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हिमाचल जनजातीय क्षेत्र भूमि अधिकार और प्रवास रोकथाम नीति

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क्यों मायने रखता है

HPAS के उम्मीदवारों के लिए हिमाचल प्रदेश के जनजातीय क्षेत्रों और भूमि अधिकारों से संबंधित सामाजिक-आर्थिक गतिशीलता, शासन की चुनौतियों और नीतिगत हस्तक्षेपों को समझना महत्वपूर्ण है।

सारांश

हिमाचल प्रदेश सरकार ने राज्य के दूरदराज के जनजातीय क्षेत्रों से पलायन को रोकने के लिए भूमि अधिकारों को सुरक्षित करने की अत्यधिक आवश्यकता पर बल दिया है, और किन्नौर तथा लाहौल-स्पीति जैसे जिलों में भूमि बंदोबस्त और स्वामित्व से जुड़ी नीतिगत चुनौतियों को उजागर किया है।

मुख्य बिंदु

  • हिमाचल प्रदेश सरकार ने इस बात पर जोर दिया कि राज्य के जनजातीय और दूरदराज के क्षेत्रों से संकट के कारण होने वाले पलायन को रोकने के लिए मजबूत भूमि अधिकार सुनिश्चित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
  • राज्य के राजस्व मंत्री जगत सिंह नेगी ने किन्नौर, लाहौल-स्पीति, पांगी और भरमौर जैसे आदिवासी क्षेत्रों में भूमि बंदोबस्त, स्वामित्व अधिकारों और विकास संबंधी अड़चनों से जुड़े मुद्दों पर प्रकाश डाला।
  • भूमि अधिकारों का उचित दस्तावेज़ीकरण जनजातीय आबादी को संस्थागत ऋण, सरकारी योजनाओं और टिकाऊ आजीविका के अवसरों तक पहुँच बनाने में सक्षम बनाता है, जिससे प्रवासन के लिए प्रेरित करने वाले कारकों में कमी आती है।

महत्वपूर्ण शब्द

नॉटोर भूमि नीति

हिमाचल प्रदेश की एक पारंपरिक भूमि नीति, जो पात्र भूमिहीन निवासियों को खेती के लिए बंजर सरकारी बंजर भूमि (20 बीघा तक) के आवंटन की अनुमति देती है, जो जनजातीय जिलों में वन संरक्षण कानूनों से भारी रूप से प्रभावित है।

UPSC context

HPAS GS पेपर II और III (शासन, भूमि सुधार, अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्र)। राज्य-विशिष्ट भूमि कार्यकाल और जनजातीय विकास के मुद्दों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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वन अधिकार अधिनियम (FRA)

भारत सरकार द्वारा 2006 में अधिनियमित एक ऐतिहासिक कानून, जिसका उद्देश्य वन में रहने वाले अनुसूचित जनजातियों और पारंपरिक वन प्रवासियों को वन अधिकार तथा वन भूमि पर कब्जा प्रदान करना और उन्हें मान्यता देना है।

UPSC context

HPAS GS पेपर II (राजव्यवस्था, शासन और सामाजिक न्याय)। HP में जनजातीय अधिकारों, वन शासन और कल्याणकारी नीतियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

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राजस्व विभाग हिमाचल प्रदेश

हिमाचल प्रदेश में भूमि प्रशासन, राजस्व संग्रह, भूमि सुधार, भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन और नौ तौर (Nautor) भूमि आवंटन जैसी योजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार प्रमुख राज्य सरकार का विभाग।

UPSC context

HPAS GS Paper II & III (प्रशासनिक सेटअप, गवर्नेंस और पॉलिसी इंटरवेंशन)। राज्य-स्तरीय प्रशासनिक तंत्र और भूमि प्रशासन की समझ का मूल्यांकन करता है।

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संबंधित अवधारणाएँ

HP Regional Administration & Economy

हिमाचल प्रदेश में नौतोड़ (Nautor) भूमि नीति के मुख्य प्रावधान और कानूनी दायरा क्या हैं?

  • आवंटन दायरा:: निर्दिष्ट ग्रामीण और जनजातीय क्षेत्रों में पात्र भूमिहीनों और निवासी ग्रामीणों को बंजर/खाली सरकारी भूमि के छोटे पार्सल के आवंटन को सक्षम बनाता है।
  • विधिक सीमा:: नाजुक हिमालयी ढलानों पर दुरुपयोग और पारिस्थितिक क्षरण को रोकने के लिए राज्य के भू-राजस्व नियमों और सीमाओं द्वारा कड़ाई से विनियमित।
  • वन ओवरलैप:: यह वन संरक्षण कानूनों से मेल खाता है, और जब आंटित भूमि दर्ज वन सीमाओं के भीतर आती है, तो अक्सर इसके लिए केंद्रीय मंजूरियों की आवश्यकता होती है।
HP Polity & Governance

हिमाचल प्रदेश के भू-राजस्व प्रशासन में 'वाजिब-उल-अर्ज' (Wajib-ul-Urj) का क्या महत्व है?

  • रफ़-रिपॉड:: यह भूमि बंदोबस्त के दौरान तैयार किया गया एक ऐतिहासिक राजस्व दस्तावेज़ है, जिसमें भूमि अधिकारों, सिंचाई और चरागाहों से संबंधित ग्राम कस्टम दर्ज होते हैं।
  • ट्राइबल सक्सेशन:: विशेष रूप से उन दूरदराज के आदिवासी जिलों में उत्तराधिकार और संपत्ति हस्तांतरण के रिवाजों का मार्गदर्शन करने में प्रभावशाली जहाँ संहिताबद्ध अधिनियमों को अपवादों का सामना करना पड़ता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • आदिवासी भूमि अधिकार और सीमावर्ती क्षेत्र की सुरक्षा

    चीन-भारतीय सीमा पर जनजातीय भूमि अधिकारों की अड़चनें राष्ट्रीय सुरक्षा की अनिवार्यताओं के साथ ओवरलैप करती हैं, जिससे किन्नौर और लाहौल-स्पीति में जनसांख्यिकीय प्रतिधारण (डेमोग्राफिक रिटेंशन) एक रणनीतिक सीमा प्रबंधन प्राथमिकता बन गया है।

  • प्रथागत कानून बनाम संहिताबद्ध संपत्ति कानून

    वाजिब-उल-उर्ज़ (Wajib-ul-Urj) जैसे पारंपरिक संपत्ति ढांचे, छठी अनुसूची या स्थानीय अधिनियमों के तहत संहिताबद्ध राष्ट्रीय सिविल कानून और संरक्षित क्षेत्रीय आदिवासी रीति-रिवाजों के बीच के नाजुक संघीय संतुलन को दर्शाते हैं।

HPAS मेन्स परीक्षा में जनजातीय विकास पर पूछे जाने वाले प्रश्न अक्सर सीमावर्ती जिलों से होने वाले संकटपूर्ण पलायन (डिस्ट्रेस माइग्रेशन) के संरचनात्मक पुश-एंड-पुल कारकों का परीक्षण करते हैं।

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