वामपंथी उग्रवाद में गिरावट और प्रभावित क्षेत्रों में चुनौतियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
वामपंथी उग्रवाद (LWE) GS3 आंतरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम का एक प्रमुख विषय है। 2026 तक LWE को पूरी तरह से समाप्त करने के सरकार के घोषित लक्ष्य के साथ, माओवादी विद्रोह के विकास, वर्तमान स्थिति और इसके खिलाफ अपनाई गई रणनीतियों को समझना मुख्य परीक्षा (Mains) के उत्तरों और निबंधों (Essays) दोनों के लिए अत्यंत प्रासंगिक है।
सारांश
भारत के माओवादी उग्रवाद की वर्तमान स्थिति का एक विश्लेषण, जो इस बात का मूल्यांकन करता है कि क्या दशकों पुराना वामपंथी उग्रवाद (LWE) आंदोलन अपने अंत के करीब है। यह लेख नक्सली हिंसा में आई भारी गिरावट, उनके गढ़ों के सिमटने और प्रभावित क्षेत्रों में निरंतर सुरक्षा अभियानों तथा विकासात्मक पहलों के माध्यम से सरकार के दोहरे दृष्टिकोण की प्रभावशीलता का परीक्षण करता है।
मुख्य बिंदु
- भारत ने पिछले एक दशक में वामपंथी उग्रवाद (LWE) के भौगोलिक विस्तार और इससे जुड़ी हिंसा की घटनाओं में उल्लेखनीय गिरावट देखी है।
- 'रेड कॉरिडोर' काफी हद तक सिकुड़ गया है, और अब मुख्य उग्रवाद मुख्य रूप से छत्तीसगढ़ के बस्तर क्षेत्र जैसे कुछ अलग-थलग इलाकों तक ही सीमित रह गया है।
- राज्य की सफलता का श्रेय एक बहुआयामी रणनीति को दिया जाता है, जिसमें आक्रामक सुरक्षा अभियान, बेहतर खुफिया जानकारी साझा करना और LWE-प्रभावित जिलों में लक्षित विकासात्मक हस्तक्षेप शामिल हैं।
- मुख्य वैचारिक नेतृत्व को पूरी तरह से समाप्त करने और आदिवासी अधिकारों एवं विस्थापन जैसी अंतर्निहित सामाजिक-आर्थिक शिकायतों का समाधान करने में अब भी चुनौतियां बनी हुई हैं, ताकि किसी भी पुनरुत्थान को रोका जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
SAMADHAN सिद्धांत
वामपंथी उग्रवाद के खिलाफ 2017 की एक बहुआयामी जवाबी कार्रवाई (counter-insurgency) रणनीति। इस संक्षिप्त रूप (acronym) का अर्थ है: Smart leadership (कुशल नेतृत्व), Aggressive strategy (आक्रामक रणनीति), Motivation (अभिप्रेरणा), Actionable intelligence (सटीक खुफिया जानकारी), Dashboard-based KPIs (डैशबोर्ड-आधारित मुख्य प्रदर्शन संकेतक), Harnessing technology (तकनीक का उपयोग), Action plans (कार्य योजना), और No access to financing (वित्त पोषण तक पहुंच पर रोक)।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); समन्वित सुरक्षा और प्रौद्योगिकी के माध्यम से माओवादी उग्रवाद को समाप्त करने के लिए उपयोग किए जाने वाले रणनीतिक ढांचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सुरक्षा संबंधी व्यय (SRE) योजना
गृह मंत्रालय की एक योजना जो स्थानीय सुरक्षा बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए LWE-प्रभावित राज्यों को परिचालन लागत, प्रशिक्षण, अनुग्रह राशि (ex-gratia) और सामुदायिक पुलिसिंग के लिए प्रतिपूर्ति प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); आंतरिक सुरक्षा प्रबंधन में वित्तीय सहायता और केंद्र-राज्य सहयोग की समझ का परीक्षण करता है।
विशेष केंद्रीय सहायता (SCA)
एक विकासात्मक योजना जो सर्वाधिक LWE-प्रभावित जिलों को स्वास्थ्य, शिक्षा और कनेक्टिविटी जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की कमियों को दूर करने के लिए धन प्रदान करती है ताकि उग्रवादी प्रभाव का मुकाबला किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा/विकास); विकास-सुरक्षा अंतर्संबंध और सामाजिक-आर्थिक शिकायतों के समाधान हेतु सरकारी प्रयासों का परीक्षण करता है।
सीपीआई (माओवादी)
2004 में गठित एक प्रतिबंधित धुर-वामपंथी उग्रवादी संगठन, जिसे UAPA के तहत एक आतंकवादी समूह के रूप में नामित किया गया है। यह सशस्त्र संघर्ष और 'दीर्घकालिक जनयुद्ध' (protracted people's war) के माध्यम से भारतीय राज्य को उखाड़ फेंकने का प्रयास करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); प्रमुख चरमपंथी समूहों की पहचान और रेड कॉरिडोर (Red Corridor) उग्रवाद के वैचारिक प्रेरकों (ideological drivers) का परीक्षण करता है।
केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF)
गृह मंत्रालय (Ministry of Home Affairs) के अधीन सात सुरक्षा बल (जैसे CRPF, BSF) जिन्हें आंतरिक सुरक्षा का कार्य सौंपा गया है। LWE क्षेत्रों में नक्सल विरोधी अभियानों के लिए CRPF मुख्य बल (lead force) है।
UPSC context
GS पेपर 3 (सुरक्षा बल और उनके अधिदेश); संघर्ष क्षेत्रों में केंद्रीय बलों की विशेष भूमिकाओं और उनकी तैनाती के ज्ञान का परीक्षण करता है।
गृह मंत्रालय (MHA)
आंतरिक सुरक्षा के लिए नोडल केंद्रीय एजेंसी, जो सुरक्षा, विकास और आदिवासी अधिकारों को शामिल करने वाली एक बहुआयामी रणनीति के माध्यम से वामपंथी उग्रवाद (Left-Wing Extremism) के प्रति राष्ट्रीय प्रतिक्रिया का समन्वय करती है।
UPSC context
GS पेपर 2 (शासन) और GS पेपर 3 (आंतरिक सुरक्षा); राष्ट्रीय सुरक्षा प्रबंधन की संस्थागत समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ग्रेहाउंड्स और डिस्ट्रिक्ट रिजर्व गार्ड (DRG) केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPFs) के अंतर्गत विशेष नक्सल-विरोधी इकाइयाँ हैं।
ग्रेहाउंड्स (आंध्र प्रदेश/तेलंगाना) और DRG (छत्तीसगढ़) राज्य पुलिस की इकाइयाँ हैं। CoBRA केंद्रीय CRPF इकाई है। अभ्यर्थी अक्सर राज्य और केंद्रीय नक्सल विरोधी बलों के बीच भ्रमित हो जाते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
वामपंथी उग्रवाद से निपटने के लिए SAMADHAN सिद्धांत क्या है?
- स्मार्ट और आक्रामक: प्रभावित राज्यों में माओवादी खतरों से सक्रिय रूप से निपटने के लिए स्मार्ट नेतृत्व और एक आक्रामक रणनीति पर जोर देता है।
- इंटेलिजेंस और KPIs: परिचालन प्रगति को ट्रैक करने के लिए कार्रवाई योग्य खुफिया जानकारी (actionable intelligence) और डैशबोर्ड-आधारित प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों (KPIs) पर ध्यान केंद्रित करता है।
- प्रौद्योगिकी और वित्त: इसमें तकनीक का लाभ उठाना, थिएटर-विशिष्ट कार्ययोजनाएं तैयार करना और उग्रवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए 'वित्तपोषण तक कोई पहुंच नहीं' सुनिश्चित करना शामिल है।
सामाजिक-आर्थिक हाशिएकरण वामपंथी उग्रवाद को कैसे बढ़ावा देता है?
- भूमि हस्तांतरण: पारंपरिक भूमि अधिकारों और वन अधिकार अधिनियम (2006) का लचर कार्यान्वयन वनवासी और जनजातीय समुदायों को उनके अधिकारों से वंचित करता है।
- विकास की कमी: दूरदराज के क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे, स्कूलों और स्वास्थ्य सेवाओं का अभाव चरमपंथियों को इस रिक्तता का लाभ उठाने और समानांतर शासन स्थापित करने का अवसर देता है।
- संसाधनों का शोषण: खनन और औद्योगिक परियोजनाओं से होने वाला पुनर्वास रहित विस्थापन गहरा असंतोष पैदा करता है, जो माओवादी भर्ती के लिए उपजाऊ जमीन तैयार करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
वामपंथी उग्रवाद (LWE) का नियंत्रण और PESA अधिनियम का कार्यान्वयन
रेड कॉरिडोर (Red Corridor) का सिमटना PESA (1996) और FRA (2006) के प्रभावी कार्यान्वयन से गहराई से जुड़ा हुआ है, जो सीधे तौर पर उन जनजातीय शिकायतों का समाधान करते हैं जो ऐतिहासिक रूप से उग्रवाद को बढ़ावा देती रही हैं।
रेड कॉरिडोर में महत्वपूर्ण खनिज
जैसे-जैसे छत्तीसगढ़ जैसे संसाधन-संपन्न राज्यों में LWE के गढ़ कम हो रहे हैं, सरकार के सामने महत्वपूर्ण खनिज खनन कार्यों के विस्तार के साथ-साथ न्यायसंगत जनजातीय पुनर्वास सुनिश्चित करने की दोहरी चुनौती है।
विशेष नक्सल-विरोधी बलों (CoBRA, Greyhounds, DRG) को उनके संबंधित राज्य या केंद्रीय कमांड के साथ सुमेलित (matching) करने वाले Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2025MainsGS3
The Government of India recently stated that Left Wing Extremism (LWE) will be eliminated by 2026. What do you understand by LWE and how are the people affected by it? What measures have been taken by the government to eliminate LWE?
- 2022MainsGS3
Naxalism is a social, economic and developmental issue manifesting as a violent internal security threat. In this context, discuss the emerging issues and suggest a multilayered strategy to tackle the menace of Naxalism.
- 2018MainsGS3
Left Wing Extremism (LWE) is showing a downward trend, but still affects many parts of the country. Briefly explain the Government of India's approach to counter the challenges posed by LWE.
