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ईरान की NPT से हटने की धमकी और वैश्विक अप्रसार जोखिम

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

NPT से ईरान का संभावित बाहर निकलना वैश्विक अप्रसार (non-proliferation) प्रयासों के लिए एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम है। भारत के लिए, पश्चिम एशिया और फारस की खाड़ी में अस्थिरता ऊर्जा सुरक्षा, प्रवासियों की सुरक्षा और चाबहार पोर्ट जैसी क्षेत्रीय कनेक्टिविटी परियोजनाओं के लिए खतरा पैदा करती है। NPT, IAEA और ईरान परमाणु संकट पर प्रश्न प्रीलिम्स और मेन्स दोनों में नियमित रूप से पूछे जाते हैं।

सारांश

बढ़ते क्षेत्रीय संघर्ष के बीच, इजरायल और अमेरिका द्वारा ईरानी ठिकानों पर किए गए हमलों के बाद ईरानी संसद परमाणु अप्रसार संधि (NPT) से बाहर निकलने पर विचार कर रही है। ईरानी अधिकारियों का तर्क है कि शत्रु राष्ट्र, संधि के तहत ईरान को शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा के उसके अधिकारों से वंचित कर रहे हैं। हालांकि ईरान इस बात पर जोर देता है कि उसकी परमाणु महत्वाकांक्षाएं शांतिपूर्ण बनी हुई हैं, लेकिन NPT से बाहर निकलने से IAEA द्वारा अंतर्राष्ट्रीय निगरानी समाप्त हो जाएगी, JCPOA औपचारिक रूप से खत्म हो जाएगा और पश्चिम एशिया में भू-राजनीतिक तथा ऊर्जा सुरक्षा जोखिम काफी बढ़ जाएंगे।

मुख्य बिंदु

  • ईरानी संसद, इज़राइल और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा ईरानी ठिकानों पर सैन्य हमलों के बाद परमाणु अप्रसार संधि (NPT) से संभावित निकासी का मूल्यांकन कर रही है।
  • ईरानी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता इस्माइल बघाई ने अमेरिका और इज़राइल पर 'धौंस दिखाने वाले पक्षों' के रूप में कार्य करने का आरोप लगाया, जो ईरान को NPT के तहत गारंटीकृत शांतिपूर्ण अधिकारों का लाभ उठाने से रोकते हैं।
  • ईरान का कहना है कि उसका परमाणु कार्यक्रम शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए है, हालांकि NPT से बाहर निकलने की धमकी पश्चिम एशिया में अनियंत्रित परमाणु प्रसार की आशंका पैदा करती है।
  • NPT से बाहर निकलना क्षेत्रीय तनाव को बढ़ा देगा, प्रभावी रूप से JCPOA को पुनर्जीवित करने की किसी भी शेष संभावना को खत्म कर देगा और स्ट्रेट ऑफ हॉर्मुज (Strait of Hormuz) के माध्यम से वैश्विक ऊर्जा व्यापार को बाधित कर सकता है।

महत्वपूर्ण शब्द

परमाणु अप्रसार संधि (NPT)

1968 की एक अंतरराष्ट्रीय संधि जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना, शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा सहयोग को बढ़ावा देना और वैश्विक निशस्त्रीकरण को आगे बढ़ाना है। ईरान इसका एक हस्ताक्षरकर्ता है; भारत नहीं है।

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GS पेपर II/III: वैश्विक अप्रसार ढांचे (global non-proliferation architecture) का मूल। भारत की गैर-हस्ताक्षरकर्ता स्थिति विदेश नीति और सुरक्षा में एक आवर्ती विषय है।

Source
संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA)

ईरान और P5+1 शक्तियों के बीच 2015 का 'ईरान परमाणु समझौता', जो अंतरराष्ट्रीय आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने के बदले में ईरान की संवर्धन गतिविधियों को सीमित करता है।

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GS प्रश्नपत्र II: अंतर्राष्ट्रीय समझौते। पश्चिम एशियाई स्थिरता और भारत की ऊर्जा सुरक्षा पर प्रतिबंधों के प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA)

1957 में स्थापित UN से संबद्ध एक निगरानी संस्था, जिसका उद्देश्य सुरक्षित, संरक्षित और शांतिपूर्ण परमाणु प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना और यह सत्यापित करना है कि परमाणु सामग्री का सैन्य उपयोग के लिए विचलन (diversion) न हो।

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GS पेपर II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। वैश्विक शासन और भारत के अपने विशिष्ट सुरक्षा उपायों के समझौतों (जैसे, 123 समझौता) के लिए प्रासंगिक।

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स्नैपबैक मैकेनिज्म

UNSC संकल्प 2231 में एक प्रावधान जो JCPOA के प्रतिभागियों को 2015 से पूर्व के UN प्रतिबंधों को एकतरफा रूप से फिर से लागू करने की अनुमति देता है, यदि यह माना जाता है कि ईरान ने परमाणु समझौते का उल्लंघन किया है।

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GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह कूटनीतिक प्रवर्तन उपकरणों और बहुपक्षीय संधि अनुपालन की कानूनी जटिलताओं की समझ का परीक्षण करता है।

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अतिरिक्त प्रोटोकॉल

एक कानूनी दस्तावेज जो IAEA को सूचना और स्थलों तक पहुँच के विस्तारित अधिकार प्रदान करता है ताकि यह सत्यापित किया जा सके कि किसी देश में कोई अघोषित परमाणु गतिविधियाँ नहीं हैं।

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GS पेपर II: IR/सुरक्षा। मानक NPT निगरानी और हस्तक्षेपकारी (intrusive) निरीक्षणों के बीच अंतर करता है, जो परमाणु पारदर्शिता और विश्वास-निर्माण उपायों (trust-building measures) के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है।

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प्रारंभिक ट्रैप

NPT में बाहर निकलने के लिए किसी भी कानूनी प्रावधान का अभाव है, जो किसी देश की सदस्यता को स्थायी बनाता है।

NPT का अनुच्छेद X स्पष्ट रूप से किसी देश को तीन महीने के नोटिस के साथ बाहर निकलने की अनुमति देता है यदि 'असाधारण घटनाएं' उसके सर्वोच्च राष्ट्रीय हितों को खतरे में डालती हैं। उत्तर कोरिया ने 2003 में इसका उपयोग किया था।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

भारत परमाणु अप्रसार संधि (NPT) पर हस्ताक्षर करने से लगातार इनकार क्यों करता है?

  • स्वभावतः भेदभावपूर्ण: यह मनमाने ढंग से परमाणु हथियार संपन्न राष्ट्रों (Nuclear Weapon States) को केवल उन देशों के रूप में परिभाषित करता है जिन्होंने 1 जनवरी, 1967 से पहले किसी उपकरण का परीक्षण किया था, जिससे भारत को एक गैर-परमाणु राष्ट्र माना जाता है।
  • निशस्त्रीकरण की विफलता: यह संधि मान्यता प्राप्त P-5 देशों पर व्यापक वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण प्राप्त करने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी या समयबद्ध कोई प्रतिबद्धता लागू नहीं करती है।
  • संप्रभु निवारण: भारत अपने परमाणु-हथियार संपन्न पड़ोसियों को देखते हुए, एक स्वतंत्र परमाणु निवारक को अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभु रणनीतिक स्वायत्तता के लिए अनिवार्य मानता है।
International Organizations

IAEA 'अतिरिक्त प्रोटोकॉल' (Additional Protocol) क्या है?

  • विस्तारित पहुंच: यह IAEA निरीक्षकों को किसी देश के भीतर घोषित और अघोषित दोनों परमाणु केंद्रों का निरीक्षण करने के लिए उन्नत और व्यापक पहुंच अधिकार प्रदान करता है।
  • अल्प सूचना पर निरीक्षण: यह अल्प सूचना या बिना पूर्व सूचना के निरीक्षणों की अनुमति देता है ताकि यह सत्यापित किया जा सके कि कोई राष्ट्र गुप्त परमाणु गतिविधियों को छिपा नहीं रहा है।
  • स्वैच्छिक अनुसमर्थन: यह एक स्वचालित NPT प्रावधान नहीं है; सदस्य देशों को IAEA के साथ स्वेच्छा से इस पर बातचीत और इसका अनुसमर्थन करना होगा।

अंतर-विषय पैटर्न

  • NPT से बाहर निकलना और चाबहार प्रतिबंध

    ईरान का NPT से बाहर निकलना संभवतः अमेरिका के अत्यंत कड़े 'सेकेंडरी सैंक्शंस' को सक्रिय कर सकता है, जिससे चाबहार बंदरगाह और INSTC कॉरिडोर के लिए भारत के रणनीतिक निवेश और प्रतिबंधों से मिली नाजुक छूट खतरे में पड़ सकती है।

  • होर्मुज चोकपॉइंट और ऊर्जा सुरक्षा

    पश्चिम एशिया में बढ़ता परमाणु तनाव होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) के लिए खतरा पैदा कर रहा है—जो फारस की खाड़ी और ओमान की खाड़ी के बीच एक महत्वपूर्ण समुद्री धमनी है और भारत के अधिकांश LNG और कच्चे तेल के आयात का संचालन करता है।

NPT, CTBT और TPNW के प्रावधानों तथा भारत की आधिकारिक हस्ताक्षरकर्ता स्थिति और रुख पर आधारित एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2018MainsGS2

    In what ways would the ongoing US-Iran Nuclear Pact Controversy affect the national interest of India? How should India respond to this situation?

  • 2015PrelimsGS1

    Consider the following countries: 1. China 2. France 3. India 4. Israel 5. Pakistan Which among the above are Nuclear Weapons States as recognized by the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, commonly known as Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT)?

  • 2018PrelimsGS1

    What is/are the consequence/consequences of a country becoming the member of the 'Nuclear Suppliers Group'? 1. It will have access to the latest and most efficient nuclear technologies. 2. It automatically becomes a member of "The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT)". Which of the statements given above is/are correct?

  • 2018PrelimsGS1

    In the Indian context, what is the implication of ratifying the 'Additional Protocol' with the 'International Atomic Energy Agency (IAEA)'?