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विश्व बैंक की गरीबी रेखा और भारत का बहुआयामी गरीबी सूचकांक

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

लक्षित कल्याणकारी नीतियों के निर्माण, संसाधन आवंटन और सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) की दिशा में भारत की प्रगति पर नज़र रखने के लिए गरीबी मापन मौलिक है, जो इसे प्रीलिम्स और मेंस (GS III) दोनों के लिए एक बार-बार आने वाला मुख्य विषय बनाता है।

सारांश

यह लेख गरीबी अनुमान के वैचारिक ढांचे का परीक्षण करता है, जिसमें विश्व बैंक की संशोधित अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखाओं और नीति आयोग द्वारा संकलित राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) के माध्यम से भारत के ढांचे पर ध्यान केंद्रित किया गया है। यह अल्किरे-फोस्टर पद्धति (Alkire-Foster methodology) का उपयोग करके स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के across समग्र, अभाव-आधारित मापों की ओर एकल-मेट्रिक मौद्रिक उपभोग रेखाओं से बदलाव को उजागर करता है।

मुख्य बिंदु

  • विश्व बैंक ने क्रय शक्ति समता (PPPs) के आधार पर अपनी अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखाओं को संशोधित किया है, और देशों को निम्न-आय, निम्न-मध्यम-आय, उच्च-मध्यम-आय और उच्च-आय श्रेणियों में वर्गीकृत किया है।
  • भारत का गरीबी आकलन पारंपरिक कैलोरी/उपभोग व्यय-आधारित पैमानों (जैसे तेंदुलकर और रंगराजन समितियाँ) से विकसित होकर बहुआयामी दृष्टिकोणों की ओर बढ़ा है।
  • नीति आयोग द्वारा अल्कीरे-फॉस्टर कार्यप्रणाली का उपयोग करके प्रकाशित राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI), स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर (मातृ स्वास्थ्य और बैंक खातों जैसे भारत-विशिष्ट संकेतकों सहित) को कवर करने वाले 12 संकेतकों को ट्रैक करता है।
  • समावेशी विकास और कल्याणकारी नीतियों का मूल्यांकन करने के लिए पूर्ण आय-आधारित गरीबी रेखा से क्षमता- और अभाव-आधारित माप प्रणालियों की ओर बदलाव को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक

नीति आयोग द्वारा विकसित गरीबी का एक व्यापक माप जो एल्किरे-फॉस्टर कार्यप्रणाली पर आधारित 12 संकेतकों का उपयोग करके स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के क्षेत्रों में वंचना को दर्शाता है।

UPSC context

UPSC Mains GS Paper III (Inclusive Growth & Poverty)। भारत की सामाजिक क्षेत्र की नीतियों और SDG लक्ष्यों पर प्रगति का मूल्यांकन करता है।

Source
ग्लोबल मल्टीडाइमेंशनल पॉवर्टी इंडेक्स

UNDP और OPHI द्वारा संयुक्त रूप से विकसित तीव्र बहुआयामी गरीबी का एक अंतरराष्ट्रीय माप, जो 100 से अधिक विकासशील देशों के लिए स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के संदर्भ में हो रही वंचनाओं को ट्रैक करता है।

UPSC context

UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा: महत्वपूर्ण वैश्विक सूचकांक, मानव विकास और गरीबी उन्मूलन की अंतर्राष्ट्रीय तुलना।

Source
विश्व बैंक

एक विशिष्ट वैश्विक वित्तीय संस्थान जो विकासशील देशों को पूंजीगत परियोजनाओं के लिए ऋण, क्रेडिट और अनुदान प्रदान करता है, जो क्रय शक्ति समता (Purchasing Power Parity) का उपयोग करके अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक गरीबी रेखाएं तय करता है।

UPSC context

UPSC Prelims/Mains GS Paper II/III: वैश्विक आर्थिक शासन में अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों की भूमिका और गरीबी के पैमाने।

Source
NITI Aayog

भारत सरकार का शीर्ष सार्वजनिक नीति थिंक टैंक, जो दिशात्मक और नीतिगत इनपुट प्रदान करता है और भारत का राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक संकलित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

UPSC प्रीलिम्स/मेंस GS पेपर II: सांविधिक/कार्यकारी निकाय, सहकारी संघवाद और भारत में विकासात्मक योजना।

Source
ऑक्सफोर्ड पावर्टी एंड ह्यूमन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (OPHI)

ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय का एक शोध केंद्र जो बहुआयामी मापन पद्धतियों के माध्यम से गरीबी को कम करने पर ध्यान केंद्रित करता है, और आल्किरे-फोस्टर विधि का सह-विकासकर्ता है।

UPSC context

UPSC Prelims: अंतरराष्ट्रीय अनुसंधान संगठन और विकासात्मक सूचकांकों में प्रयुक्त पद्धतियाँ।

Source
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP)

संयुक्त राष्ट्र की अंतर्राष्ट्रीय विकास पर प्रमुख एजेंसी, जो ग्लोबल MPI प्रकाशित करने के लिए OPHI के साथ साझेदारी करती है और देशों को सतत मानव विकास प्राप्त करने में सहायता करती है।

UPSC context

UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा GS पेपर II: संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों के कार्य और रिपोर्ट तथा वैश्विक सामाजिक विकास।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

नीति आयोग के राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक ने आधिकारिक तौर पर भारत में सभी मौद्रिक उपभोग व्यय गरीबी रेखाओं का स्थान ले लिया है।

आकांक्षी अक्सर यह मान लेते हैं कि NITI Aayog का राष्ट्रीय MPI वैधानिक मौद्रिक गरीबी रेखा की जगह लेता है; वास्तव में, विभिन्न नीतिगत मूल्यांकनों के लिए मौद्रिक उपभोग मेट्रिक्स (जैसे NSSO सर्वेक्षण) और बहुआयामी सूचकांक सह-अस्तित्व में हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy Inclusive Growth & Poverty

भारत के राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक के प्रमुख आयाम, संकेतक और पद्धति क्या हैं?

  • तीन आयाम: तीन आयाम: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर, जिन्हें अंतिम सूचकांक में प्रत्येक को एक-तिहाई का समान भारांक दिया गया है।
  • 12 संकेतक: बारह संकेतक: पोषण, बाल मृत्यु दर, मातृ स्वास्थ्य, स्कूली शिक्षा के वर्ष, स्कूल में उपस्थिति, खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पीने का पानी, बिजली, आवास, संपत्ति और बैंक खाते।
  • अल्कायर-फोस्टर विधि: एल्किरे-फोस्टर विधि: एक मजबूत गणितीय तकनीक जिसका उपयोग कई संकेतकों में एक साथ होने वाली वचनों (deprivations) की गिनती करके यह पहचानने के लिए किया जाता है कि कौन गरीब है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • MPI मेट्रिक्स + सहकारी संघवाद और राजकोषीय अनुदान

    जबकि नीति आयोग OPHI पद्धति का उपयोग करके राष्ट्रीय MPI संकलित करता है, राजकोषीय हस्तांतरण और 15वें/16वें वित्त आयोग के अनुदान मानव विकास संकेतकों पर प्रदर्शन को राज्य-स्तरीय संसाधन हस्तांतरण से तेजी से जोड़ते हैं।

  • गरीबी मापन + क्षमता दृष्टिकोण कल्याणकारी नैतिकता

    कैलोरी-आधारित गरीबी रेखा से क्षमता फ्रेमवर्क (capability frameworks) की ओर बदलाव अमर्त्य सेन के कल्याणकारी अर्थशास्त्र (welfare economics) को सीधे तौर पर क्रियान्वित करता है, जिसका जीएस पेपर 2 शासन और जीएस पेपर 4 नीतिशास्त्र में भारी परीक्षण किया जाता है।

मौद्रिक उपभोग गरीबी रेखाओं की अल्कीरे-फोस्टर बहुआयामी अभाव सूचकांकों के साथ तुलना करने वाले कथन-आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2026PrelimsGS1

    Consider the following statements about Multidimensional Poverty Index (MPI) : 1. MPI is calculated using Alkire-Foster methodology. 2. MPI calculated by NITI Aayog has a total of twelve indicators. 3. Maternal Health and Bank Account are common indicators in the MPI of NITI Aayog and MPI of United Nations Development Programme (UNDP). Which of the statements given above is/are correct ?

  • 2012PrelimsGS1

    The Multi-dimensional Poverty Index developed by Oxford Poverty and Human Development Initiative with UNDP support covers which of the following? 1. Deprivation of education, health, assets and services at household level 2. Purchasing power parity at national level 3. Extent of budget deficit and GDP growth rate at national level Select the correct answer using the codes given below: