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भारत की खाद्य सुरक्षा और कृषि में एम.एस. स्वामीनाथन का योगदान

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

एम.एस. स्वामीनाथन भारत के स्वतंत्रता-पश्चात के आर्थिक और कृषि इतिहास के एक आधारभूत व्यक्तित्व हैं। उनका कार्य सीधे तौर पर GS3 पाठ्यक्रम के मुख्य विषयों को संबोधित करता है, जिसमें हरित क्रांति, खाद्य सुरक्षा और कृषि मूल्य निर्धारण नीति (MSP) शामिल हैं। आधुनिक कृषि और पर्यावरणीय चुनौतियों से संबंधित प्रश्नों के उत्तर देने के लिए उनके द्वारा सतत एवं पारिस्थितिक खेती ('सदाबहार क्रांति') की ओर किए गए बदलाव को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

नई दिल्ली में उनकी जन्म शताब्दी के अवसर पर आयोजित एक कार्यक्रम में, राजनीतिक नेताओं और विशेषज्ञों ने भारत की हरित क्रांति के जनक के रूप में विख्यात एम.एस. स्वामीनाथन को उनकी जीवनी, 'The Man Who Fed India' के विमोचन के दौरान श्रद्धांजलि अर्पित की। वक्ताओं ने भारत की खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और देश को खाद्य निर्भरता से उबारने में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका पर बल दिया। कृषि उत्पादकता बढ़ाने के अतिरिक्त, स्वामीनाथन को पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ खेती पर केंद्रित 'सदाबहार क्रांति' की वकालत करने और कृषि में महिलाओं के महत्वपूर्ण योगदान को रेखांकित करने के लिए याद किया गया। इसके अतिरिक्त, उनकी विरासत राष्ट्रीय किसान आयोग (National Commission on Farmers) के माध्यम से बनी हुई है, जिसकी फसल मूल्य निर्धारण और न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर सिफारिशें वर्तमान कृषि नीति बहसों और किसान आंदोलनों में एक केंद्रीय मानक बनी हुई हैं।

मुख्य बिंदु

  • M.S. स्वामीनाथन की जन्म शताब्दी के अवसर पर प्रियम्वदा जयकुमार द्वारा लिखित उनकी जीवनी 'The Man Who Fed India' का विमोचन किया गया।
  • नेताओं ने हरित क्रांति में स्वामीनाथन की महत्वपूर्ण भूमिका की सराहना की, जिसने भारत को खाद्यान्न की कमी वाले देश से एक आत्मनिर्भर देश में बदल दिया, विशेष रूप से बंगाल के अकाल की भयावह यादों को याद करते हुए।
  • स्वामीनाथन का विज़न बढ़ी हुई पैदावार से कहीं आगे एक 'सदाबहार क्रांति' (evergreen revolution) तक विस्तृत था, जिसने पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ कृषि पद्धतियों पर जोर दिया और खेती में महिलाओं की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार किया।
  • राष्ट्रीय किसान आयोग की उनकी अध्यक्षता आज भी अत्यंत प्रासंगिक है, जिसकी न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर सिफारिशें वर्तमान किसानों की मांगों का मुख्य आधार बनी हुई हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

हरित क्रांति

1960-70 के दशक का एक कृषि परिवर्तन जिसमें उच्च उपज वाली किस्म (HYV) के बीजों और आधुनिक इनपुट का उपयोग किया गया। एम.एस. स्वामीनाथन के नेतृत्व में, इसने खाद्यान्न उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि की, जिससे भारत गेहूं और चावल में आत्मनिर्भर बन गया।

UPSC context

GS पेपर 3: कृषि। खाद्यान्न आत्मनिर्भरता की ओर भारत के संक्रमण और इसके परिणामस्वरूप उत्पन्न पर्यावरणीय एवं क्षेत्रीय असमानताओं को समझने के लिए आवश्यक।

Source
राष्ट्रीय किसान आयोग

एम.एस. स्वामिनाथन की अध्यक्षता में (2004–2006) गठित, इस आयोग ने कृषि संकट के समाधान हेतु समग्र सुधारों की सिफारिश की थी। इसके "स्वामिनाथन फॉर्मूले" में न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) को उत्पादन की व्यापक लागत (C2) से 50% अधिक निर्धारित करने का सुझाव दिया गया है।

UPSC context

GS पेपर 3: कृषि नीति। किसानों की मांगों, MSP गणना संबंधी बहस और कृषि में दीर्घकालिक संरचनात्मक सुधारों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सदाबहार क्रांति

स्वामीनाथन द्वारा सघन हरित क्रांति से संधारणीय कृषि की ओर संक्रमण के लिए गढ़ा गया एक शब्द। यह मृदा स्वास्थ्य और जल संरक्षण को एकीकृत करके, बिना किसी पारिस्थितिक नुकसान के उत्पादकता को 'शाश्वत रूप से' (in perpetuity) बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करता है।

UPSC context

GS पेपर 3: सतत कृषि। यह पर्यावरण के अनुकूल खेती, जलवायु-लचीली तकनीकों और पर्यावरण संरक्षण के साथ खाद्य उत्पादन के बीच संतुलन स्थापित करने के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)

सरकार द्वारा घोषित वह मूल्य जिस पर राज्य किसानों से फसलों की खरीद करता है ताकि संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) को रोका जा सके। इसकी सिफारिश CACP द्वारा आय सुरक्षा प्रदान करने और आवश्यक खाद्यान्नों के उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए की जाती है।

UPSC context

GS Paper 3: कृषि सब्सिडी। बाजार हस्तक्षेप, मूल्य निर्धारण फार्मूले (A2+FL बनाम C2), और किसान कल्याण योजनाओं से संबंधित प्रश्नों के लिए मुख्य विषय।

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खाद्य सुरक्षा

सभी नागरिकों के लिए पर्याप्त, पौष्टिक भोजन तक भौतिक और आर्थिक पहुंच सुनिश्चित करना। भारत में, इसे Green Revolution के अधिशेष और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) 2013 के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।

UPSC context

GS Paper 3: खाद्य सुरक्षा। सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), पोषण संबंधी परिणामों और अधिकार-आधारित दृष्टिकोणों पर आधारित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।

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प्रारंभिक ट्रैप

स्वामीनाथन आयोग ने MSP को A2+FL लागत से 50% अधिक तय करने की सिफारिश की थी।

आयोग ने विशेष रूप से C2+50% (व्यापक लागत, जिसमें अनुमानित किराया और ब्याज शामिल है) की सिफारिश की थी। सरकार वर्तमान में A2+FL+50% का उपयोग करती है, जिससे अभ्यर्थियों के बीच अक्सर भ्रम पैदा होता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Agriculture / Economy

MSP के लिए विभिन्न लागत गणनाएं (A2, A2+FL, C2) क्या हैं?

  • A2 लागत: इसमें बीज, उर्वरक, कीटनाशक, किराए के श्रमिक, ईंधन और सिंचाई पर किसान द्वारा किए गए सभी प्रत्यक्ष, नकद खर्च शामिल हैं।
  • A2+FL लागत: आधारभूत A2 लागत में अवैतनिक पारिवारिक श्रम के आरोपित मूल्य को जोड़ता है। यह वह फॉर्मूला है जिसका उपयोग आमतौर पर सरकार द्वारा वर्तमान MSP घोषणाओं के लिए किया जाता है।
  • C2 लागत: एक व्यापक लागत जिसमें A2+FL के साथ-साथ अपनी भूमि का आरोपित किराया और अचल पूंजीगत संपत्ति पर ब्याज शामिल है। यह स्वामीनाथन का बेंचमार्क था।
Agriculture / Environment

'सदाबहार क्रांति' (Evergreen Revolution), 'हरित क्रांति' (Green Revolution) से किस प्रकार भिन्न है?

  • मुख्य उद्देश्य: हरित क्रांति का उद्देश्य अकाल को रोकने के लिए उपज में तत्काल अधिकतम वृद्धि करना था, जो काफी हद तक उच्च उपज देने वाली किस्मों (HYVs) पर निर्भर थी। सदाबहार क्रांति (Evergreen Revolution) उत्पादकता में निरंतर वृद्धि पर केंद्रित है।
  • इनपुट कार्यप्रणाली: जहाँ हरित क्रांति ने रासायनिक इनपुट के माध्यम से मृदा क्षरण और भूजल की कमी को जन्म दिया, वहीं सदाबहार क्रांति (Evergreen Revolution) जीरो-बजट नेचुरल फार्मिंग जैसी पारिस्थितिक रूप से संधारणीय पद्धतियों पर जोर देती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • कृषि का महिलाकरण और भूमि स्वामित्व

    स्वामीनाथन का खेती में महिलाओं पर ध्यान GS1 (Society) और GS3 (Agriculture) को जोड़ता है। महिलाओं के पास भूमि स्वामित्व की कमी (15% से कम) को संस्थागत ऋण (institutional credit) मिलने में बाधा और गरीबी से जोड़ते हुए प्रश्नों की अपेक्षा की जा सकती है।

  • सदाबहार क्रांति बनाम जलवायु परिवर्तन

    हरित क्रांति (उपज-केंद्रित) से सदाबहार क्रांति (पारिस्थितिकी-केंद्रित) की ओर यह बदलाव, खाद्य सुरक्षा की ऐतिहासिक उपलब्धियों को आधुनिक जलवायु-अनुकूल कृषि और प्राकृतिक खेती की बहसों के बीच एक सेतु का कार्य करता है।

A2+FL बनाम C2 लागत फार्मूलों के बीच तुलना करने वाले बहु-कथनीय प्रीलिम्स प्रश्न, या 'एवरग्रीन रेवोल्यूशन' पर मेन्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2017MainsGS3

    Explain various types of revolutions, took place in Agriculture after independence in India. How these revolutions have helped in poverty alleviation and food security in India?

  • 2018MainsGS3

    What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?