वायनाड भूस्खलन पुनर्वास और लचीली टाउनशिप परियोजना
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
आपदा-पश्चात पुनर्वास, लचीले बुनियादी ढांचे और सामुदायिक पुनर्निर्माण के लिए एक प्रमुख केस स्टडी के रूप में कार्य करता है, जो GS3 आपदा प्रबंधन के प्रश्नों के लिए सीधे तौर पर प्रासंगिक है।
सारांश
केरल सरकार वायनाड में मेप्पाडी टाउनशिप परियोजना के पहले चरण का उद्घाटन करने के लिए तैयार है, जिसका मुख्य उद्देश्य मुंडक्कई-चूरलमाला के विनाशकारी भूस्खलन से बचे लोगों का पुनर्वास करना है। इस चरण में एल्सटोन एस्टेट पर निर्मित 178 आपदा-प्रतिरोधी घरों को सौंपा जाना शामिल है। इस व्यापक परियोजना का उद्देश्य आधुनिक बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य केंद्रों, सार्वजनिक बाजारों और मनोरंजक सुविधाओं के साथ 1,600 से अधिक लोगों के लिए एक आत्मनिर्भर समुदाय का निर्माण करना है, जो आपदा पश्चात बहाली और समुदाय-केंद्रित शहरी नियोजन के एक मजबूत मॉडल को प्रदर्शित करता है।
मुख्य बिंदु
- केरल के मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन वायनाड में मेप्पाडी टाउनशिप के पहले चरण का उद्घाटन करेंगे, जिसका उद्देश्य भीषण मुंडक्कई-चूरलमाला भूस्खलन में जीवित बचे लोगों का पुनर्वास करना है।
- पहले चरण में 178 आपदा-रोधी घरों का हस्तांतरण शामिल है, जिनमें से प्रत्येक सात सेंट के भूखंड पर 1,000 वर्ग फुट के निर्मित क्षेत्र (built-up area) के साथ है।
- इस टाउनशिप को एक आत्मनिर्भर आवासीय क्षेत्र के रूप में नियोजित किया गया है, जिसमें अंततः 410 घरों में 1,662 से अधिक लोग रह सकेंगे।
- आवास के साथ-साथ व्यापक नागरिक सुविधाएं विकसित की जा रही हैं, जिनमें आधुनिक सड़कें, एक स्वास्थ्य केंद्र, एक आंगनवाड़ी, एक सामुदायिक केंद्र और मनोरंजन सुविधाएं शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
मुंडक्कई-चूरलमाला भूस्खलन
पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील पश्चिमी घाट में अत्यधिक तीव्र वर्षा के कारण वायनाड में आए विनाशकारी भूस्खलन (जुलाई 2024), जिसके चलते राज्य के अब तक के सबसे बड़े एकीकृत पुनर्वास प्रयास की आवश्यकता पड़ी।
UPSC context
GS3: आपदा प्रबंधन; भारी वर्षा-जनित भूस्खलन के जोखिमों और पश्चिमी घाट की संवेदनशीलता को रेखांकित करता है।
आपदा-रोधी आवास
खतरों का सामना करने हेतु डिज़ाइन किया गया बुनियादी ढांचा; मेप्पाडी के घरों में भविष्य के विस्तार के लिए प्रबलित नींव और भूस्खलन-प्रवण क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जलवायु-अनुकूल डिज़ाइन शामिल हैं।
UPSC context
GS3: आपदा प्रबंधन/बुनियादी ढांचा; संरचनात्मक शमन और लचीले शहरी नियोजन की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।
बिल्ड बैक बेटर (BBB)
सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework) की एक रणनीति जो बेहतर बुनियादी ढांचे, सामाजिक प्रणालियों और आजीविका सुरक्षा के माध्यम से सामुदायिक लचीलेपन (resilience) को बढ़ाने के लिए आपदा बहाली (disaster recovery) को एक अवसर के रूप में उपयोग करती है।
UPSC context
GS3: आपदा प्रबंधन; वैश्विक और राष्ट्रीय DM दिशा-निर्देशों के अनुरूप बुनियादी पुनर्प्राप्ति सिद्धांत।
ऊरालुंगल लेबर कॉन्ट्रैक्ट कोऑपरेटिव सोसाइटी (ULCCS)
केरल स्थित एक प्रमुख सहकारी समिति और बुनियादी ढांचा क्षेत्र की दिग्गज संस्था, जिसने मेप्पाडी टाउनशिप के लिए मुख्य इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण (EPC) ठेकेदार के रूप में कार्य किया।
UPSC context
GS2/3: गवर्नेंस/बुनियादी ढांचा; सहकारी-नेतृत्व वाली बड़े पैमाने की सार्वजनिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए केस स्टडी।
सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030)
एक वैश्विक आपदा जोखिम न्यूनीकरण समझौता; प्राथमिकता 4 विशेष रूप से प्रभावी प्रतिक्रिया के लिए आपदा तैयारी को बढ़ाने और पुनर्निर्माण में "Building Back Better" के लिए मार्गदर्शन प्रदान करती है।
UPSC context
GS3: आपदा प्रबंधन; भारत की राष्ट्रीय आपदा नीति और जोखिम न्यूनीकरण को आधार प्रदान करने वाला प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ढांचा।
केरल इलेक्ट्रिकल एंड अलाइड इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड (KEL)
केरल सरकार के स्वामित्व वाली एक इंजीनियरिंग PSU, जो इलेक्ट्रिकल उपकरणों और टर्नकी (turnkey) सिविल परियोजनाओं में विशेषज्ञता रखती है, और राज्य-स्तरीय विकास पहलों के लिए एक मान्यता प्राप्त एजेंसी के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS3: बुनियादी ढांचा/अर्थव्यवस्था; परियोजनाओं के कार्यान्वयन में राज्य स्तरीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) की भूमिका पर प्रकाश डालता है।
प्रारंभिक ट्रैप
DRR के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि है।
सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030) एक स्वैच्छिक और गैर-बाध्यकारी समझौता है। अभ्यर्थी अक्सर गलती से यह मान लेते हैं कि इसके पास बाध्यकारी जलवायु संधियों जैसा कानूनी महत्व है।
संबंधित अवधारणाएँ
आपदा प्रबंधन में "बिल्ड बैक बेटर" (Build Back Better) सिद्धांत क्या है?
- उत्पत्ति: इसे आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए UN सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030) की प्राथमिकता 4 के रूप में निहित किया गया है।
- परिभाषा: आपदा-पश्चात भौतिक अवसंरचना और सामाजिक प्रणालियों की बहाली में आपदा जोखिम न्यूनीकरण उपायों को एकीकृत करना।
- लक्ष्य: आपदा से उबर रहे राष्ट्रों और समुदायों को भविष्य के खतरों के प्रति आपदा आने से पहले की तुलना में अधिक लचीला बनाना।
पश्चिमी घाट क्षेत्र भूस्खलन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील क्यों है?
- भू-आकृति विज्ञान: तीव्र ढाल और लैटेराइट मिट्टी की मोटी परत से ढकी अत्यधिक अपक्षयित एवं नाजुक चट्टानी संरचनाएं प्राकृतिक अस्थिरता उत्पन्न करती हैं।
- मौसम विज्ञान: यह क्षेत्र दक्षिण-पश्चिम मानसून के दौरान तीव्र और स्थानीयकृत वर्षा प्राप्त करता है, जिससे मिट्टी संतृप्त हो जाती है और मलबे का प्रवाह (debris flows) शुरू हो जाता है।
- मानवजनित कारक: वनों की कटाई, अवैज्ञानिक उत्खनन और व्यापक स्तर पर नकदी फसलों की बागवानी खेती प्राकृतिक जल निकासी को परिवर्तित करती है और ढलानों को अस्थिर कर देती है।
अंतर-विषय पैटर्न
घाटों में पारिस्थितिकी बनाम विकास
वायनाड भूस्खलन पश्चिमी घाट में पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों (ESAs) के सीमांकन के संबंध में गाडगिल बनाम कस्तूरीरंगन समिति की बहसों को लगातार पुनर्जीवित करते हैं।
CDRI और ग्लोबल साउथ का नेतृत्व
मेप्पाडी टाउनशिप जैसे आपदा-रोधी आवास के लिए भारत का घरेलू प्रयास, 'आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन' (CDRI) के माध्यम से इसकी अंतरराष्ट्रीय कूटनीतिक पहलों को प्रतिबिंबित करता है।
GS3 मुख्य परीक्षा में पश्चिमी घाट की पारिस्थितिक संवेदनशीलता (ecological fragility) को 'बिल्ड बैक बेटर' (Build Back Better) पुनर्वास मॉडलों की आवश्यकता से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2021MainsGS3
Describe the various causes and the effects of landslides. Mention the important components of the National Landslide Risk Management Strategy.
- 2019MainsGS3
Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.
- 2024MainsGS3
What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030).
