समसामयिकी

कर्नाटक द्वारा कावेरी जल के अतिरिक्त छोड़े जाने से मेकेदातु जलाशय की मांग तेज

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

कावेरी नदी विवाद भारत में साझा जल संसाधनों पर संघीय घर्षण (federal friction) का एक उत्कृष्ट केस स्टडी है। मेकेदातू बैलेंसिंग जलाशय के लिए दबाव, ऊपरी तटवर्ती (upper-riparian) बुनियादी ढांचा विकास (शहरी पेयजल और बिजली के लिए) और निचले तटवर्ती (lower-riparian) कृषि जल सुरक्षा अधिकारों के बीच के जटिल अंतर्संबंधों को रेखांकित करता है।

सारांश

कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने घोषणा की कि राज्य ने अत्यधिक वर्षा और लबालब जलाशयों के कारण तमिलनाडु को कावेरी जल के अपने निर्धारित 177.25 tmcft के वार्षिक हिस्से से अधिक पानी छोड़ा है। कृष्णराज सागर (KRS), कबिनी और हेमावती जैसे प्रमुख बांधों के अपनी अधिकतम क्षमता पर होने के साथ, उन्होंने प्रस्तावित 67-tmcft मेकेदातु संतुलन जलाशय (balancing reservoir) की मांग को फिर से दोहराया। उन्होंने तमिलनाडु से अपना विरोध छोड़ने की अपील करते हुए तर्क दिया कि मेकेदातु न केवल बेंगलुरु को पेयजल की आपूर्ति करेगा और बिजली पैदा करेगा, बल्कि संकट या कमी वाले वर्षों के दौरान निचले तटवर्ती राज्य को विनियमित जल निकासी सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण बफर के रूप में भी कार्य करेगा।

मुख्य बिंदु

  • कर्नाटक ने अतिरिक्त वर्षा के कारण तमिलनाडु को कावेरी जल के निर्धारित 177.25 tmcft के वार्षिक हिस्से से अधिक जल छोड़ा है।
  • कर्नाटक में कावेरी बेसिन के प्रमुख बांध, जिनमें कृष्णराज सागर (KRS), काबिनी, हारंगी और हेमावती शामिल हैं, अपनी पूरी क्षमता तक पहुँच गए हैं।
  • कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने तमिलनाडु से प्रस्तावित मेकेदातू बैलेंसिंग जलाशय के प्रति अपना विरोध छोड़ने का आग्रह किया।
  • मेकेदातु परियोजना (67 tmcft क्षमता) का उद्देश्य बिजली उत्पादन करना, बेंगलुरु को पेयजल उपलब्ध कराना और संकट के वर्षों के दौरान तमिलनाडु को पानी छोड़ने के लिए एक बफर (buffer) के रूप में कार्य करना है।

महत्वपूर्ण शब्द

मेकेदातु बैलेंसिंग जलाशय परियोजना

कर्नाटक में कावेरी-अर्कवती संगम पर एक प्रस्तावित बहुउद्देशीय परियोजना, जिसे जलविद्युत शक्ति और बेंगलुरु को पेयजल उपलब्ध कराने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह निचले प्रवाह (downstream) की ओर जल छोड़ने को नियंत्रित करने के लिए एक बफर के रूप में भी कार्य करती है।

UPSC context

GS II (अंतर-राज्यीय संबंध)। विशिष्ट बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है जो संघीय तनाव और तटवर्ती जल-बंटवारा विवादों को जन्म देती हैं।

Source
कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (CWMA)

चार तटवर्ती पक्षों के बीच कावेरी जल के न्यायसंगत बंटवारे पर सुप्रीम कोर्ट के 2018 के निर्णय को लागू करने के लिए अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम (1956) के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय।

UPSC context

GS II (Statutory Bodies)। अंतर-राज्यीय नदी जल विवादों के समाधान के लिए संस्थागत तंत्र और सहकारी संघवाद की समझ का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 262

एक संवैधानिक प्रावधान जो संसद को अंतर-राज्यीय नदी जल के उपयोग या वितरण से संबंधित विवादों के न्यायनिर्णयन की शक्ति प्रदान करता है। यह संसद को ऐसे मामलों में न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।

UPSC context

GS II (भारतीय संविधान)। यह अंतर-राज्यीय नदी जल विवादों के प्रबंधन के लिए संवैधानिक ढांचे और कानूनी बाधाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
निचला तटवर्ती राज्य

नदी बेसिन के निचले प्रवाह (downstream) पर स्थित एक राज्य (जैसे, तमिलनाडु)। इसके पास जल के न्यायसंगत हिस्से (equitable water shares) के विशिष्ट कानूनी अधिकार होते हैं और यह ऊपरी तटवर्ती राज्यों (upper-riparian states) द्वारा प्रवाह में उत्पन्न की जाने वाली बाधाओं के विरुद्ध सुरक्षा का अधिकार रखता है।

UPSC context

GS I (Geography) और GS II (Federalism)। यह अंतर-राज्यीय विवादों में नदी बेसिन की गतिशीलता और तटवर्ती अधिकारों (riparian rights) की वैचारिक समझ का परीक्षण करता है।

Source
कृष्णराज सागर (KRS) बांध

कर्नाटक के मांड्या में कावेरी नदी पर स्थित एक गुरुत्वाकर्षण बांध, जिसका डिजाइन 1932 में सर एम. विश्वेश्वरैया द्वारा तैयार किया गया था। यह मैसूर और बेंगलुरु के लिए सिंचाई और पेयजल हेतु अत्यंत महत्वपूर्ण है।

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GS I (भूगोल) और GS III (अवसंरचना)। प्रमुख बांधों की पहचान और सर एम. विश्वेश्वरैया जैसी ऐतिहासिक हस्तियों के योगदान के लिए महत्वपूर्ण।

Source
TMCFT (हजार मिलियन क्यूबिक फीट)

इसका अर्थ 'Thousand Million Cubic Feet' है, जो भारत में आयतन (volume) की एक मानक इकाई है। इसका उपयोग बड़े पैमाने पर जलाशयों की क्षमता और नदी घाटियों में पानी छोड़े जाने की मात्रा को मापने के लिए किया जाता है।

UPSC context

सामान्य ज्ञान। अंतर-राज्यीय जल बंटवारा अवॉर्ड्स और ट्रिब्यूनल के निर्णयों में उपयोग किए जाने वाले मात्रात्मक डेटा की व्याख्या करने के लिए आवश्यक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

उच्चतम न्यायालय सभी अंतर-राज्यीय नदी जल विवादों के समाधान के लिए अनुच्छेद 131 के तहत मूल क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है।

अनुच्छेद 262 स्पष्ट रूप से संसद को नदी विवादों (ISRWD Act, 1956) में SC के मूल क्षेत्राधिकार को वर्जित करने की अनुमति देता है। SC इन मामलों की सुनवाई अनुच्छेद 131 के बजाय विशेष अनुमति याचिका (Art 136) के माध्यम से करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Geography

कावेरी नदी की प्रमुख भौगोलिक विशेषताएं और सहायक नदियाँ क्या हैं?

  • उत्पत्ति: यह कर्नाटक में पश्चिमी घाट की ब्रह्मगिरि श्रेणी में स्थित तलकावेरी से निकलती है।
  • बाएं तट की सहायक नदियाँ: हारंगी, हेमावती, शिमशा और अर्कावती। मेकेदातु कावेरी और अर्कावती के संगम पर प्रस्तावित है।
  • दाएं तट की सहायक नदियां: लक्ष्मणतीर्थ, काबिनी, सुवर्णावती, भवानी, नोय्याल और अमरावती।
Polity

भारतीय संविधान अंतर-राज्यीय नदी जल विवादों को कैसे संबोधित करता है?

  • संवैधानिक प्रावधान: अनुच्छेद 262 संसद को अंतर-राज्यीय नदी जल के उपयोग, वितरण या नियंत्रण से संबंधित विवादों के न्यायनिर्णयन की शक्ति प्रदान करता है।
  • अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद (ISRWD) अधिनियम, 1956: अनुच्छेद 262 के तहत अधिनियमित, यह केंद्र को तदर्थ न्यायाधिकरणों (ad-hoc tribunals) को गठित करने की अनुमति देता है। न्यायाधिकरणों के निर्णय बाध्यकारी होते हैं और इन्हें Supreme Court की डिक्री के समान शक्ति प्राप्त होती है।
  • प्रबंधन प्राधिकरण: कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (CWMA) का गठन इस विवाद पर सुप्रीम कोर्ट के 2018 के अंतिम निर्णय को लागू करने के लिए किया गया था।

अंतर-विषय पैटर्न

  • बांध अवसंरचना + वन्यजीव मंजूरी

    मेकेदातू परियोजना कावेरी वन्यजीव अभयारण्य के समीप स्थित है। UPSC अक्सर बड़ी बांध बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को उन विशिष्ट राष्ट्रीय उद्यानों, टाइगर रिजर्व या अभयारण्यों के साथ जोड़कर प्रश्न पूछता है जिन्हें वे प्रभावित करती हैं।

  • जलवायु परिवर्तनशीलता + सहकारी संघवाद

    यह विवाद "संकट के वर्षों" (distress years) के दौरान गहरा जाता है। जलवायु-प्रेरित अनिश्चित मानसून कठोर जल-बंटवारा फॉर्मूलों को लागू करना कठिन बना देते हैं, जो भौतिक भूगोल (एल नीनो/मानसून) को सीधे सहकारी संघवाद की चुनौतियों से जोड़ते हैं।

कावेरी (काबिनी/हेमावती) की सहायक नदियों का मानचित्रण और अनुच्छेद 262 के ट्रिब्यूनल तंत्र, 2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) के लिए एक अत्यधिक संभावित युग्म (pairing) है।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2019PrelimsGS1

    What is common to the places known as Aliyar, Isapur and Kangsabati?

  • 2015PrelimsGS1

    Consider the following rivers: 1. Vamsadhara 2. Indravati 3. Pranahita 4. Pennar Which of the above are tributaries of Godavari?

  • 2020MainsGS3

    Suggest measures to improve water storage and irrigation system to make its judicious use under depleting scenario.

  • 2016PrelimsGS1

    Recently, linking of which of the following rivers was undertaken?