कंज्यूमर प्राइस इंडेक्स संशोधन और व्यापक आर्थिक नीति प्रभाव
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
CPI, RBI द्वारा मुद्रास्फीति (inflation) पर नज़र रखने और ब्याज दरें निर्धारित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला प्राथमिक मानक है। CPI के आधार वर्ष और बास्केट वेट (basket weights) में संशोधन भारत में मुद्रास्फीति को मापने के तरीके को मौलिक रूप से बदल देता है, जो मैक्रोइकोनॉमिक नीति, debt yields और नागरिकों के लिए क्रय शक्ति विश्लेषण को प्रभावित करता है।
सारांश
यह लेख भारत में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के आधार वर्ष के आगामी संशोधन से जुड़े महत्वपूर्ण विषयों का परीक्षण करता है। हाल के घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) से प्राप्त अद्यतन उपभोग पैटर्न के आधार पर, नई श्रृंखला विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के भारांक (weightage) को पुन: व्यवस्थित करेगी। इसमें एक मुख्य फोकस इस बात पर है कि बास्केट में सोने और चांदी के साथ कैसा व्यवहार किया जाता है, क्योंकि उनकी कीमतों में उतार-चढ़ाव कोर मुद्रास्फीति के माप को प्रभावित कर सकता है। इसके अलावा, ऐतिहासिक डेटा की तुलनात्मकता बनाए रखने के लिए एक बैक-सीरीज (back-series) के निर्माण को आवश्यक बताया गया है। चूंकि CPI भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण अधिदेश के लिए नॉमिनल एंकर के रूप में कार्य करता है, इसलिए ये संरचनात्मक संशोधन—जिसमें खाद्य भारांक में अपेक्षित बदलाव भी शामिल हैं—भविष्य के मौद्रिक नीति निर्माण और ब्याज दर निर्णयों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
मुख्य बिंदु
- सरकार नवीनतम घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) में दर्ज बदलते उपभोग रुझानों के अनुरूप उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के आधार वर्ष और उपभोग बास्केट में संशोधन कर रही है।
- सूचकांक में सोने और चांदी के साथ किया जाने वाला व्यवहार एक केंद्रीय विषय है; उपभोग की वस्तुओं (आभूषण) और निवेश दोनों के रूप में उनकी दोहरी प्रकृति उनके समावेशन को जटिल बनाती है, क्योंकि उनकी कीमतों में होने वाला उतार-चढ़ाव कोर इन्फ्लेशन (core inflation) के आंकड़ों को विकृत कर सकता है।
- एक 'बैक-सीरीज' की शुरुआत की योजना बनाई गई है ताकि अर्थशास्त्री और नीति निर्माता नए CPI डेटा की तुलना ऐतिहासिक मुद्रास्फीति के रुझानों के साथ निर्बाध रूप से कर सकें।
- बास्केट के भार (weights) में बदलाव—जैसे कि खाद्य वस्तुओं के भार में संभावित कमी—हेडलाइन मुद्रास्फीति (headline inflation) की गणना के तरीके को बदल देंगे, जिससे भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के मुद्रास्फीति-लक्षित ढांचे (inflation-targeting framework) पर सीधा प्रभाव पड़ेगा।
- कोर मुद्रास्फीति का एक परिष्कृत माप (जो पारंपरिक रूप से अस्थिर खाद्य और ईंधन की कीमतों को बाहर रखता है) RBI की मौद्रिक नीति समिति को अंतर्निहित घरेलू मूल्य दबावों की अधिक सटीक तस्वीर प्रदान करेगा।
महत्वपूर्ण शब्द
घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES)
NSSO (MoSPI के तहत) द्वारा घरेलू खर्च के पैटर्न को दर्ज करने के लिए आयोजित किया जाने वाला एक पंचवर्षीय सर्वेक्षण। यह उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) बास्केट को अपडेट करने के लिए उपयोग किया जाने वाला आवश्यक 'वेटिंग डायग्राम' (weighting diagram) प्रदान करता है।
UPSC context
GS III: भारतीय अर्थव्यवस्था; गरीबी अनुमान, उपभोग प्रवृत्तियों को समझने और मैक्रो-इकोनॉमिक इंडिकेटर्स को अपडेट करने के लिए महत्वपूर्ण।
उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI)
वस्तुओं और सेवाओं की एक निश्चित बास्केट की खुदरा कीमतों में समय के साथ होने वाले औसत परिवर्तन का एक माप। CPI (Combined) भारत का प्राथमिक मुद्रास्फीति एंकर है।
UPSC context
GS III: अर्थव्यवस्था; मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण और जीवन निर्वाह लागत समायोजन के निर्धारण के लिए आवश्यक।
मौद्रिक नीति समिति (MPC)
RBI गवर्नर की अध्यक्षता वाला एक छह-सदस्यीय सांविधिक निकाय। इसे 4% (+/- 2%) के CPI मुद्रास्फीति लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए रेपो रेट निर्धारित करके मूल्य स्थिरता बनाए रखने का जनादेश प्राप्त है।
UPSC context
GS III: अर्थव्यवस्था; मौद्रिक नीति संचरण (monetary policy transmission) और मूल्य स्थिरता के लिए संस्थागत ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
कोर बनाम हेडलाइन मुद्रास्फीति
हेडलाइन मुद्रास्फीति अस्थिर खाद्य और ईंधन सहित कीमतों में होने वाले कुल परिवर्तनों को दर्शाती है। कोर मुद्रास्फीति अंतर्निहित दीर्घकालिक मूल्य प्रवृत्तियों को मापने के लिए इन अस्थिर घटकों को बाहर रखती है।
UPSC context
GS III: अर्थव्यवस्था; मुद्रास्फीति के कारकों और मूल्य झटकों के प्रभाव का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
बैक-सीरीज
एक पुनर्गणना किया गया ऐतिहासिक डेटा सेट जिसे नए आधार वर्ष या कार्यप्रणाली के अनुसार समायोजित किया गया हो। यह निरंतरता सुनिश्चित करता है, जिससे शोधकर्ताओं को वर्तमान आर्थिक प्रदर्शन की पिछले रुझानों के साथ सटीक रूप से तुलना करने में मदद मिलती है।
UPSC context
GS III: अर्थव्यवस्था; सांख्यिकीय निरंतरता और दीर्घकालिक व्यापक आर्थिक विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
थोक मूल्य सूचकांक (WPI)
थोक या उत्पादक स्तर पर मूल्य परिवर्तनों को मापने वाला एक सूचकांक। CPI के विपरीत, इसमें सेवाओं को शामिल नहीं किया जाता है और विनिर्मित वस्तुओं को अधिक वेटेज दिया जाता है। इसे वाणिज्य मंत्रालय द्वारा प्रकाशित किया जाता है।
UPSC context
GS III: अर्थव्यवस्था; खुदरा मुद्रास्फीति (retail inflation) और उत्पादक-पक्ष के मूल्य दबावों के बीच तुलना के एक बिंदु के रूप में परखा गया।
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)
भारत में आधिकारिक सांख्यिकी के लिए नोडल मंत्रालय। यह राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) की देखरेख करता है, जो GDP, CPI और औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (IIP) को संकलित करता है।
UPSC context
GS III: भारतीय अर्थव्यवस्था; डेटा संग्रह और रिपोर्टिंग में संस्थागत भूमिका के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
कोर मुद्रास्फीति (Core inflation) खाद्य, ईंधन, सोने और चांदी की अस्थिर कीमतों को बाहर रखती है।
मानक कोर मुद्रास्फीति में केवल खाद्य और ईंधन को बाहर रखा जाता है। वैश्विक मूल्य अस्थिरता को कम करने के लिए सोने और चांदी को भी बाहर करने पर "सुपर कोर मुद्रास्फीति" प्राप्त होती है—UPSC के लिए यह एक महत्वपूर्ण अंतर है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में हेडलाइन, कोर और सुपर-कोर मुद्रास्फीति एक-दूसरे से किस प्रकार भिन्न हैं?
- हेडलाइन मुद्रास्फीति: अर्थव्यवस्था में कुल मुद्रास्फीति की दर (CPI-Combined), जो मौद्रिक नीति के लिए RBI के आधिकारिक नॉमिनल एंकर के रूप में कार्य करती है।
- कोर मुद्रास्फीति: हेडलाइन मुद्रास्फीति जिसमें से अस्थिर खाद्य और ईंधन घटकों को घटा दिया जाता है। यह अंतर्निहित घरेलू मांग को दर्शाता है लेकिन इसमें अभी भी कीमती धातुएं शामिल रहती हैं।
- सुपर-कोर मुद्रास्फीति: कोर मुद्रास्फीति से सोने और चांदी की कीमतों को और अधिक अलग कर दिया गया है। यह अस्थिर वैश्विक बुलियन बाजारों को घरेलू मुद्रास्फीति के आंकड़ों को विकृत करने से रोकता है।
समय के साथ CPI बास्केट के भारांकों (weights) में संरचनात्मक परिवर्तनों को क्या संचालित करता है?
- एंजेल का नियम: जैसे-जैसे घरेलू आय बढ़ती है, भोजन पर खर्च होने वाली आय का अनुपात घट जाता है। इसके कारण अपडेटेड CPI बास्केट में भोजन के भारांश (weightage) को कम करना आवश्यक हो जाता है।
- HCES डेटा: MoSPI बदलती उपभोक्ता आदतों को दर्ज करने और तदनुसार CPI आधार वर्ष को अपडेट करने के लिए घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) का उपयोग करता है।
- बैक-सीरीज का निर्माण: पुरानी श्रृंखला (2012) को नई (2024) के साथ जोड़ने के लिए एक गणितीय 'linking factor' का उपयोग किया जाता है, जिससे ऐतिहासिक तुलना संभव हो पाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
मौद्रिक नीति और जलवायु-प्रेरित खाद्य झटके
नए CPI में खाद्य पदार्थों का कम भारांश (weightage) मानसून-प्रेरित खाद्य कीमतों के झटकों के प्रति RBI की संवेदनशीलता को कम करता है, जिससे मौलिक रूप से यह बदल जाता है कि ब्याज दरें जलवायु संबंधी घटनाओं और अल नीनो (El Niño) के प्रति कैसे प्रतिक्रिया करती हैं।
बदलता उपभोग और निर्धनता आकलन
CPI बास्केट को अपडेट करने वाला HCES डेटा बिल्कुल वही आधारभूत डेटासेट है जिसका उपयोग नीति आयोग द्वारा बहुआयामी गरीबी रेखाओं को संशोधित करने और लक्षित PDS (राशन) आवंटन का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है।
2026 के Prelims में Core बनाम Super-Core मुद्रास्फीति के बीच अंतर पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो विशेष रूप से सोने/चांदी के समावेश (inclusion) के जाल को लक्षित करता हो।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The weightage of food in Consumer Price Index (CPI) is higher than that in Wholesale Price Index (WPI). 2. The WPI does not capture changes in the prices of services, which CPI does. 3. Reserve Bank of India has now adopted WPI as its key measure of inflation and to decide on changing the key policy rates. Which of the statements given above is/are correct?
- 2010PrelimsGS1
With reference to India, consider the following statements : 1. The Wholesale Price Index (WPI) in India is available on a monthly basis only. 2. As compared to Consumer Price Index for Industrial Workers (CPI(IW)), the WPI gives less weight to food articles. Which of the statements given above is/are correct ?
- 2022PrelimsGS1
In India, which one of the following is responsible for maintaining price stability by controlling inflation?
- 2024MainsGS3
What are the causes of persistent high food inflation in India? Comment on the effectiveness of the monetary policy of the RBI to control this type of inflation.
