समसामयिकी

जम्मू और कश्मीर में सीमा संघर्ष और नार्को-टेररिज्म की चुनौतियाँ

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह घटना मुख्य परीक्षा GS3 के लिए जम्मू-कश्मीर में सीमा पार सैन्य संघर्षों, नार्को-आतंकवाद और आंतरिक सुरक्षा के बीच के अंतर्संबंधों पर एक ठोस केस स्टडी प्रदान करती है। यह उच्च जोखिम वाले सीमावर्ती क्षेत्रों में कार्य कर रहे नागरिक प्रशासकों के लिए जमीनी चुनौतियों को भी रेखांकित करती है, जो GS2 (Governance) और GS4 (Ethics/लोक सेवा के प्रति समर्पण) दोनों के लिए प्रासंगिक है।

सारांश

जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने राजौरी में अतिरिक्त उपायुक्त (ADC) डॉ. राज कुमार थापा के सम्मान में एक स्मारक समर्पित किया, जो ऑपरेशन सिंदूर (2025) के दौरान पाकिस्तान की गोलाबारी में शहीद हो गए थे। यह कार्यक्रम सीमावर्ती जिलों द्वारा सामना की जाने वाली दोहरी चुनौतियों को रेखांकित करता है: सैन्य शत्रुता और सीमा पार से नार्को-आतंकवाद का गंभीर खतरा। स्मारक के उद्घाटन के साथ ही, उपराज्यपाल ने एक 'नशामुक्त जम्मू-कश्मीर' रैली को संबोधित किया, जिसमें उन्होंने मादक पदार्थों की तस्करी के प्रति सीमावर्ती क्षेत्रों की संवेदनशीलता पर प्रकाश डाला और आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नार्को-आतंकवाद के गठजोड़ को खत्म करने की प्रशासन की प्रतिबद्धता को दोहराया।

मुख्य बिंदु

  • जम्मू-कश्मीर के L-G मनोज सिन्हा ने राजौरी में एडीसी डॉ. राज कुमार थापा के सम्मान में एक स्मारक, संग्रहालय और पुस्तकालय का उद्घाटन किया, जिनकी 2025 में ऑपरेशन सिंदूर (Operation Sindoor) के दौरान पाकिस्तानी गोलाबारी में मृत्यु हो गई थी।
  • एक सिविल सेवक का बलिदान संघर्ष क्षेत्रों और सीमावर्ती क्षेत्रों में नागरिक प्रशासन द्वारा निभाई जाने वाली महत्वपूर्ण और जोखिम भरी भूमिका को रेखांकित करता है।
  • 'नशा मुक्त जम्मू-कश्मीर' रैली को संबोधित करते हुए, उप-राज्यपाल (L-G) ने इस बात पर जोर दिया कि राजौरी जैसे सीमावर्ती जिले सीमा पार से होने वाली मादक पदार्थों की तस्करी (drug smuggling) के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं।
  • प्रशासन नशीले पदार्थों के डीलरों और आतंकवादियों के बीच के गठजोड़ को निशाना बना रहा है, जिसका उद्देश्य आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए ड्रग तस्करों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करना है।

महत्वपूर्ण शब्द

ऑपरेशन सिंदूर

पहलगाम में हुए एक घातक आतंकी हमले के बाद शुरू किया गया वर्ष 2025 का एक भारतीय सैन्य अभियान, जिसमें पाकिस्तान और PoK में आतंकी बुनियादी ढांचे के खिलाफ सटीक मिसाइल और हवाई हमले शामिल थे।

UPSC context

GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; भारत की सीमा पार आतंकवाद और 'नॉन-कॉन्टैक्ट' युद्ध सिद्धांतों के प्रति प्रतिक्रिया से संबंधित है।

Source
नार्को-आतंकवाद

एक घातक गठजोड़ जहाँ मादक पदार्थों की तस्करी से होने वाले मुनाफे का उपयोग आतंकवादी गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए किया जाता है, जो विशेष रूप से जम्मू और कश्मीर जैसे सीमावर्ती राज्यों में एक जटिल आंतरिक सुरक्षा चुनौती पेश करता है।

UPSC context

GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; गैर-पारंपरिक खतरों और आतंकवाद के साथ संगठित अपराध के संबंधों पर प्रकाश डालता है।

Source
नशा मुक्त जम्मू-कश्मीर अभियान

J&K में प्रवर्तन (enforcement), संपत्ति की कुर्की और समुदाय के नेतृत्व वाले पुनर्वास के माध्यम से नशीली दवाओं के दुरुपयोग को खत्म करने के लिए 2026 में शुरू किया गया एक गहन प्रशासनिक और सामाजिक अभियान।

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GS पेपर II: सामाजिक न्याय/सरकारी नीतियां; जन स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए बहु-क्षेत्रीय हस्तक्षेपों का विश्लेषण।

Source
सीमा प्रबंधन विभाग

गृह मंत्रालय के तहत एक विशेष विभाग, जो बुनियादी ढांचे, निगरानी और सामाजिक-आर्थिक विकास के माध्यम से LoC को छोड़कर, भूमि और तटीय सीमाओं के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

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GS पेपर III: सुरक्षा; संस्थागत ढांचे और सीमा सुरक्षा चुनौतियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम (BADP)

सीमावर्ती क्षेत्रों में विकासात्मक अंतराल को पाटने के लिए 1987 की एक पहल, जो सुरक्षा सुनिश्चित करने और सीमा पार के खतरों के लिए स्थानीय समर्थन को रोकने हेतु सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचा प्रदान करती है।

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GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा/विकास; संवेदनशील क्षेत्रों में "विकास के माध्यम से सुरक्षा" (security through development) प्रतिमान का परीक्षण करता है।

Source
डॉ. राज कुमार थापा

2025 में सीमा पार से हुई गोलाबारी के दौरान शहीद हुए जम्मू-कश्मीर के एक वरिष्ठ प्रशासनिक अधिकारी, जो संघर्ष क्षेत्रों में सिविल सेवकों द्वारा सामना किए जाने वाले जोखिमों और ज़मीनी स्तर के विकास में उनकी भूमिका के प्रतीक हैं।

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GS Paper IV: नीतिशास्त्र/अभिरुचि; कठिन परिस्थितियों में "लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका" के लिए एक केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

जम्मू-कश्मीर के सीमावर्ती जिलों को गोल्डन ट्रायंगल से उत्पन्न होने वाले मादक पदार्थों की तस्करी के बड़े खतरों का सामना करना पड़ रहा है।

जम्मू-कश्मीर गोल्डन क्रीसेंट (पाकिस्तान, अफगानिस्तान, ईरान) से प्रभावित है। गोल्डन ट्रायंगल (म्यांमार, लाओस, थाईलैंड) भारत के उत्तर-पूर्व को प्रभावित करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Internal Security (GS3)

भारत की पश्चिमी सीमा पर नार्को-आतंकवाद (Narco-Terrorism) गठजोड़ के क्या घटक हैं?

  • गोल्डन क्रेसेंट: पाकिस्तान, अफगानिस्तान और ईरान से संचालित अवैध ड्रग नेटवर्क J&K और पंजाब जैसे सीमावर्ती राज्यों में मादक पदार्थों की तस्करी करते हैं।
  • आतंकवादी वित्तपोषण: ड्रग सिंडिकेट हथियारों, स्लीपर सेल और कट्टरपंथ के वित्तपोषण के लिए काला धन उत्पन्न करते हैं, और औपचारिक वित्तीय ट्रैकिंग चैनलों को दरकिनार करते हैं।
  • दोहरी चुनौती: सुरक्षा बलों को पारंपरिक सैन्य खतरों (सीमा पार से गोलाबारी/घुसपैठ) और गैर-पारंपरिक खतरों (ड्रग म्यूल्स/ड्रोन) का एक साथ मुकाबला करना चाहिए।
Governance & Ethics (GS2/GS4)

संघर्ष-प्रभावित सीमावर्ती क्षेत्रों में नागरिक प्रशासन की क्या भूमिका है?

  • संकट प्रबंधन: सिविल सेवक सक्रिय सीमा पार गोलाबारी और सैन्य गतिरोध के दौरान नागरिकों की निकासी, आपदा राहत और आवश्यक आपूर्ति का समन्वय करते हैं।
  • राज्य की उपस्थिति: वे लोकतांत्रिक निरंतरता और कानून के शासन को बनाए रखते हैं, जो शासन में शून्यता पैदा करने के विद्रोही प्रयासों के खिलाफ राज्य की दृढ़ता को प्रदर्शित करते हैं।
  • लोक सेवा नैतिकता: अत्यधिक व्यक्तिगत खतरे के बावजूद नागरिकों की सुरक्षा करने और शासन संचालित करने के नैतिक अधिदेश को पूरा करते हुए, यह सर्वोच्च समर्पण और साहस का उदाहरण पेश करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • नार्को-आतंकवाद + गोल्डन क्रिसेंट

    यह GS3 सीमा प्रबंधन को ड्रग कार्टेल के भौगोलिक मानचित्रण के साथ जोड़ता है, जिससे पता चलता है कि स्थलाकृति और छिद्रपूर्ण सीमाएं किस प्रकार विद्रोहियों के वित्तपोषण को सक्षम बनाती हैं।

  • सीमा सुरक्षा + सिविल सेवा नैतिकता

    यह GS3 की आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों को GS4 की नैतिक दुविधाओं और खतरनाक संघर्ष क्षेत्रों में कार्य कर रहे सिविल सेवकों के संकट प्रबंधन कर्तव्यों के साथ जोड़ता है।

GS3 मुख्य परीक्षा में सीमा प्रबंधन की दोहरी चुनौती (गोलाबारी + नार्को-आतंकवाद), या GS4 सिविल सेवा नैतिकता केस स्टडी पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

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    Explain how narco-terrorism has emerged as a serious threat across the country. Suggest suitable measures to counter narco-terrorism.

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    India's proximity to two of the world's biggest illicit opium-growing states has enhanced her internal security concerns. Explain the linkages between drug trafficking and other illicit activities such as gunrunning, money laundering and human trafficking. What counter-measures should be taken to prevent the same?

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    Cross-border movement of insurgents is only one of the several security challenges facing the policing of the border in North-East India. Examine the various challenges currently emanating across the India-Myanmar border. Also, discuss the steps to counter the challenges.

  • 2021MainsGS3

    Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.