ईरान का परमाणु कार्यक्रम और वैश्विक अप्रसार सुरक्षा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
ईरान परमाणु संकट UPSC उम्मीदवारों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है क्योंकि यह अंतर्राष्ट्रीय संबंध (GS2) और वैश्विक सुरक्षा (GS3) के बीच परस्पर संबंध स्थापित करता है। JCPOA, IAEA के अधिदेश (mandate), और इसके परिणामस्वरूप पश्चिम एशिया में होने वाले भू-राजनीतिक प्रभावों को समझना भारत की ऊर्जा सुरक्षा पर पड़ने वाले प्रभावों और US, इजरायल तथा ईरान जैसे रणनीतिक भागीदारों के बीच भारत के संतुलनकारी दृष्टिकोण (balancing act) के विश्लेषण के लिए अनिवार्य है।
सारांश
यह लेख 2015 की संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) की विफलता के बाद ईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर बढ़ते तनाव का विश्लेषण करता है। ईरान द्वारा यूरेनियम संवर्धन के स्तर में निरंतर वृद्धि के साथ, अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) को निगरानी बनाए रखने और यह सत्यापित करने में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है कि यह कार्यक्रम पूरी तरह से शांतिपूर्ण बना रहे। यह 'परमाणु खींचतान' न केवल परमाणु अप्रसार संधि (NPT) के लचीलेपन की परीक्षा लेती है, बल्कि मध्य पूर्व की भू-राजनीति में तनाव के एक प्रमुख केंद्र (flashpoint) के रूप में भी कार्य करती है, जिससे ईरान, इजरायल और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच शत्रुता और बढ़ गई है। इस निरंतर जारी संकट का वैश्विक सुरक्षा और पश्चिम एशिया में भारत के रणनीतिक हितों, विशेष रूप से ऊर्जा स्थिरता पर गहरा प्रभाव पड़ता है।
मुख्य बिंदु
- 2018 में अमेरिका की वापसी के बाद Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) के विफल होने के कारण ईरान ने अपने यूरेनियम संवर्धन को हथियार-ग्रेड शुद्धता के करीब तेज कर दिया है।
- अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) सीमित पहुंच के कारण ईरान के परमाणु केंद्रों की पूरी तरह से निगरानी करने में चुनौतियों का सामना कर रही है, जो वैश्विक परमाणु सत्यापन तंत्र को कमजोर करता है।
- ईरान की परमाणु क्षमताओं को लेकर बढ़ती 'खींचतान' मध्य पूर्व में सैन्य टकराव के जोखिमों को बढ़ाती है, जिसमें मुख्य रूप से इज़राइल और United States शामिल हैं।
- ये घटनाक्रम NPT के तहत वैश्विक अप्रसार ढांचे के लिए एक गंभीर चुनौती पेश करते हैं और क्षेत्रीय स्थिरता तथा ऊर्जा बाजारों पर इनके व्यापक प्रभाव पड़ते हैं।
- भारत के लिए, पश्चिम एशिया में अस्थिरता सीधे तौर पर ऊर्जा सुरक्षा, प्रवासी कल्याण और प्रमुख क्षेत्रीय भागीदारों के साथ रणनीतिक संबंधों के लिए खतरा पैदा करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA)
ईरान और P5+1 (संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य और जर्मनी) के बीच 2015 का एक बहुपक्षीय समझौता, जिसे अंतरराष्ट्रीय आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने के बदले में ईरान के परमाणु कार्यक्रम को सीमित करने के लिए तैयार किया गया था।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। पश्चिम एशिया की भू-राजनीति, भारत की ऊर्जा सुरक्षा (तेल आयात) और चाबहार बंदरगाह (Chabahar Port) जैसी रणनीतिक परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण।
परमाणु अप्रसार संधि (NPT)
1968 की एक ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय संधि जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना, परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देना और निरस्त्रीकरण को आगे बढ़ाना है; यह परमाणु-हथियार संपन्न और गैर-परमाणु-हथियार वाले राज्यों के बीच अंतर करती है।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय समझौते। यह वैश्विक अप्रसार व्यवस्था (global non-proliferation regime) और इसके 'भेदभावपूर्ण' स्वरूप के आधार पर इस पर हस्ताक्षर करने से भारत के पारंपरिक इनकार के ज्ञान का परीक्षण करता है।
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA)
वियना स्थित संयुक्त राष्ट्र (UN) परिवार के भीतर 'एटम्स फॉर पीस' संगठन (स्थापना 1957) जो सुरक्षित और शांतिपूर्ण परमाणु प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देता है, साथ ही यह सत्यापित करता है कि देश परमाणु सामग्रियों का हथियारों के लिए विचलन (divert) न करें।
UPSC context
GS Paper II: Important International Institutions. Focuses on its mandate, structure, and India's role as a founding member and its safeguards agreements.
IAEA सुरक्षा उपाय
IAEA द्वारा लागू किए गए वे तकनीकी उपाय जिनका उद्देश्य यह सत्यापित करना है कि परमाणु सामग्री और सुविधाओं का उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जा रहा है और उन्हें सैन्य या अघोषित परमाणु गतिविधियों की ओर नहीं मोड़ा गया है।
UPSC context
GS पेपर II और III: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/परमाणु सुरक्षा। भारत-अमेरिका नागरिक परमाणु समझौते और भारत के नागरिक रिएक्टरों की निगरानी को समझने के लिए आवश्यक।
अतिरिक्त प्रोटोकॉल (AP)
एक कानूनी दस्तावेज जो IAEA को किसी राज्य में सूचना और स्थानों तक पहुँच के विस्तारित अधिकार प्रदान करता है ताकि अघोषित परमाणु सामग्री और गतिविधियों की अनुपस्थिति को सत्यापित किया जा सके।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। विशेष रूप से Prelims (2018) में भारत के अनुसमर्थन और नागरिक परमाणु निगरानी के लिए इसके निहितार्थों के संबंध में पूछा गया।
प्रारंभिक ट्रैप
JCPOA के विफल होने के बाद ईरान परमाणु अप्रसार संधि (NPT) से बाहर निकल गया।
JCPOA की सीमाओं का उल्लंघन करने के बावजूद, ईरान एक गैर-परमाणु हथियार संपन्न देश के रूप में NPT का हस्ताक्षरकर्ता बना हुआ है। भारत, इजरायल और पाकिस्तान के विपरीत, ईरान कभी भी NPT से बाहर नहीं निकला और न ही इसने इससे दूरी बनाई।
संबंधित अवधारणाएँ
यूरेनियम संवर्धन के विभिन्न स्तर क्या हैं?
- प्राकृतिक यूरेनियम: प्राकृतिक रूप से खनन की गई अवस्था में इसमें लगभग 0.7% विखंडनीय U-235 आइसोटोप होता है।
- अल्प-संवर्धित (LEU): 3-5% U-235 तक संवर्धित, जो नागरिक वाणिज्यिक परमाणु ऊर्जा रिएक्टरों के लिए मानक है।
- अत्यधिक संवर्धित (HEU): 20% या उससे अधिक तक संवर्धित, मुख्य रूप से चिकित्सा अनुसंधान रिएक्टरों और नौसैनिक प्रणोदन प्रणालियों में उपयोग किया जाता है।
- हथियार-ग्रेड: एक व्यावहारिक परमाणु वॉरहेड बनाने के लिए लगभग 90% U-235 सांद्रता की आवश्यकता होती है।
IAEA अतिरिक्त प्रोटोकॉल क्या है?
- मुख्य अधिदेश: IAEA को सूचनाओं और स्थलों तक पहुँच के विस्तारित अधिकार प्रदान करता है ताकि अघोषित परमाणु सामग्री की अनुपस्थिति को सत्यापित किया जा सके।
- India's status: भारत ने 2014 में एक कस्टमाइज्ड एडिशनल प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, जो केवल इसके घोषित नागरिक परमाणु केंद्रों पर सुरक्षा उपायों (safeguards) को लागू करता है, न कि सैन्य केंद्रों पर।
अंतर-विषय पैटर्न
चाबहार पोर्ट और INSTC लिंकेज
ईरान पर लगे प्रतिबंध सीधे तौर पर चाबहार बंदरगाह और INSTC जैसी भारत की रणनीतिक कनेक्टिविटी परियोजनाओं को प्रभावित करते हैं, जो पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए मध्य एशिया तक पहुंच के लिए महत्वपूर्ण हैं।
I2U2: संतुलन साधने की कवायद
ईरान-इजरायल के बीच बढ़ता तनाव भारत को I2U2 समूह में अपने रणनीतिक निवेशों और तेहरान के साथ अपने पारंपरिक द्विपक्षीय ऊर्जा एवं कनेक्टिविटी संबंधों के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाने के लिए मजबूर कर रहा है।
2026 में IAEA के एडिशनल प्रोटोकॉल (Additional Protocol) के प्रावधानों और भारत के विशिष्ट सेफगार्ड छूट (safeguard exemptions) को मिलाकर एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2018PrelimsGS1
In the Indian context, what is the implication of ratifying the 'Additional Protocol' with the 'International Atomic Energy Agency (IAEA)'?
- 2020PrelimsGS1
In India, why are some nuclear reactors kept under "IAEA Safeguards" while others are not?
- 2015PrelimsGS1
Consider the following countries: 1. China 2. France 3. India 4. Israel 5. Pakistan Which among the above are Nuclear Weapons States as recognized by the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, commonly known as Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT)?
- 2017MainsGS2
The question of India's Energy Security constitutes the most important part of India's economic progress. Analyze India's energy policy cooperation with West Asian countries.
- 2018MainsGS2
“India’s relations with Israel have, of late, acquired a depth and diversity, which cannot be rolled back.” Discuss.
