जम्मू-कश्मीर सरकार ने सीमा पार गोलीबारी पीड़ितों के लिए केंद्र से राहत मांगी
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख UPSC के दृष्टिकोण से कई महत्वपूर्ण आयामों को रेखांकित करता है: सीमा पार तनाव से उत्पन्न मानवीय क्षति और पुनर्वास की आवश्यकताएं (GS3 सुरक्षा के तहत सीमा क्षेत्र प्रबंधन), और राज्यपाल जैसे संवैधानिक पदों से जुड़े उच्च-स्तरीय भ्रष्टाचार की जांच करने वाली CBI जैसी भ्रष्टाचार विरोधी संस्थाओं की भूमिका (GS2 शासन/राजव्यवस्था)।
सारांश
जम्मू और कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने नुकसान के लगभग पूरे हो चुके आकलन के बाद, सीमा पार से होने वाली गोलाबारी के पीड़ितों के लिए एक राहत पैकेज के संबंध में केंद्र सरकार से संपर्क करने की योजना की घोषणा की। इसी के साथ, CBI ने किश्तवाड़ में कीरू जलविद्युत परियोजना के लिए ₹2,200 करोड़ के सिविल वर्क्स अनुबंध के आवंटन से संबंधित कथित भ्रष्टाचार के मामले में J&K के पूर्व राज्यपाल सत्यपाल मलिक पर आरोप लगाए हैं।
मुख्य बिंदु
- जम्मू-कश्मीर सरकार केंद्र से राहत पैकेज मांगने के लिए पाकिस्तान की ओर से सीमा पार गोलाबारी से हुए नुकसान के आकलन को अंतिम रूप दे रही है।
- मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने 'ऑपरेशन सिंदूर' के संदर्भ में प्रभावित क्षेत्रों का दौरा करने के लिए विपक्षी नेताओं का आभार व्यक्त किया।
- CBI ने किरू जलविद्युत परियोजना (Kiru hydropower project) के ₹2,200 करोड़ के सिविल वर्क्स कॉन्ट्रैक्ट में कथित भ्रष्टाचार के मामले में जम्मू-कश्मीर के पूर्व राज्यपाल सत्यपाल मलिक के खिलाफ चार्जशीट दायर की है।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
पहलगाम हमले के बाद पाकिस्तान और PoK में आतंकवादी बुनियादी ढांचे को लक्षित करने वाला 2025 का एक भारतीय सैन्य अभियान। इसने जवाबी सीमा-पार गोलाबारी को प्रेरित किया, जिससे सीमावर्ती निवासियों के लिए वर्तमान राहत पैकेजों की आवश्यकता उत्पन्न हुई।
UPSC context
GS Paper III: आंतरिक सुरक्षा और सीमा प्रबंधन; आतंकवाद-रोधी सिद्धांतों और संघर्ष के नागरिक प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।
किरू जलविद्युत परियोजना
किश्तवाड़, जम्मू-कश्मीर में चेनाब नदी पर स्थित एक 624 MW की रन-ऑफ-रिवर जलविद्युत परियोजना। वर्तमान में यह उच्च-स्तरीय अनुबंध अनियमितताओं से जुड़ी एक प्रमुख CBI भ्रष्टाचार जांच के केंद्र में है।
UPSC context
GS पेपर III: बुनियादी ढांचा और ऊर्जा; GS पेपर IV: शासन में नीतिशास्त्र और सत्यनिष्ठा।
केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI)
भ्रष्टाचार, आर्थिक अपराधों और जटिल अपराधों के लिए भारत की प्रमुख केंद्रीय जांच एजेंसी। यह अपनी जांच शक्तियाँ दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (DSPE) अधिनियम, 1946 से प्राप्त करती है।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक/नियामक निकाय और शासन; संघीय जांच क्षेत्राधिकार की समझ का परीक्षण करता है।
दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (DSPE) अधिनियम, 1946
1946 का वह कानून जो CBI के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है। यह प्रावधान करता है कि एजेंसी को राज्यों के अधिकार क्षेत्र के भीतर अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए राज्य की सहमति की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS Paper II: संघवाद और केंद्र-राज्य संबंध; केंद्रीय एजेंसियों की कानूनी सीमाओं का परीक्षण करता है।
चेनाब वैली पावर प्रोजेक्ट्स (CVPPPL)
एक संयुक्त उद्यम कंपनी (NHPC, JKSPDC और PTC India) जो चिनाब बेसिन में बिजली परियोजनाओं के निष्पादन के लिए जिम्मेदार है। इसके अधिकारी किरू परियोजना घोटाले में जांच के घेरे में हैं।
UPSC context
GS पेपर III: सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम और हिमालयी क्षेत्रों में संसाधन प्रबंधन।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्यपालों को अपने कार्यकाल के दौरान लिए गए निर्णयों के लिए आपराधिक अभियोजन से पूर्ण, आजीवन उन्मुक्ति प्राप्त है।
अनुच्छेद 361(2) के तहत, आपराधिक उन्मुक्ति केवल तब तक लागू होती है जब तक राज्यपाल पद पर हों। उनका कार्यकाल समाप्त होने के बाद, वे आपराधिक अभियोजन का सामना कर सकते हैं, यहाँ तक कि अपने कार्यकाल के दौरान किए गए कार्यों के लिए भी।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुच्छेद 361 के तहत एक राज्यपाल को प्रदान की गई संवैधानिक उन्मुक्तियाँ क्या हैं?
- अपराधिक उन्मुक्ति: किसी भी राज्यपाल के विरुद्ध उनके कार्यकाल के दौरान किसी भी न्यायालय में कोई आपराधिक कार्यवाही संस्थित नहीं की जा सकती या जारी नहीं रखी जा सकती।
- गिरफ्तारी वारंट: न्यायालय किसी राज्यपाल की पदावधि के दौरान उनकी गिरफ्तारी या कारावास के लिए कोई आदेश जारी नहीं कर सकते हैं।
- कार्यकाल-पश्चात देयता: कार्यकाल समाप्त होने पर उन्मुक्ति समाप्त हो जाती है। पद छोड़ने के बाद पूर्व राज्यपालों के विरुद्ध आपराधिक मुकदमा चलाया जा सकता है।
चेनाब नदी बेसिन पर कौन सी प्रमुख रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत परियोजनाएं स्थित हैं?
- प्रमुख परियोजनाएं: प्रमुख परियोजनाओं में किरू, पकल डुल, रातले, दुल हस्ती और बगलिहार शामिल हैं, जो मुख्य रूप से J&K के किश्तवाड़ और रामबन जिलों में केंद्रित हैं।
- IWT अनुपालन: सिंधु जल संधि भारत को पश्चिमी नदियों (चिनाब, झेलम, सिंधु) के गैर-उपभोगकारी उपयोग (non-consumptive use) की अनुमति देती है, विशेष रूप से बड़े भंडारण के बिना रन-ऑफ-द-रिवर (run-of-the-river) जलविद्युत परियोजनाओं के लिए।
अंतर-विषय पैटर्न
CBI क्षेत्राधिकार: केंद्र शासित प्रदेश बनाम राज्य
DSPE Act के तहत, CBI को J&K जैसे केंद्र शासित प्रदेशों में सीधा क्षेत्राधिकार प्राप्त है। इसके विपरीत, वास्तविक राज्यों के भीतर कार्य करने के लिए राज्य सरकार से सामान्य या विशिष्ट सहमति की आवश्यकता होती है।
2019-पूर्व जम्मू-कश्मीर दंड संहिता की विरासत
केंद्रीय एजेंसियां अभी भी अगस्त 2019 से पहले जम्मू-कश्मीर में किए गए अपराधों के लिए IPC के बजाय रणबीर दंड संहिता (RPC) का सहारा लेती हैं, जो कानूनों के पूर्वव्यापी अनुप्रयोग (retroactive application) पर उम्मीदवारों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रीलिम्स में कार्यकाल के बाद राज्यपाल की उन्मुक्तियों (Art 361) और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) में CBI के प्रत्यक्ष क्षेत्राधिकार का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024MainsGS3
India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2021MainsGS2
The jurisdiction of the Central Bureau of Investigation (CBI) regarding lodging an FIR and conducting probe within a particular State is being questioned by various States. However, the power of the States to withhold consent to the CBI is not absolute. Explain with special reference to the federal character of India.
