जम्मू-कश्मीर में नशीली दवाओं के तस्करों पर कार्रवाई
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख सीमावर्ती राज्यों में नार्को-आतंकवाद (narco-terrorism) से निपटने की जटिलताओं पर एक व्यावहारिक केस स्टडी प्रदान करता है, जिसमें कठोर कानून प्रवर्तन और सहानुभूतिपूर्ण पुनर्वास के बीच संतुलन बनाया गया है। यह विधायिका वाले केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासन में अंतर्निहित संरचनात्मक और राजनीतिक तनावों को भी सटीक रूप से दर्शाता है, विशेष रूप से उपराज्यपाल और निर्वाचित मंत्रियों के बीच सत्ता की गतिशीलता (power dynamics) को।
सारांश
जम्मू और कश्मीर के उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने नशीली दवाओं के तस्करों के खिलाफ अपना रुख सख्त कर लिया है, जिसके तहत एक बड़ा अभियान शुरू किया गया है जिसमें संपत्ति जब्त करना, अवैध निर्माणों को ध्वस्त करना और नार्को-तस्करों से जुड़े लाइसेंसों को निलंबित करना शामिल है। नार्को-आतंकवाद (narco-terrorism) के गठजोड़ को समाप्त करने के उद्देश्य से चलाए गए इस आक्रामक अभियान की जम्मू-कश्मीर की मंत्री सकीना इटू ने आलोचना की है, जिनका तर्क है कि संपत्तियों का विध्वंस परिवारों को अनुचित रूप से दंडित करता है और इसे विशेष रूप से कश्मीर घाटी को लक्षित करके किया जा रहा है। तस्करों के खिलाफ कठोर दंडात्मक कदम लागू करने के साथ-साथ, प्रशासन 'Family Fortress Initiative' को बढ़ावा दे रहा है और नशा करने वालों के सहानुभूतिपूर्ण पुनर्वास के लिए Tele-MANAS का उपयोग कर रहा है। यह घटनाक्रम सीमावर्ती क्षेत्रों में ड्रग कार्टेल द्वारा पेश किए गए गंभीर आंतरिक सुरक्षा खतरे और केंद्र शासित प्रदेश में नियुक्त L-G तथा निर्वाचित सरकार के बीच जारी नीतिगत टकराव, दोनों को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- जम्मू-कश्मीर के एलजी मनोज सिन्हा ने ड्रग तस्करों के खिलाफ कार्रवाई तेज कर दी है, और अवैध ड्रग मनी से बनाई गई संपत्तियों और व्यवसायों को जब्त करने तथा ध्वस्त करने का आदेश दिया है।
- नशा विरोधी अभियान के परिणामस्वरूप केंद्र शासित प्रदेश में लगभग 700 तस्करों की गिरफ्तारी हुई है, 150 फार्मेसी लाइसेंस निलंबित किए गए हैं और दवा की दुकानों पर 3,000 सीसीटीवी कैमरे लगाए गए हैं।
- जम्मू-कश्मीर की मंत्री सकीना इटू ने दंडात्मक संपत्ति ध्वस्तीकरण का विरोध किया, यह तर्क देते हुए कि इनका युवाओं और परिवारों पर असमान रूप से प्रभाव पड़ता है, और दावा किया कि ऐसी कार्रवाइयां जम्मू की तुलना में कश्मीर घाटी में अधिक केंद्रित हैं।
- नशा तस्करों और नशे के आदी लोगों के बीच अंतर स्पष्ट करते हुए, एल-जी (L-G) ने Tele-MANAS काउंसलिंग नेटवर्क और समुदाय-संचालित 'Family Fortress Initiative' का उपयोग करते हुए नशे के आदी व्यक्तियों के सहानुभूतिपूर्ण पुनर्वास पर जोर दिया।
- यह स्थिति J&K में आंतरिक सुरक्षा के खतरे के रूप में नार्को-आतंकवाद का मुकाबला करने और L-G तथा निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच प्रशासनिक टकराव को प्रबंधित करने की दोहरी चुनौतियों को रेखांकित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
नार्को-आतंकवाद
एक सुरक्षा खतरा जहाँ मादक पदार्थों की तस्करी से प्राप्त धन का उपयोग आतंकवादी गतिविधियों के वित्तपोषण के लिए किया जाता है। J&K में, इसे एक 'दो मुंहे सांप' के रूप में देखा जाता है जहाँ नशीले पदार्थ उग्रवाद और आतंकवाद के लिए 'ऑक्सीजन' (वित्तपोषण) प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। संगठित अपराध, अवैध मादक पदार्थों के व्यापार और राष्ट्रीय सुरक्षा के खतरों के बीच सांठगांठ की समझ का परीक्षण करता है।
फैमिली फोर्ट्रेस इनिशिएटिव
जम्मू और कश्मीर में एक समुदाय-आधारित रोकथाम रणनीति जो नशीली दवाओं की लत के खिलाफ साप्ताहिक संवाद और ऑडिट आयोजित करने के लिए पारिवारिक संबंधों, स्कूलों और धार्मिक संस्थानों का उपयोग करती है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य)। सार्वजनिक स्वास्थ्य और नशीली दवाओं के दुरुपयोग की रोकथाम में समुदाय के नेतृत्व वाले हस्तक्षेपों के लिए प्रासंगिक।
NDPS अधिनियम (1985)
भारत का प्राथमिक नशीली दवा नियंत्रण कानून। अवैध मादक पदार्थों के व्यापार से प्राप्त आय के माध्यम से अर्जित परिसंपत्तियों और संपत्तियों को जब्त करने, फ्रीज करने या ध्वस्त करने के लिए अक्सर धारा 68E और 68F का उपयोग किया जाता है।
UPSC context
जीएस पेपर II (सांविधिक निकाय/कानून)। आंतरिक सुरक्षा और सामाजिक मुद्दों को विनियमित करने वाले कानूनी ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
टेली-मानस (Tele-MANAS)
एक 24/7 राष्ट्रीय टेली-मानसिक स्वास्थ्य हेल्पलाइन (14416)। J&K में, यह नशा करने वालों के गरिमा और करुणा के साथ पुनर्वास के लिए एक डिजिटल फर्स्ट-एड और परामर्श मंच के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS Paper II (Governance/Health)। जन कल्याण और मानसिक स्वास्थ्य के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाली सरकारी पहलों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
नशा मुक्त J&K अभियान
J&K में एक व्यापक 100-दिवसीय प्रशासनिक अभियान, जो व्यापक जनसंपर्क, सख्त प्रवर्तन और क्षेत्रीय ड्रग हॉटस्पॉट की पहचान के माध्यम से नशीले पदार्थों के नेटवर्क को ध्वस्त करने पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। राज्य-संचालित सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और राष्ट्रीय अभियानों के जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
जम्मू और कश्मीर की निर्वाचित विधानसभा पुलिस और लोक व्यवस्था पर विधायी क्षेत्राधिकार का प्रयोग करती है।
जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के तहत, 'पुलिस' और 'लोक व्यवस्था' को विशेष रूप से विधानसभा के अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा गया है और ये पूरी तरह से L-G के पास निहित हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
UT जम्मू और कश्मीर में विधायी शक्तियों का विभाजन क्या है?
- विधायी सीमाएं: निर्वाचित विधानसभा राज्य और समवर्ती सूचियों के विषयों पर कानून बना सकती है, जिसमें 'सार्वजनिक व्यवस्था' और 'पुलिस' को स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है।
- L-G का विवेकाधिकार: उपराज्यपाल इन अपवर्जित विषयों के संबंध में अपने विवेकाधिकार से कार्य करते हैं, जिससे प्रभावी रूप से आंतरिक सुरक्षा केंद्र सरकार के नियंत्रण में बनी रहती है।
NDPS Act मादक पदार्थों की तस्करी से होने वाली कमाई से कैसे निपटता है?
- संपत्ति की जब्ती: अध्याय V-A अधिकारियों को अवैध मादक पदार्थों की तस्करी से अर्जित अवैध संपत्तियों का पता लगाने, उन्हें फ्रीज करने और जब्त करने का अधिकार देता है, जिससे कार्टेल के आर्थिक ढांचे को पंगु बना दिया जाता है।
- सिद्ध करने का भार: कानून अक्सर आरोपी पर यह सिद्ध करने का भार डालता है कि उसकी संपत्ति वैध स्रोतों से अर्जित की गई थी, न कि नशीले पदार्थों के अवैध धन से।
अंतर-विषय पैटर्न
सीमा सुरक्षा + गोल्डन क्रिसेंट
जम्मू-कश्मीर की 'गोल्डन क्रेसेंट' (Golden Crescent) से निकटता इसे सीमा पार के ड्रग सिंडिकेट्स के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाती है, जो स्थानीय NDPS पुलिसिंग को सीधे तौर पर आतंकवाद के वित्तपोषण (terrorism financing) के व्यापक आंतरिक सुरक्षा खतरे से जोड़ती है।
Tele-MANAS + सामाजिक न्याय
मूल रूप से कोविड-पश्चात मानसिक स्वास्थ्य के समाधान के लिए शुरू किए गए Tele-MANAS का उपयोग अब उच्च-संघर्ष वाले क्षेत्रों में मादक द्रव्यों के सेवन के शिकार लोगों के लिए एक फ्रंटलाइन क्लिनिकल ट्राइएजिंग और पुनर्वास उपकरण के रूप में तेजी से किया जा रहा है।
2026 की Prelims परीक्षा में दिल्ली बनाम J&K के उनके संबंधित UT ढांचों के तहत 'Public Order' पर L-G की विवेकाधीन शक्तियों (discretionary powers) की तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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Explain how narco-terrorism has emerged as a serious threat across the country. Suggest suitable measures to counter narco-terrorism.
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The use of unmanned aerial vehicles (UAVs) by our adversaries across the borders to ferry arms/ammunitions, drugs, etc., is a serious threat to the internal security. Comment on the measures being taken to tackle this threat.
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Whether the Supreme Court Judgement (July 2018) can settle the political tussle between the Lt. Governor and elected government of Delhi? Examine.
