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उत्तर प्रदेश मंत्रिमंडल द्वारा कामिल और फाजिल डिग्रियों की समाप्ति

स्रोत:opindia ↗

क्यों मायने रखता है

यह अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों की नियामक सीमाओं को रेखांकित करता है और पूरे भारत में उच्च शिक्षा की डिग्रियों के मानकीकरण में विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) के वैधानिक अधिकार को सुदृढ़ करता है।

सारांश

CM योगी आदित्यनाथ की अध्यक्षता में उत्तर प्रदेश कैबिनेट, उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004 में संशोधन करने की तैयारी कर रही है, जिससे 'कामिल' (स्नातक-समकक्ष) और 'फाजिल' (स्नातकोत्तर-समकक्ष) डिग्री प्रदान करने के मदरसा बोर्ड के अधिकार को प्रभावी रूप से समाप्त कर दिया जाएगा। यह विधायी कार्रवाई सीधे तौर पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले को लागू करती है, जिसने 2004 के अधिनियम की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा था, लेकिन यह स्पष्ट किया था कि औपचारिक उच्च शिक्षा की डिग्रियां केवल विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) के तहत विनियमित संस्थानों द्वारा ही प्रदान की जा सकती हैं, जिससे मदरसों को उच्च शैक्षणिक योग्यता जारी करने से बाहर कर दिया गया है।

मुख्य बिंदु

  • यूपी सरकार 'कामिल' और 'फाजिल' डिग्रियों को समाप्त करने के लिए उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004 में संशोधन करने का प्रस्ताव कर रही है।
  • 'कामिल' स्नातक डिग्री के समकक्ष एक तीन वर्षीय पाठ्यक्रम है, जबकि 'फाजिल' स्नातकोत्तर डिग्री के समकक्ष एक दो वर्षीय पाठ्यक्रम है।
  • यह कदम सुप्रीम कोर्ट के उस निर्देश के अनुरूप है जिसमें यह पुष्टि की गई है कि मदरसे औपचारिक उच्च शिक्षा की डिग्री प्रदान नहीं कर सकते क्योंकि वे UGC नियमों के दायरे से बाहर हैं।
  • हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने यूपी मदरसा शिक्षा अधिनियम 2004 की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, जबकि इसके उच्च शिक्षा संबंधी प्रावधानों को रद्द कर दिया।

महत्वपूर्ण शब्द

उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004

यूपी में मदरसा शिक्षा के मानकों को विनियमित करने वाला एक राज्य विधान। सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में इसकी समग्र संवैधानिकता को बरकरार रखा, लेकिन उच्च शिक्षा की डिग्री प्रदान करने वाले इसके प्रावधानों को यह कहते हुए निरस्त कर दिया कि ऐसी शक्तियां UGC विनियमों के साथ टकराव में हैं।

UPSC context

GS पेपर 2 (सरकारी नीतियां) के लिए प्रासंगिक। यह शैक्षणिक संस्थानों को प्रशासित करने के अल्पसंख्यक अधिकारों और राज्य के नियामक प्राधिकार के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

Source
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC)

UGC अधिनियम 1956 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो भारत में उच्च शिक्षा के मानकों के समन्वय, निर्धारण और रखरखाव के लिए जिम्मेदार है। यह विश्वविद्यालय स्तर की डिग्रियों को विनियमित करने, वित्तपोषित करने और मान्यता देने के लिए अधिकृत एकमात्र शीर्ष प्राधिकरण है।

UPSC context

GS Paper 2 (सांविधिक निकाय, शिक्षा) के लिए महत्वपूर्ण। विषय इसके अधिदेश, नियामक प्राधिकरण और हालिया उच्च शिक्षा सुधारों पर केंद्रित हैं।

Source
कामिल और फाजिल डिग्री

स्नातक और स्नातकोत्तर योग्यताओं के समकक्ष पारंपरिक मदरसा डिग्रियां। सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में यूपी मदरसा बोर्ड के इन्हें प्रदान करने के अधिकार को अमान्य कर दिया, और यह पुष्टि की कि उच्च शैक्षणिक डिग्रियां विशेष रूप से UGC-विनियमित संस्थानों द्वारा ही प्रदान की जानी चाहिए।

UPSC context

राज्य बोर्डों और केंद्रीय एजेंसियों के बीच वैधानिक टकरावों को रेखांकित करता है। GS पेपर 2 (शिक्षा, संघवाद और संघ सूची के क्षेत्राधिकार) के लिए प्रासंगिक।

Source
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 30

धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और उनका प्रशासन करने की स्वायत्तता की गारंटी देने वाला एक मौलिक अधिकार। सांस्कृतिक पहचान की रक्षा करने के साथ-साथ, न्यायालयों ने यह निर्णय दिया है कि यह स्वायत्तता आत्यंतिक (absolute) नहीं है और यह राज्य द्वारा उचित विनियमन (reasonable regulation) की अनुमति देती है।

UPSC context

मुख्य GS पेपर 2 विषय (मौलिक अधिकार)। यह अक्सर अल्पसंख्यक स्वायत्तता की सीमाओं बनाम शैक्षणिक मानकों को सुनिश्चित करने के राज्य के कर्तव्य का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राज्य सरकारें समवर्ती सूची के तहत मदरसा बोर्डों को बैचलर और मास्टर डिग्री जारी करने के लिए अधिकृत कर सकती हैं।

जहाँ सामान्य शिक्षा समवर्ती सूची में शामिल है, वहीं उच्च शिक्षा के मानकों का विनियमन (प्रविष्टि 66, संघ सूची) संसद का एक अनन्य क्षेत्र है, जिसका प्रबंधन UGC द्वारा किया जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

7वीं अनुसूची में शिक्षा पर विधायी शक्ति को किस प्रकार विभाजित किया गया है?

  • समवर्ती सूची (प्रविष्टि 25): इसमें सामान्य शिक्षा शामिल है, जिसमें तकनीकी शिक्षा, चिकित्सा शिक्षा और विश्वविद्यालय शामिल हैं, लेकिन यह संघ सूची के प्रावधानों के अधीन है।
  • संघ सूची (प्रविष्टि 66): संसद को उच्च शिक्षा और अनुसंधान संस्थानों में मानकों के समन्वय और निर्धारण पर अनन्य शक्ति प्रदान करता है।
Polity & Constitution

अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों (MEIs) पर राज्य के विनियमन की सीमाएं क्या हैं?

  • पूर्ण नहीं: अनुच्छेद 30 अल्पसंख्यकों को शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने के अधिकार की गारंटी देता है, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया है कि यह अधिकार आत्यंतिक नहीं है।
  • अनुमेय विनियमन: राज्य, अल्पसंख्यक अधिकारों का उल्लंघन किए बिना उत्कृष्टता सुनिश्चित करने के लिए शैक्षणिक मानकों, पाठ्यक्रम, शिक्षकों की योग्यता और छात्रों के स्वास्थ्य से संबंधित विनियमों को लागू कर सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • धार्मिक विद्यालयों के लिए RTE अधिनियम से छूट

    RTE Act अल्पसंख्यक स्वायत्तता की रक्षा के लिए विशेष रूप से मदरसों और वैदिक पाठशालाओं को छूट देता है, लेकिन यदि वे औपचारिक डिग्री प्रदान करते हैं, तो उन्हें अभी भी वैधानिक उच्च-शिक्षा मानकों का पालन करना होगा।

  • UGC का अधिदेश बनाम राज्य की शिक्षा स्वायत्तता

    NMC अधिनियम के तहत NEET के अधिदेशों के समान, प्रविष्टि 66 के तहत UGC का अनन्य अधिकार राज्यों को समानांतर डिग्री प्रदान करने वाले ढांचे बनाने से सीमित करता है।

अनुच्छेद 30 की नियामक सीमाओं बनाम संघ सूची की प्रविष्टि 66 के तहत UGC के अनन्य अधिदेश का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथन वाले प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।

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