्यायपालिका। यह न्यायिक समीक्षा, उच्च न्यायालयों के रिट क्षेत्राधिकार और संवैधानिक उपचारों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991, अयोध्या विवाद को छोड़कर अन्य सभी ऐतिहासिक स्थलों के धार्मिक चरित्र को बिना किसी अपवाद के उसी रूप में बनाए रखता है जो वह था।
पूजा स्थल अधिनियम की धारा 4(3)(a) स्पष्ट रूप से AMASR Act, 1958 के अंतर्गत आने वाले प्राचीन/ऐतिहासिक स्मारकों को यथास्थिति बनाए रखने (status-quo freeze) के प्रावधान से छूट देती है।
संबंधित अवधारणाएँ
पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 के मुख्य प्रावधान और छूट क्या हैं?
- धारा 3 बार: किसी भी धार्मिक संप्रदाय के पूजा स्थल को दूसरे में बदलने पर रोक लगाता है।
- धारा 4(1) फ्रीज (Freeze): यह घोषणा करता है कि 15 अगस्त, 1947 को मौजूद किसी भी पूजा स्थल का धार्मिक चरित्र अपरिवर्तित रहेगा।
- AMASR छूट: यह स्पष्ट रूप से AMASR अधिनियम, 1958 के तहत आने वाले प्राचीन स्मारकों, पुरातात्विक स्थलों या अवशेषों को बाहर रखता है।
परमार राजवंश के राजा भोज कौन थे और उनके योगदान क्या थे?
- राजवंश और शासनकाल: 11वीं शताब्दी में मालवा (राजधानी धार) पर शासन किया; परमार राजवंश के प्रसिद्ध विद्वान-राजा।
- साहित्यिक रचनाएँ: 'समरांगणसूत्रधार' (वास्तुकला) और 'सरस्वतीकण्ठाभरण' (संस्कृत व्याकरण) जैसे शास्त्रीय ग्रंथों की रचना की।
- वास्तुकला की विरासत: भोजपुर में भोजेश्वर शिव मंदिर और भोपाल में भोजताल (अपर लेक) का निर्माण करवाया।
अंतर-विषय पैटर्न
रिट क्षेत्राधिकार बनाम दीवानी मुकदमे (Civil Suits)
यह विश्लेषण करता है कि कैसे उच्च न्यायालय जटिल ऐतिहासिक-धार्मिक तथ्यों पर निर्णय लेने के लिए अनुच्छेद 226 के तहत संक्षेप शक्तियों (summary powers) का उपयोग करके उन मानक नागरिक प्रक्रियाओं (CPC) की अनदेखी करते हैं, जिनके लिए सुनवाई और गवाहों के जिरह (cross-examination) की आवश्यकता होती है।
AMASR Act बनाम उपासना स्थल (विशेष उपबंध) अधिनियम
विरासत संरक्षण कानूनों (जो अनुसंधान के लिए स्मारकों को छूट देते हैं) और धर्मनिरपेक्षता के उन अधिदेशों के बीच के तनाव का परीक्षण करता है, जिन्हें सार्वजनिक स्थानों पर सांप्रदायिक स्वामित्व के दावों को फ्रीज करने के लिए तैयार किया गया है।
AMASR Act स्मारक स्थिति और Places of Worship Act छूटों के बीच कानूनी अंतर्संबंध बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims MCQ के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2024MainsGS2
Discuss India as a secular state and compare with the secular principles of the US constitution.
- 2018MainsGS1
How the Indian concept of secularism is different from the western model of secularism? Discuss.
- 2022MainsGS1
Are tolerance, assimilation and pluralism the key elements in the making of an Indian form of secularism? Justify your answer.
- 2020MainsGS2
Judicial Legislation is antithetical to the doctrine of separation of powers as envisaged in the Indian Constitution. In this context justify the filing of large number of public interest petitions praying for issuing guidelines to executive authorities.
- 2018MainsGS1
Safeguarding the Indian art heritage is the need of the moment. Discuss.
