पश्चिम घाट पर्यावरण संवेदनशील क्षेत्र आणि शासकीय धोरण चौकट
Source:Indian Express ↗

हे का महत्त्वाचे आहे
MPSC उमेदवारांसाठी पर्यावरणीय प्रशासन, जैवविविधता संवर्धन चौकट आणि महाराष्ट्र तसेच द्वлкल्पीय भारतातील पश्चिम घाटाचे भौगोलिक महत्त्व समजून घेणे अत्यंत महत्त्वाचे आहे.
सारांश
हा लेख पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्रांच्या (ESZs) संकल्पनेचा अभ्यास करतो, विशेषतः पश्चिम घाटावर लक्ष केंद्रित करून, तसेच गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन यांसारख्या महत्त्वाच्या समित्यांचा आणि पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील प्रदेशांमध्ये विकासाच्या गरजा आणि पर्यावरण संवर्धन यांच्यात समतोल साधण्यासाठीच्या त्यांच्या शिफारसींचा आढावा घेतो.
मुख्य मुद्दे
- पश्चिम घाट महाराष्ट्रसह सहा राज्यांमध्ये पसरलेला आहे आणि त्याला जगातील सर्वोच्च जैवविविधता हॉटस्पॉटपैकी एक म्हणून घोषित केले गेले आहे.
- पवशिष्ठ घाटांच्या पर्यावरणाचे रक्षण करण्यासाठी उपाययोजनांची शिफारस करण्यासाठी दोन प्रमुख समित्या, पश्चिम घाट पर्यावरण तज्ज्ञ समिती (गाडगीळ समिती) आणि उच्चस्तरीय कार्यगट (कस्तुरिरंगन समिती), नियुक्त करण्यात आले होते.
- गाडगीळ समितीने संपूर्ण पश्चिम घाटाचे कडक नियामक देखरेखीसह पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्रामध्ये (ESZ 1, 2 आणि 3) वर्गीकरण करण्याची शिफारस केली, तर कस्तुरीरंगन समितीने ESZ अंतर्गत ३७ टक्के क्षेत्र संरक्षित करण्याची शिफारस केली.
- राष्ट्रीय उद्याने आणि वन्यजीव अभयारण्यांसारख्या संरक्षित क्षेत्राभोवती शॉक अब्जॉर्बर (आघात शोषक) म्हणून काम करण्यासाठी पर्यावरण (संरक्षण) कायदा, १९८६ अंतर्गत पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनक्षम क्षेत्रे (ESZs) अधिसूचित केली जातात.
महत्त्वाच्या संज्ञा
पर्यावरण (संरक्षण) कायदा, १९८६
मानवी पर्यावरणाचे रक्षण आणि सुधारणा करण्यासाठी कृतींचे समन्वय साधण्यास, मानके निश्चित करण्यास आणि पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रे (ESZs) अधिसूचित करण्यास केंद्र सरकारला अधिकार देणारी, कलम २५३ अंतर्गत १९८६ मध्ये अधिनियमित केलेली एक सर्वसमावेशक छत्री कायदा (ऑम्निबस अंब्रेला लेजिस्लेशन).
UPSC context
MPSC पेपर I/II (पर्यावरण आणि राज्यव्यवस्था): भारतात पर्यावरण नियमनासाठी मूलभूत कायदेशीर तरतुदींची आणि पर्यावरणीय संरक्षणाचे अधिकार केंद्रित करण्याची चाचणी घेतली जाते.
पर्यावरण, वन आणि हवामान बदल मंत्रालय (MoEFCC)
भारतामध्ये पर्यावरण, वनीकरण आणि हवामान बदलविषयक धोरणे आणि कायदेशीर चौकट यांच्या नियोजन, संवर्धन आणि अंमलबजावणीसाठी जबाबदार असलेले सर्वोच्च केंद्र सरकारचे मंत्रालय.
UPSC context
MPSC पेपर II (शासन आणि प्रशासन): पर्यावरण प्रशासन, धोरण निर्मिती आणि पर्यावरणदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्रांच्या अधिसुचनेबाबतची अत्यंत महत्त्वाची नोडल संस्था.
गाडगीळ समिती
माधव गाडगीळ यांच्या नेतृत्वाखालील पश्चिम घाट पर्यावरण तज्ज्ञ समिती (२०११), जिने पश्चिम घाटाच्या ७५% भागाला विकेंद्रित शासन प्रणाली आणि खाणकामावर कडक बंदीसह पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्र म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली होती.
UPSC context
MPSC पेपर I (भूगोल आणि पर्यावरण): पश्चिम घाट संवर्धना, वरील मुख्य समितीचा अहवाल, त्याच्या कठोर पर्यावरणीय शिफारसींसाठी वारंवार विचारला जातो.
कस्तुरीरंगन समिती
के. कस्तुरिरंगन यांच्या नेतृत्वाखालील उच्चस्तरीय कार्यगटाने (२०१३) उपग्रह दूरसंवेदन (satellite remote-sensing) पद्धतीचा वापर करून पश्चिम घाटाच्या ३७ टक्के क्षेत्राला पर्यावरणास संवेदनशील क्षेत्र (Ecologically Sensitive Area) म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली होती.
UPSC context
MPSC पेपर I (पर्यावरण आणि विकास): नाजूक प्रदेशांमध्ये जैवविविधता संवर्धनासह शाश्वत विकासाचा समतोल साधणारा वारंवार विचारला जाणारा समितीचा अहवाल.
पूर्वपरीक्षा सापळा
दोन्ही, गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन समित्यांनी, पश्चिम घाटाचा १००% भाग पर्यावरण संवेदनशील क्षेत्र (Ecologically Sensitive Zones) म्हणून समान प्रतिबंघांसह वर्गीकृत करण्याची शिफारस केली होती.
स्पर्धक अनेकदा गाडगीळ समितीच्या संपूर्ण प्रदेशव्यापी ईएसझेड (ESZ) वर्गीकरणाची कस्तुरीरंगन यांच्या ३७ टक्के लक्षित ईएसए (ESA) दृष्टिकोनाशी गल्लत करतात.
संबंधित स्थिर संकल्पना
पशमी घाटांवरील गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन समित्यांमध्ये कोणते प्रमुख फरक आहेत?
- गाडगीळ दृष्टिकोन: गाडगीळ समितीने संपूर्ण पश्चिम घाटाला पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील म्हणून घोषित करण्याची शिफारस केली होती, ज्यामध्ये तळापासून वरपर्यंत लोकशाही शासनप्रणाली आणि खाणकाम तसेच मोठ्या धरणांवर कठोर बंदी घालण्याचा समावेश होता.
- कस्तुरीरंगन दृष्टिकोन: कस्तुरीरंगन समितीने रिमोट सेन्सिंगचा वापर करून या प्रदेशाच्या केवळ ३७ टक्के भागाचे संरक्षण करण्याची शिफारस केली असून, विकासाभिमुख, वरून खालील दिशेने जाणारी (टॉप-डाऊन) नियमन चौकट स्वीकारली आहे.
आंतर-विषय नमुने
पश्चिम घाट संवर्धन विरुद्ध पायाभूत सुविधांची मागणी
पश्चिम घाटातील विकास प्रकल्प आणि पर्यावरणीय संवर्धन यांच्यातील वाद थेट महाराष्ट्राच्या कोकण प्रदेशातील राज्यस्तरीय प्रशासकीय अंमलबजावणीच्या आव्हानांशी जोडलेला आहे.
गाडगीळ विरुद्ध कस्तुरिरंगन समितीचे निकष
समित्यांच्या शिफारसींची तुलना करणे (गाडगीळ विरुद्ध कस्तुरीरंगन) पर्यावरण (संरक्षण) कायदा, १९८६ अंतर्गत वैधानिक व्याख्यांवरील विश्लेषणात्मक स्पष्टता तपासते.
पश्चिम घाटावरील माधव गाडगीळ आणि कस्तुरिरंगन समितीच्या शिफारसींची तुलना करणाऱ्या जोड्या जुळवा किंवा विधान-आधारित प्रश्नाची अपेक्षा करा.
संबंधित PYQ · 2
संबंधित PYQ · 2
- 2017MPSC_PRELIMSGS1
Which of the following mountains are considered as one of the top biodiversity hot spots ?
- 2022MPSC_PRELIMSGS1
In India, which of the following has become a hot-spot with reference to threats to biodiversity ?