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CMRS द्वारा कानपुर मेट्रो नौबस्ता कॉरिडोर सुरक्षा निरीक्षण

स्रोत:times-of-india ↗

क्यों मायने रखता है

UPPSC PCS नियमित रूप से उत्तर प्रदेश में स्थानीय शहरी बुनियादी ढांचे के विकास, क्षेत्रीय भूगोल और परिवहन गलियारों (transport corridors) का परीक्षण करता है। कानपुर और लखनऊ का तीव्र शहरी संक्रमण उनके मेट्रो गलियारों को एक अत्यधिक प्रासंगिक विषय बनाता है। यह समझना कि सुरक्षा आयुक्त (CMRS) नागरिक उड्डयन मंत्रालय (न कि रेलवे) के तहत काम करता है, भी एक क्लासिक प्रशासनिक पेचीदा प्रश्न (trick question) है।

सारांश

मेट्रो रेलवे सुरक्षा आयुक्त (CMRS) ने कानपुर मेट्रो के कॉरिडोर-1 के कानपुर सेंट्रल–नौबस्ता खंड का वैधानिक सुरक्षा निरीक्षण शुरू किया। यह विस्तार 23.50 किमी लंबे कॉरिडोर-1 (IIT–नौबस्ता) को पूरा करेगा, जिससे मौजूदा 15 किमी के परिचालन खंड में 7 नए स्टेशन जुड़ जाएंगे। इसके साथ ही, उत्तर प्रदेश मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (UPMRC) के तहत CSA को बर्रा-8 से जोड़ने वाले 8.60 किमी लंबे कॉरिडोर-2 पर भी काम चल रहा है।

मुख्य बिंदु

  • मेट्रो रेल सुरक्षा आयुक्त (CMRS) नीलाभ्र सेनगुप्ता ने कानपुर मेट्रो के कॉरिडोर-1 (कानपुर सेंट्रल से नौबस्ता) के शेष खंड का वैधानिक सुरक्षा निरीक्षण शुरू किया।
  • कॉरिडोर-1 (IIT से नौबस्ता) की लंबाई लगभग 23.50 किमी है, जिसमें से 14 स्टेशनों के साथ 15 किमी का हिस्सा (IIT से कानपुर सेंट्रल तक) पहले से ही चालू है।
  • इस विस्तार से 7 नए स्टेशन (झकरकटी, ट्रांसपोर्ट नगर, बारादेवी, किदवई नगर, वसंत विहार, बौद्ध नगर और नौबस्ता) जुड़ेंगे, जिससे कॉरिडोर-1 पर कुल स्टेशनों की संख्या 21 हो जाएगी।
  • 8.60 किमी लंबे कॉरिडोर-2 पर भी निर्माण कार्य तेजी से चल रहा है, जो CSA (चंद्रशेखर आजाद कृषि विश्वविद्यालय) को बर्रा-8 से जोड़ता है।
  • UPMRC (उत्तर प्रदेश मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड) इसकी कार्यान्वयन एजेंसी है, जिसका प्रबंधन एमडी सुशील कुमार द्वारा किया जा रहा है।
  • भारत में, मेट्रो रेलवे सुरक्षा आयुक्त (CMRS) / रेलवे सुरक्षा आयोग (CRS) नागरिक उड्डयन मंत्रालय के तहत कार्य करता है, जो रेल मंत्रालय जैसे परिवहन-संचालन मंत्रालयों से सुरक्षा निरीक्षण की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

रेलवे सुरक्षा आयोग (CRS)

नागरिक उड्डयन मंत्रालय के तहत एक वैधानिक निकाय जो रेलवे अधिनियम, 1989 के तहत निरीक्षण, जांच और सलाहकार कार्यों का संपादन करते हुए रेल यात्रा और संचालन में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper II (शासन व्यवस्था) और III (बुनियादी ढांचा)। यह परिचालन मंत्रालयों से सुरक्षा निगरानी के प्रशासनिक पृथक्करण का परीक्षण करता है।

Source
मेट्रो रेल सुरक्षा आयुक्त (CMRS)

रेलवे सुरक्षा आयोग (Commission of Railway Safety) के तहत एक कार्यकारी प्राधिकरण, जिसे सुरक्षा ऑडिट, निरीक्षण करने और नए मेट्रो रेल मार्गों तथा रोलिंग स्टॉक के सार्वजनिक संचालन को अधिकृत करने का अधिकार प्राप्त है।

UPSC context

GS पेपर III (शहरी परिवहन)। शहरी अवसंरचना परियोजनाओं में अनिवार्य सुरक्षा नियमों और मंजूरियों पर केंद्रित है।

Source
उत्तर प्रदेश मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (UPMRC)

भारत सरकार और उत्तर प्रदेश सरकार का एक 50:50 संयुक्त उद्यम स्पेशल पर्पज व्हीकल (Special Purpose Vehicle), जो राज्य में मेट्रो परियोजनाओं को लागू करने और संचालित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper III (इन्फ्रास्ट्रक्चर)। राज्य मास-ट्रांजिट विकास में SPV मॉडल और सहकारी संघवाद का मूल्यांकन करता है।

Source
कानपुर मेट्रो रेल परियोजना

शहरी भीड़भाड़ को कम करने, उत्सर्जन में कमी लाने और सार्वजनिक परिवहन कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए कानपुर में बनाया जा रहा दो कॉरिडोर वाला एक आधुनिक मास रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (Mass Rapid Transit System)।

UPSC context

GS पेपर III (शहरी विकास)। भारत के टियर-2 शहरों में ट्रांजिट-ओरिएंटेड इंफ्रास्ट्रक्चर प्लानिंग का परीक्षण करता है।

Source
नागर विमानन मंत्रालय

भारत का वह केंद्रीय मंत्रालय जो नागरिक उड्डयन नीति के लिए जिम्मेदार है, और रेल मंत्रालय से स्वतंत्र निष्पक्ष सुरक्षा ऑडिट सुनिश्चित करने के लिए रेलवे सुरक्षा आयोग (Commission of Railway Safety) को प्रशासनिक रूप से नियंत्रित करता है।

UPSC context

GS पेपर II (गवर्नेंस)। हितों के टकराव को रोकने के लिए प्रमुख नियामक सुरक्षा प्रहरियों के प्रशासनिक अलगाव को रेखांकित करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

रेलवे सुरक्षा आयोग (CRS) और मेट्रो रेल सुरक्षा आयुक्त (CMRS) रेल मंत्रालय के तहत कार्य करते हैं।

पूर्णतः स्वतंत्र सुरक्षा ऑडिटिंग सुनिश्चित करने और परिचालन संबंधी हितों के टकराव से बचने के लिए, CRS और CMRS दोनों नागरिक उड्डयन मंत्रालय के अधीन कार्य करते हैं, न कि रेल मंत्रालय के।

संबंधित अवधारणाएँ

Governance and Statutory Bodies

रेलवे सुरक्षा आयोग (CRS) नागरिक उड्डयन मंत्रालय के अधीन क्यों है?

  • ऑपरेटर से स्वतंत्रता: सुरक्षा लेखापरीक्षक (safety auditor) को सुरक्षा संचालक (safety operator) (रेल मंत्रालय) से अलग करके प्रशासनिक हितों के टकराव को रोकता है।
  • वैधानिक आधार: CRS रेलवे अधिनियम, 1989 के तहत एक वैधानिक निकाय है, और मेट्रो रेलवे अधिनियम, 2002 के तहत मेट्रो सुरक्षा का भी प्रबंधन करता है।
  • ऐतिहासिक पूर्वोदाहरण: ब्रिटिश काल (Inspectors of Railways) के समय से चले आ रहे, इसे रेल सुरक्षा में जनता का विश्वास बढ़ाने के लिए 1941 में अलग किया गया था।
Economy and Infrastructure

मेट्रो रेल नीति, 2017 के प्रमुख स्तंभ क्या हैं?

  • अनिवार्य PPP: केंद्रीय बजटीय सहायता प्राप्त करने के लिए किसी न किसी रूप में (जैसे O&M या ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट) निजी क्षेत्र की भागीदारी को अनिवार्य करता है।
  • संस्थागत सुधार: एकीकृत, मल्टी-मोडल शहरी परिवहन नियोजन के लिए एक एकीकृत महानगरीय परिवहन प्राधिकरण (UMTA) की स्थापना की आवश्यकता है।
  • आर्थिक व्यावहारिकता की जांच: केंद्रीय वित्तीय सहायता के लिए पात्र होने हेतु परियोजनाओं को 14% या उससे अधिक की आंतरिक प्रतिफल दर (IRR) हासिल करना आवश्यक है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • पारगमन-उन्मुख विकास और शहरीकरण

    कानपुर जैसे दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में तीव्र मेट्रो विस्तार भारत की ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) नीति का लाभ उठाता है, जिसका उद्देश्य शहरी फैलाव (urban sprawl) से निपटने के लिए मास ट्रांजिट कॉरिडोर के साथ उच्च घनत्व वाले शहरी विकास को पुनर्दिशित करना है।

  • संयुक्त उद्यम SPVs (विशेष प्रयोजन वाहन) और संघवाद

    मेट्रो कॉर्पोरेशन्स का 50:50 संयुक्त उद्यम (Joint Venture) मॉडल परिसंपत्ति निर्माण में सहकारी संघवाद को दर्शाता है, जो राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन को केंद्रीय राजकोषीय मानकों और नियोजन दिशानिर्देशों के साथ संतुलित करता है।

नागरिक उड्डयन के तहत CRS/CMRS की संस्थागत विसंगति और मेट्रो नीति 2017 के अधिदेश, 2026 Prelims के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण विषय हैं।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2022UPPSC_PRELIMSGS1

    Consider the following cities of Uttar Pradesh and arrange them in descending order in terms of their population. I. Ghaziabad II. Kanpur III. Agra IV. Lucknow Select the correct answer from the code given below :

  • 2020UPPSC_PRELIMSGS1

    Kanpur and Lucknow cities of U.P became million cities as per the census of India in the year