राज्य चुनावी राजनीति में कल्याणकारी गारंटी योजनाएं
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख राज्य विधानसभा चुनावों में राजनीतिक दलों द्वारा 'गारंटी योजनाओं' (अक्सर जिन्हें 'freebies' या मुफ्त की सौगात के रूप में देखा जाता है) को मुख्य चुनावी मुद्दे के रूप में उपयोग करने के बढ़ते चलन को रेखांकित करता है, जिसने कल्याणकारी अर्थशास्त्र, लोकलुभावनवाद और राज्य की वित्तीय स्थिति के बीच संतुलन पर चर्चा तेज कर दी है।
सारांश
2026 के केरल विधानसभा चुनावों के लिए UDF की एक चुनावी रैली के दौरान, कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने भाजपा के नेतृत्व वाली NDA सरकार की नीतियों की आलोचना की और उन्हें गरीब विरोधी तथा कॉर्पोरेट समर्थक बताया। उन्होंने वादा किया कि केरल में UDF सरकार कर्नाटक की सफल 'गारंटी योजनाओं' को लागू करेगी, जिसमें विशेष रूप से 200 यूनिट तक मुफ्त बिजली देने के प्रावधान पर प्रकाश डाला गया। इसके अतिरिक्त, उन्होंने ऐसी कल्याणकारी पहलों को पहले खारिज करने के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और केरल के मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन, दोनों पर तंज कसा।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने 2026 के केरल विधानसभा चुनावों से पहले एक UDF चुनावी रैली को संबोधित किया और NDA सरकार पर कॉर्पोरेट-समर्थक तथा गरीब-विरोधी होने का आरोप लगाया।
- उन्होंने वादा किया कि UDF केरल में कर्नाटक की 'गारंटी योजनाओं' के समान कल्याणकारी पहल शुरू करेगी, जैसे कि इंदिरा गांधी योजना के तहत 200 यूनिट तक मुफ्त बिजली प्रदान करना।
- सिद्धारमैया ने इन कल्याणकारी प्रस्तावों को ऐतिहासिक रूप से खारिज करने और उनका उपहास उड़ाने के लिए पीएम नरेंद्र मोदी और केरल के सीएम पिनाराई विजयन, दोनों की आलोचना की।
महत्वपूर्ण शब्द
गारंटी योजना
राजनीतिक दलों द्वारा चुनाव पूर्व किए गए संविदात्मक वादे, जिनका उद्देश्य जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए चुनाव जीतने के तुरंत बाद नकद हस्तांतरण या मुफ्त उपयोगिताओं जैसे विशिष्ट कल्याणकारी लाभ प्रदान करना है।
UPSC context
GS-II (कल्याणकारी योजनाएं/शासन)। राजकोषीय संघवाद की समझ और सामाजिक सुरक्षा तथा 'रेवड़ी संस्कृति' (लोकलुभावनवाद) के बीच बहस का परीक्षण करता है।
इन्दिरा गारंटी
2026 के केरल विधानसभा चुनावों के लिए UDF द्वारा प्रस्तावित पाँच कल्याणकारी वादों (जैसे कि मुफ्त यात्रा, स्वास्थ्य बीमा) का एक विशिष्ट समूह, जिसका नाम इंदिरा गांधी के नाम पर रखा गया है।
UPSC context
GS-II (सामाजिक न्याय)। राज्य-स्तरीय सामाजिक सुरक्षा मॉडलों और चुनावी राजनीति में जेंडर-केंद्रित कल्याण के प्रभाव के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।
युनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट (UDF)
केरल में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के नेतृत्व वाला मध्यमार्गी और क्षेत्रीय दलों का एक गठबंधन, जो पारंपरिक रूप से लेफ्ट डेमोक्रेटिक फ्रंट (LDF) के साथ बारी-बारी से सत्ता में आता रहा है।
UPSC context
GS-II (संघवाद/राजनीतिक दल)। क्षेत्रीय गठबंधन की गतिशीलता और केरल में द्विध्रुवीय राजनीतिक व्यवस्था के विकास को समझने के लिए आवश्यक।
राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA)
भारतीय जनता पार्टी (BJP) के नेतृत्व में भारत का एक राष्ट्रीय स्तर का केंद्र-दक्षिणपंथी राजनीतिक गठबंधन, जो वर्तमान में केंद्र स्तर पर सत्तारूढ़ गठबंधन के रूप में कार्यरत है।
UPSC context
GS-II (संसदीय प्रणाली/शासन)। यह भारत में गठबंधन की राजनीति, कार्यपालिका-विधायिका संबंधों और राष्ट्रीय राजनीतिक गठबंधनों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारतीय जनता पार्टी (BJP)
भारत का एक प्रमुख राष्ट्रीय राजनीतिक दल, जो अपनी दक्षिणपंथी और हिंदुत्व समर्थक विचारधारा के लिए जाना जाता है; यह NDA गठबंधन का मुख्य घटक है।
UPSC context
GS-II (राजनीतिक दल)। बहुदलीय प्रणाली, वैचारिक ढांचे और राष्ट्रीय नीति-निर्माण पर उनके प्रभाव के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।
कल्याणकारी राज्य
एक शासन मॉडल जहाँ सरकार शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और वित्तीय सहायता जैसे उपायों के माध्यम से नागरिकों के सामाजिक और आर्थिक कल्याण को सुनिश्चित करती है।
UPSC context
GS-II (शासन/सामाजिक न्याय)। कमजोर वर्गों के प्रति राज्य के कर्तव्य बनाम राजकोषीय स्थिरता पर चर्चा के लिए एक मौलिक अवधारणा।
प्रारंभिक ट्रैप
चुनाव घोषणापत्र में मुफ्त उपहारों का वादा करना लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत एक भ्रष्ट आचरण माना जाता है।
सुप्रीम कोर्ट ने 2013 के एस. सुब्रमण्यम बालाजी मामले में फैसला सुनाया कि घोषणापत्र के वादे RPA की धारा 123 के तहत भ्रष्ट आचरण (corrupt practice) की श्रेणी में नहीं आते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
RPA 1951 के तहत चुनावी घोषणापत्र के वादों की विधिक स्थिति क्या है?
- भ्रष्ट आचरण नहीं: उच्चतम न्यायालय ने (2013) में यह निर्णय दिया कि चुनावी घोषणापत्रों में वादे करना RPA की धारा 123 का उल्लंघन नहीं है।
- ECI के प्रकटीकरण दिशा-निर्देश: अनुच्छेद 324 के तहत, ECI राजनीतिक दलों के लिए आदर्श चुनाव आचार संहिता के माध्यम से अपने चुनावी घोषणापत्र के वादों के राजकोषीय औचित्य और वित्तपोषण के स्रोतों का खुलासा करना अनिवार्य बनाता है।
मुफ्त बिजली योजनाएं राज्य की अर्थव्यवस्थाओं को नकारात्मक रूप से कैसे प्रभावित करती हैं?
- क्रॉस-सब्सिडी का बोझ: DISCOMs घरेलू मुफ्त सुविधाओं की भरपाई के लिए वाणिज्यिक/औद्योगिक उपभोक्ताओं से उच्च शुल्क वसूलते हैं, जिससे उत्पादन लागत बढ़ जाती है और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित होती है।
- पूंजीगत व्यय (Capex) की क्राउडिंग आउट: बड़े पैमाने पर उपभोग गारंटी योजनाओं को वित्तपोषित करने से राज्यों का राजस्व घाटा बढ़ता है, जिससे महत्वपूर्ण दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा निवेश से फंड अन्यत्र डाइवर्ट हो जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
DPSP अधिदेश बनाम राजकोषीय विवेक
The debate pits Article 38's welfare state mandate against macroeconomic risks, differentiating between capacity-building "merit goods" (health) and debt-inducing "non-merit freebies".
ECI की अनुच्छेद 324 की विस्तारित होती शक्तियां
ECI का निर्देश, जिसमें दलों के लिए घोषणापत्र के वादों के वित्तीय औचित्य का खुलासा करना अनिवार्य किया गया है, अपारदर्शी लोकलुभावनवाद पर अंकुश लगाने के लिए अनुच्छेद 324 के विकसित होते और सक्रिय उपयोग को दर्शाता है।
GS2 Mains में DPSP के कल्याणकारी अधिदेश और राज्य के DISCOMs/capex पर प्रतिस्पर्धी लोकलुभावनवाद के राजकोषीय दबाव के बीच संतुलन पर आधारित एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2022MainsGS2
Besides the welfare schemes, India needs deft management of inflation and unemployment to serve the poor and the underprivileged sections of the society. Discuss.
- 2019MainsGS2
Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.
- 2022MainsGS2
“While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.
