जलवायु झटके की घटनाएं सक्रिय आपदा लचीलापन नीतियों की मांग करती हैं
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह आपदा प्रबंधन और जलवायु अनुकूलन में आवश्यक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव को संबोधित करता है क्योंकि अत्यधिक मौसम की घटनाएँ अधिक लगातार और गंभीर होती जा रही हैं, जो आपदा प्रबंधन और पर्यावरण क्षरण पर GS3 पाठ्यक्रम की आवश्यकताओं के साथ सीधे तौर पर मेल खाती हैं।
सारांश
लेख में बढ़ते जलवायु आघात की घटनाओं के साथ तालमेल बिठाने की अत्यधिक आवश्यकता पर चर्चा की गई है, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि वैश्विक और राष्ट्रीय नीतियों को प्रतिक्रियाशील आपदा प्रबंधन से बदलकर व्यापक, दूरंदेशी जलवायु अनुकूलन और लचीलापन-निर्माण ढाँचों की ओर अग्रसर होना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- क्लाइमेट शॉक की घटनाएँ बारंबारता और तीव्रता दोनों में बढ़ रही हैं, जिसके लिए प्रतिक्रियाशील राहत (reactive relief) से लेकर सक्रिय लचीलेपन (proactive resilience) और आपदा तैयारी की दिशा में एक प्रतिमान बदलाव (paradigm shift) की आवश्यकता है।
- पारंपरिक आपदा प्रबंधन ढाँचों को तीव्र जलवायु परिवर्तनों के साथ तालमेल बिठाने की आवश्यकता है, जिसमेंHazard ज़ोनेशन, संवेदनशीलता मानचित्रण (vulnerability mapping), और संस्थागत क्षमता निर्माण पर जोर दिया जाना चाहिए।
- संवेदनशील आबादी और आर्थिक बुनियादी ढाचे की रक्षा के लिए स्थानीय और राष्ट्रीय विकास योजना में जलवायु अनुकूलन रणनीतियों को एकीकृत करना आवश्यक है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में आपदा प्रबंधन वित्तपोषण विशेष रूप से आपदा के बाद के राहत कार्यों और तत्काल बचाव कार्य तक ही सीमित है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि SDRF और NDRF का उपयोग विशेष रूप से आपदा के बाद राहत कार्यों के लिए किया जा सकता है, और वे इस बात को नजरअंदाज कर देते हैं कि हालिया नीतिगत सुधारों में आपदा-पूर्व शमन (pre-disaster mitigation) के लिए विशिष्ट प्रावधान किए गए हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 (Disaster Management Act, 2005) के तहत प्रमुख संस्थागत तंत्र क्या हैं?
- NDMA का गठन: आपदा प्रबंधन के लिए नीतियां, योजनाएं और दिशानिर्देश तय करने हेतु प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली शीर्ष संस्था।
- राज्य और जिला प्राधिकरण: राज्य और जिला स्तरों पर अनिवार्य (जिला कलेक्टरों/मजिस्ट्रेटों की अध्यक्षता में DDMAs) ताकि जिला आपदा प्रबंधन योजनाएं तैयार की जा सकें।
- आपदा प्रतिक्रिया कोष: राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर प्रतिक्रिया, शमन और तैयारी के लिए अधिनियम की धारा 48 के तहत बनाए गए सांविधिक फंड।
अंतर-विषय पैटर्न
आपदा वित्तपोषण + राजकोषीय संघवाद
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के दिशानिर्देश 15वें वित्त आयोग के ढांचे के तहत शमन (मिटिगेशन) बनाम आपदा के बाद राहत के लिए वित्तपोषण करते समय राजकोषीय संघवाद के साथ मेल खाते हैं।
अर्बन रेजिलिएंस + म्युनिसिपल गवर्नेंस
अर्बन हीट आइलैंड्स और फ्लैश फ्लड्स जलवायु अनुकूलन को सीधे तौर पर स्मार्ट सिटीज और AMRUT मिशन के तहत टिकाऊ शहर की योजना (सस्टेनेबल सिटी प्लानिंग) से जोड़ते हैं।
जलवायु अनुकूलन का आपदा के बाद राहत से लेकर आपदा से पहले के शमन फंड (SDRF/NDRF) की ओर स्थानांतरित होना प्रीलिम्स और निबंध के लिए एक उच्च-उपज वाला विषय है।
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