समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

केरल ने सहायता प्राप्त स्कूलों में नियुक्तियों का राजनीतिकरण करने के प्रयासों की आलोचना की

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा सरकारी विनियमन और सहायता प्राप्त (aided) शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता के बीच के तनाव को रेखांकित करता है। यह कल्याणकारी अधिदेशों—विशेष रूप से दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों और रोजगार कोटा—को लागू करने में आने वाली चुनौतियों और निजी/सहायता प्राप्त प्रबंधन बोर्डों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करने में न्यायिक हस्तक्षेप की भूमिका की ओर ध्यान आकर्षित करता है।

सारांश

केरल के सामान्य शिक्षा मंत्री वी. शिवनकुट्टी ने राज्य के सहायता प्राप्त (aided) स्कूलों में नियुक्तियों, विशेष रूप से दिव्यांग व्यक्तियों के आरक्षण के मुद्दे पर, राजनीतिकरण के प्रयासों की आलोचना की है। यह विवाद कुछ स्कूल प्रबंधनों द्वारा दिव्यांग उम्मीदवारों के लिए निर्धारित रिक्तियों की रिपोर्ट न करने के कारण उत्पन्न हुआ है, जो केरल उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय दोनों के स्पष्ट निर्देशों का उल्लंघन है। राज्य सरकार ने दोहराया कि हालांकि नियुक्तियाँ स्कूल प्रबंधनों द्वारा की जाती हैं, लेकिन वे कानूनी रूप से केरल शिक्षा अधिनियम, 1958 और केरल शिक्षा नियम, 1959 का पालन करने के लिए बाध्य हैं। सरकार की भूमिका इन नियुक्तियों को मंजूरी देने तक सीमित है, और उसने प्रबंधनों से विरोध प्रदर्शन करने के बजाय न्यायिक आदेशों का अनुपालन करने का आग्रह किया।

मुख्य बिंदु

  • केरल के सामान्य शिक्षा मंत्री ने नियुक्ति प्रक्रिया का कथित तौर पर राजनीतिकरण करने के लिए सहायता प्राप्त स्कूल प्रबंधनों की आलोचना की।
  • विवाद का एक मुख्य बिंदु कुछ स्कूल प्रबंधनों द्वारा रिक्तियों की रिपोर्ट करने और दिव्यांग उम्मीदवारों के लिए आरक्षण लागू करने में विफलता है।
  • राज्य सरकार ने जोर दिया कि नियुक्तियाँ दिव्यांग कोटा के संबंध में केरल उच्च न्यायालय और सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के अनुरूप होनी चाहिए।
  • सहायता प्राप्त स्कूलों के लिए केरल शिक्षा अधिनियम, 1958 और केरल शिक्षा नियम, 1959 के ढांचे के भीतर सख्ती से कार्य करना अनिवार्य है।
  • सरकार ने स्पष्ट किया कि उसकी भूमिका केवल स्कूल प्रबंधन द्वारा की गई नियुक्तियों को मंजूरी देने तक सीमित है, जबकि वैधानिक और कानूनी अनुपालन सुनिश्चित करने की प्राथमिक जिम्मेदारी स्कूल प्रबंधन की ही है।

महत्वपूर्ण शब्द

Rights of Persons with Disabilities Act, 2016

1995 के अधिनियम का स्थान लेने वाला 2016 का एक कानून, जिसने दिव्यांगता के प्रकारों को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया और सरकारी एवं सहायता प्राप्त क्षेत्र की नौकरियों में दिव्यांग व्यक्तियों के लिए 4% आरक्षण अनिवार्य कर दिया।

UPSC context

GS Paper II: सामाजिक न्याय और कल्याणकारी योजनाएं। यह कमजोर वर्गों के लिए वैधानिक संरक्षण और सकारात्मक कार्रवाई (Affirmative Action) की समझ का परीक्षण करता है।

Source
सहायता प्राप्त विद्यालय

निजी शैक्षणिक संस्थान जो वेतन और रखरखाव के लिए सरकारी अनुदान प्राप्त करते हैं, लेकिन राज्य-विशिष्ट वैधानिक ढाँचों के तहत निजी 'शैक्षणिक एजेंसियों' द्वारा प्रबंधित किए जाते हैं।

UPSC context

GS Paper II: शासन और शिक्षा। भारत के सामाजिक क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
केरल शिक्षा अधिनियम, 1958

एक ऐतिहासिक राज्य कानून जिसने निजी सहायता प्राप्त स्कूलों को सरकारी विनियमन के दायरे में लाया, जो मानकीकृत शैक्षिक सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए स्थापना, प्रबंधन और नियुक्ति प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है।

UPSC context

GS Paper II: सांविधिक और विनियामक निकाय। शिक्षा के समवर्ती विषय में राज्य-स्तरीय विधान की समझ का परीक्षण करता है।

Source
केरल शिक्षा नियमावली (KER), 1959

1958 के अधिनियम के तहत बनाए गए प्रत्यायोजित विधानों (delegated legislations) का एक समूह, जो केरल के सहायता प्राप्त (aided) और सरकारी स्कूलों के कर्मचारियों की योग्यताओं, भर्ती प्रक्रियाओं और सेवा शर्तों का विवरण देता है।

UPSC context

GS Paper II: शिक्षा और प्रशासनिक कानून। मूल कानूनों (parent statutes) के तहत कार्यपालिका की नियम बनाने की शक्तियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
बेंचमार्क दिव्यांगता

2016 के अधिनियम के अनुसार, कम से कम 40% की निर्दिष्ट दिव्यांगता वाला व्यक्ति, जो शिक्षा और रोजगार में आरक्षण जैसे विशिष्ट लाभों का पात्र है।

UPSC context

जीएस पेपर II: सामाजिक न्याय। सामाजिक कल्याण विधानों के भीतर उन तकनीकी परिभाषाओं का परीक्षण करता है जो नीति कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण हैं।

Source
दिव्यांगजनों के लिए आरक्षण

सरकारी और सहायता प्राप्त संस्थानों में 4% पदों को बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए आरक्षित करने की नीति, जिसका उद्देश्य आर्थिक स्वतंत्रता और सामाजिक समावेश को बढ़ावा देना है।

UPSC context

GS पेपर II: कल्याणकारी योजनाएं/सामाजिक न्याय। समानता (Art 14) और गैर-भेदभाव (Art 15) जैसे संवैधानिक सिद्धांतों के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सरकारी सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को RPwD अधिनियम के तहत 4% रोजगार आरक्षण लागू करने से छूट प्राप्त है।

हालांकि गैर-सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक संस्थानों के पास व्यापक स्वायत्तता होती है, लेकिन राज्य सहायता प्राप्त करने पर वे वैधानिक नियमों के अधीन हो जाते हैं, जिसमें RPwD अधिनियम, 2016 के तहत अनिवार्य विकलांगता रोजगार कोटा भी शामिल है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

राज्य सहायता अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता को किस प्रकार प्रभावित करती है?

  • अनुच्छेद 30(2): राज्य अल्पसंख्यक प्रबंधन के आधार पर सहायता प्रदान करने में भेदभाव नहीं कर सकता, परंतु सहायता संस्थान को उचित वैधानिक विनियमों के अधीन करती है।
  • अनुच्छेद 29(2) का प्रतिबंध: सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक संस्थान केवल धर्म, मूलवंश, जाति या भाषा के आधार पर किसी भी नागरिक को प्रवेश देने से मना नहीं कर सकते।
  • वैधानिक अनुपालन: राज्य सहायता की प्राप्ति इन स्कूलों को राष्ट्रीय और राज्य कानूनों, जैसे कि RPwD अधिनियम के कोटे और श्रम नियमों का अनुपालन करने के लिए बाध्य करती है।
Social Justice

RPwD अधिनियम, 2016 के तहत मुख्य शैक्षिक और रोजगार संबंधी गारंटी क्या हैं?

  • आयु सीमा में विस्तार: 6 से 18 वर्ष के बीच के बेंचमार्क दिव्यांगता वाले बच्चों के लिए मुफ्त शिक्षा की गारंटी देता है, जो RTE Act के 6-14 वर्ष के दायरे का विस्तार करता है।
  • रोजगार कोटा: सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त रोजगार में बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए न्यूनतम 4% आरक्षण अनिवार्य करता है।
  • उच्च शिक्षा कोटा: सभी सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त उच्च शिक्षण संस्थानों में कम से कम 5% आरक्षण प्रदान करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 143 और केरल शिक्षा विधेयक

    1958 का केरल शिक्षा विधेयक (Kerala Education Bill) एक ऐतिहासिक अनुच्छेद 143 राष्ट्रपति संदर्भ (Presidential Reference) था, जहाँ SC ने पहली बार अल्पसंख्यकों के मौलिक अधिकारों और राज्य की DPSP-प्रेरित विनियामक शक्तियों (regulatory powers) के बीच सामंजस्य स्थापित किया।

  • क्षैतिज आरक्षण और 'स्व-योग्यता नियम'

    दिव्यांगता कोटा क्षैतिज (horizontal) होता है। SC का 'ओन-मेरिट नियम' (own-merit rule) यह सुनिश्चित करता है कि सामान्य कट-ऑफ पार करने वाले PwD उम्मीदवार 4% कोटे का उपयोग न करें, जिससे ध्यान इंटरलॉकिंग आरक्षण तंत्र (interlocking reservation mechanics) पर केंद्रित हो जाता है।

प्रीलिम्स में RTE के तहत 6-14 वर्ष की शिक्षा की गारंटी और RPwD अधिनियम, 2016 के तहत 6-18 वर्ष की निःशुल्क शिक्षा के अधिदेश (mandate) के बीच तुलना करने वाले एक कथन की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 1

संबद्ध PYQ · 1

  • 2017MainsGS2

    Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.