केरल का एक वर्ष के भीतर कचरे के ढेरों को साफ करने का लक्ष्य
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
केरल का ठोस अपशिष्ट प्रबंधन का विकेंद्रीकृत मॉडल GS2 (स्थानीय शासन/SHGs) और GS3 (पर्यावरण/अपशिष्ट प्रबंधन) के लिए एक अत्यंत अनुकरणीय केस स्टडी प्रदान करता है। हरित कर्म सेना (Haritha Karma Sena) का एकीकरण सार्वजनिक स्वच्छता लक्ष्यों को प्राप्त करने और पुराने कचरे (legacy waste) की चुनौतियों के समाधान में जमीनी स्तर की लामबंदी की प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है।
सारांश
स्थानीय स्वशासन मंत्री एम.बी. राजेश के अनुसार, केरल 'मलिन्यमुक्त नवकेरलम' (अपशिष्ट मुक्त नया केरल) अभियान के तहत एक वर्ष के भीतर कूड़े के ढेरों से मुक्त होने के लिए तैयार है। यह पहल जमीनी स्तर के प्रयासों पर अत्यधिक निर्भर है, विशेष रूप से हरित कर्म सेना के स्वयंसेवकों पर, जिन्होंने 2024-25 में 1.52 लाख टन कचरा एकत्र किया। राज्य यह सुनिश्चित करके अपने विकेंद्रीकृत अपशिष्ट प्रसंस्करण बुनियादी ढांचे का विस्तार कर रहा है कि लगभग सभी स्थानीय निकायों में मटेरियल कलेक्शन फैसिलिटी (MCFs) उपलब्ध हों। इसके अतिरिक्त, केरल जल्द ही छह वेस्ट-टू-एनर्जी प्लांट और चार सैनिटरी वेस्ट ट्रीटमेंट फैसिलिटी शुरू करने की योजना बना रहा है, जबकि वह पहले ही 25 प्रमुख पुराने (लिगेसी) डंप यार्डों को सफलतापूर्वक साफ कर चुका है।
मुख्य बिंदु
- केरल का लक्ष्य 'मालिन्यमुक्त नवकेरलम' (कचरा-मुक्त नया केरल) अभियान के तहत एक वर्ष के भीतर कचरे के सभी ढेरों को समाप्त करना है।
- हरित कर्म सेना के जमीनी स्तर के स्वयंसेवकों ने 2024-25 में 1.52 लाख टन कचरा एकत्र किया, जो प्रभावी सामुदायिक भागीदारी को दर्शाता है।
- विकेंद्रीकृत बुनियादी ढांचा मजबूत है, जहाँ 1,034 स्थानीय निकायों में से 1,020 अपनी स्वयं की मटेरियल कलेक्शन फैसिलिटी (MCF) संचालित कर रहे हैं।
- राज्य तीन महीने के भीतर ठोस अपशिष्ट को ईंधन में बदलने के लिए छह संयंत्रों, और छह महीने के भीतर सेनेटरी अपशिष्ट के उपचार के लिए चार संयंत्रों का निर्माण कर रहा है।
- स्थानीय निकायों को कचरा फैलाने पर जुर्माना लगाने के लिए सशक्त बनाया गया है, और 25 प्रमुख अपशिष्ट डंप यार्डों को पहले ही साफ किया जा चुका है।
महत्वपूर्ण शब्द
मालिन्यमुक्त नवकेरलम अभियान
केरल में एक राज्यव्यापी अभियान जिसका उद्देश्य विकेंद्रीकृत प्रबंधन, जनभागीदारी और जैव-अपघटनीय (biodegradable) तथा गैर-जैव-अपघटनीय (non-biodegradable) दोनों प्रकार के कचरे के वैज्ञानिक प्रसंस्करण के माध्यम से "कचरा-मुक्त" दर्जा प्राप्त करना है।
UPSC context
GS3: प्रदूषण और SWM; GS2: जमीनी स्तर के विकास में LSGs की भूमिका।
हरित कर्म सेना
मुख्य रूप से कुटुंबश्री (Kudumbashree) SHGs की महिलाओं वाला एक स्वयंसेवक बल, जो केरल में अजैविक अपशिष्ट (non-biodegradable waste) के घर-घर जाकर संग्रहण (collection), पृथक्करण (segregation) और इस संबंध में सार्वजनिक जागरूकता के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS2: SHGs और सामुदायिक नेतृत्व वाला शासन; GS3: अपशिष्ट प्रबंधन मॉडल।
सामग्री संग्रहण केंद्र (MCFs)
स्थानीय केंद्र जहां स्वयंसेवकों द्वारा एकत्रित सूखे कचरे को विभिन्न श्रेणियों (प्लास्टिक, कांच, e-waste) में वर्गीकृत किया जाता है और पुनर्चक्रण (recycling) या आगे के प्रसंस्करण के लिए भेजे जाने से पहले अस्थायी रूप से संग्रहीत किया जाता है।
UPSC context
GS3: शहरी अवसंरचना और विकेंद्रीकृत ठोस अपशिष्ट प्रबंधन लॉजिस्टिक्स।
लिगेसी वेस्ट
कई वर्षों से लैंडफिल या खुले स्थानों में एकत्रित किया गया नगर पालिका ठोस अपशिष्ट; इसका उपचार (बायोमाइनिंग के माध्यम से) स्वच्छ भारत मिशन (शहरी) 2.0 के तहत एक प्राथमिकता है।
UPSC context
GS3: पर्यावरणीय खतरे और बायोमाइनिंग जैसी उपचारात्मक तकनीकें।
अपशिष्ट से ऊर्जा (WtE) प्रौद्योगिकी
ऐसे संयंत्र जो गैर-पुनर्चक्रण योग्य, उच्च-कैलोरी मान वाले अपशिष्ट (Refuse-Derived Fuel - RDF) को बिजली या ऊष्मा में परिवर्तित करते हैं, जिससे ऊर्जा मिश्रण में योगदान देने के साथ-साथ लैंडफिल पर निर्भरता कम करने में मदद मिलती है।
UPSC context
GS3: विज्ञान और प्रौद्योगिकी (ऊर्जा) और चक्रीय अर्थव्यवस्था।
अडाट ग्राम पंचायत
केरल के त्रिशूर का एक आदर्श स्थानीय निकाय, जो अपने "अडत मॉडल" के लिए पहचाना जाता है, जो सामुदायिक योजना के माध्यम से जैविक खेती, जल संरक्षण और शून्य-अपशिष्ट प्रबंधन को एकीकृत करता है।
UPSC context
GS2: पंचायती राज संस्थाएं; प्रभावी स्थानीय शासन के लिए केस स्टडी।
प्रारंभिक ट्रैप
नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के पृथक्करण के लिए स्थानीय निकाय पूरी तरह से उत्तरदायी हैं।
SWM नियम 2016 कचरा उत्पन्न करने वालों (घरों, संस्थानों) द्वारा कचरे को संग्राहकों को सौंपने से पहले इसे तीन अलग-अलग श्रेणियों में 'स्रोत पर पृथक्करण' (source segregation) करना अनिवार्य बनाते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 के मुख्य अधिदेश क्या हैं?
- स्रोत पर पृथक्करण: अपशिष्ट उत्पन्न करने वालों के लिए कचरे को गीला (बायोडिग्रेडेबल), सूखा (प्लास्टिक/कागज/धातु) और घरेलू खतरनाक (डायपर/दवाएं) श्रेणियों में अलग करना अनिवार्य बनाता है।
- उपयोगकर्ता शुल्क और जुर्माना: स्थानीय निकायों को कचरा संग्रहण के लिए यूजर फीस वसूलने और गंदगी फैलाने या कचरे का पृथक्करण (non-segregation) न करने पर स्पॉट फाइन लगाने के लिए सशक्त बनाता है।
- विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व: गैर-बायोडिग्रेडेबल पैकेजिंग उत्पादों के निर्माताओं को अपने उत्पादन के कारण उत्पन्न होने वाले पैकेजिंग अपशिष्ट को वापस एकत्र करने के लिए एक प्रणाली स्थापित करनी होगी।
लिगेसी वेस्ट के लिए बायोमाइनिंग की प्रक्रिया क्या है?
- वैज्ञानिक निष्कर्षण: पुराने डंप साइटों से पुराने नगर निगम ठोस अपशिष्ट का वैज्ञानिक उत्खनन, जैविक स्थिरीकरण और पृथक्करण।
- संसाधन रिकवरी: यह रिफ्यूज-डिराइव्ड फ्यूल (RDF) के लिए ज्वलनशील अंशों और मृदा-वर्धक अंशों को पुनः प्राप्त करता है, जिससे प्रभावी रूप से भूमि का पुनरुद्धार होता है।
- कैपिंग का विकल्प: पारंपरिक 'कैपिंग' (मिट्टी से ढंकना) की तुलना में CPCB के दिशा-निर्देशों द्वारा इसे प्राथमिकता दी जाती है, क्योंकि यह लैंडफिल में आग लगने और भूजल लीचेट (leachate) के जोखिम को स्थायी रूप से समाप्त कर देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
नगर निकाय के मुख्य कार्यों का निष्पादन करते SHGs
केरल की हरित कर्म सेना (Haritha Karma Sena) यह दर्शाती है कि स्वयं सहायता समूह (SHGs) किस प्रकार माइक्रो-क्रेडिट से हटकर स्वच्छता जैसी प्रमुख नगरपालिका सेवाओं के निष्पादन की दिशा में बढ़ रहे हैं, जो GS2 के विकेंद्रीकरण (decentralization) और शासन (governance) से संबंधित उत्तरों के लिए एक उत्कृष्ट केस स्टडी है।
सब्सिडियरीटी (Subsidiarity) और 11वीं/12वीं अनुसूचियां
पंचायत स्तर पर विकेंद्रीकृत मटीरियल कलेक्शन फैसिलिटीज़ (MCFs), 73वें और 74वें संविधान संशोधनों के तहत जन स्वास्थ्य में सहायता के सिद्धांत (principle of subsidiarity) और कार्यात्मक हस्तांतरण (functional devolution) को प्रदर्शित करती हैं।
SWM Rules 2016 पर प्रीलिम्स में एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जिसमें अपशिष्ट जनरेटर (waste generator) के कर्तव्यों को Extended Producer Responsibility और बायोमाइनिंग (Biomining) प्रक्रियाओं के साथ मिलाया जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2018MainsGS3
What are the impediments in disposing the huge quantities of discarded solid wastes which are continuously being generated? How do we remove safely the toxic wastes that have been accumulating in our habitable environment?
- 2019PrelimsGS1
As per the Solid Waste Management Rules, 2016 in India, which one of the following statements is correct?