तेल झटके और भारत की व्यापक आर्थिक संवेदनशीलता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
वैश्विक तेल झटकों (oil shocks) के व्यापक आर्थिक प्रभावों को समझना UPSC अभ्यर्थियों के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह GS3 के मुख्य विषयों (मुद्रास्फीति, CAD, ऊर्जा सुरक्षा) को GS2 की भू-राजनीति (पश्चिम एशिया) के साथ एकीकृत करता है। यह Mains के उत्तरों में बहुआयामी विश्लेषण करने में सहायक होता है।
सारांश
पश्चिम एशिया में ईरान और इजरायल के बीच एक व्यापक संघर्ष की संभावना भारत के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक जोखिम पैदा करती है, जिसका मुख्य कारण वैश्विक तेल संकट (oil shock) का खतरा है। चूंकि भारत अपने कच्चे तेल का अधिकांश हिस्सा आयात करता है, इसलिए हॉर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) जैसे आपूर्ति मार्गों में कोई भी बाधा या कच्चे तेल की कीमतों में होने वाली वृद्धि मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है। 1973, 1979 और 1990 के पिछले तेल संकटों से सबक लेते हुए, यह स्थिति आयातित मुद्रास्फीति (imported inflation), बढ़ते चालू खाता घाटे (CAD) और मुद्रा के अवमूल्यन के जोखिम को रेखांकित करती है। यह संकट भारत के लिए अपने आपूर्तिकर्ता आधार में विविधता लाकर, मजबूत रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (SPR) बनाकर और आयात निर्भरता कम करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर तेजी से बढ़कर ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता को पुष्ट करता है।
मुख्य बिंदु
- ईरान और इजरायल के बीच बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव पश्चिम एशिया में महत्वपूर्ण वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति मार्गों के लिए खतरा पैदा कर रहे हैं, जिससे कच्चे तेल की कीमतों में उछाल की आशंका बढ़ गई है।
- आयातित कच्चे तेल पर भारत की भारी निर्भरता इसे बाहरी मूल्य झटकों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाती है, जिससे चालू खाता घाटा (CAD) बढ़ सकता है और रुपये पर गिरावट का दबाव आ सकता है।
- ऐतिहासिक तेल झटके (जैसे कि 1973, 1979 और 1990 में) यह दर्शाते हैं कि ईंधन की कीमतों में अचानक वृद्धि घरेलू परिवहन लागत को बढ़ाती है, जिससे सामान्य मुद्रास्फीति में वृद्धि होती है।
- ऐसे जोखिमों को कम करने के लिए, भारत को एक बहुआयामी रणनीति की आवश्यकता है: तेल आयात स्रोतों का विविधीकरण, सामरिक पेट्रोलियम भंडार (SPR) का विस्तार और अक्षय ऊर्जा की ओर संक्रमण में तेजी लाना।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (SPR)
आपूर्ति में व्यवधान के दौरान ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भूमिगत चट्टानी गुफाओं (underground rock caverns) में संग्रहित आपातकालीन कच्चे तेल का भंडार। भारत की वर्तमान Phase I क्षमता 5.33 MMT है, जो लगभग 9.5 दिनों का कवर प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर III (ऊर्जा सुरक्षा); भारत की अवसंरचना, ऊर्जा स्वायत्तता और ISPRL की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ओपेक
तेल निर्यातक देशों का एक अंतर-सरकारी संगठन जो वैश्विक तेल कीमतों को स्थिर करने के लिए उत्पादन नीतियों का समन्वय करता है। इसमें वर्तमान में सऊदी अरब, ईरान और इराक जैसे सदस्य शामिल हैं।
UPSC context
जीएस पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); वैश्विक कार्टेलों और भारत की ऊर्जा अर्थव्यवस्था पर उनके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
चालू खाता घाटा (CAD)
किसी देश के व्यापार का एक माप जिसमें आयातित वस्तुओं और सेवाओं का मूल्य उसके द्वारा निर्यात की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य से अधिक हो जाता है। भारत में, यह तेल की कीमतों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।
UPSC context
GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था); भुगतान संतुलन (BoP) और रुपये की अस्थिरता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
होर्मुज जलडमरूमध्य
ईरान और ओमान/UAE के बीच एक महत्वपूर्ण समुद्री चोकपॉइंट (chokepoint), जिसके माध्यम से वैश्विक तेल का लगभग पांचवां हिस्सा और भारत के कच्चे तेल के कुल आयात का लगभग आधा हिस्सा गुजरता है।
UPSC context
GS पेपर II और III (भूगोल/सुरक्षा); रणनीतिक समुद्री मार्गों और ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला जोखिमों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
आयातित मुद्रास्फीति
किसी अर्थव्यवस्था में कच्चे तेल जैसी आयातित आवश्यक वस्तुओं की बढ़ी हुई लागत या मुद्रा के मूल्यह्रास के कारण होने वाली सामान्य मूल्य वृद्धि।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); लागत-प्रेरित मुद्रास्फीति और घरेलू मूल्य स्थिरता पर बाहरी झटकों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
IEA के एक पूर्ण सदस्य के रूप में, भारत 90 दिनों के शुद्ध आयात के बराबर रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (Strategic Petroleum Reserves) बनाए रखता है।
भारत IEA का केवल एक सहयोगी सदस्य (Associate Member) है। इसकी समर्पित फेज-I SPR क्षमता केवल 9.5 दिनों के लिए पर्याप्त है, जो 90 दिनों के अनिवार्य मानक (mandate) से काफी कम है।
संबंधित अवधारणाएँ
कच्चे तेल का झटका भारत की व्यापक आर्थिक स्थिरता को कैसे प्रभावित करता है?
- चालू खाता घाटा: कच्चे तेल के उच्च आयात बिल CAD को बढ़ाते हैं, जिससे डॉलर की मांग बढ़ती है और रुपये के मूल्य में गिरावट आती है।
- आयातित मुद्रास्फीति: ईंधन की कीमतों में वृद्धि लागत-प्रेरित मुद्रास्फीति (cost-push inflation) को जन्म देती है, जिससे सभी क्षेत्रों में परिवहन रसद और विनिर्माण इनपुट लागत बढ़ जाती है।
- राजकोषीय बोझ: सरकार को या तो सब्सिडी के माध्यम से झटके को सहन करने या उत्पाद शुल्क (excise duty) में कटौती करने के लिए मजबूर करता है, जिससे राजकोषीय स्थान (fiscal space) काफी हद तक कम हो जाता है।
भारत के रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (SPR) की स्थिति क्या है?
- चरण-I स्थान: विशाखापत्तनम (AP), मंगलुरु (कर्नाटक), और पादुर (कर्नाटक); भूमिगत, अनलाइंड रॉक केवर्न्स में निर्मित।
- वर्तमान क्षमता: कुल चरण-I क्षमता 5.33 MMT है, जो भारत की राष्ट्रीय कच्चे तेल की आवश्यकता के लगभग 9.5 दिनों को पूरा करती है।
- प्रबंधन निकाय: पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के तहत इंडियन स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व्स लिमिटेड (ISPRL) द्वारा संचालित।
अंतर-विषय पैटर्न
समुद्री चोकपॉइंट्स मानचित्र
ऊर्जा सुरक्षा पर प्रीलिम्स के मानचित्र-आधारित प्रश्नों में होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) में होने वाले व्यवधान अक्सर बाब-अल-मंडेब और मलक्का जलडमरूमध्य के साथ पूछे जाते हैं।
मुद्रास्फीति बनाम संवृद्धि की दुविधा
तेल के झटके RBI की मौद्रिक नीति समिति के सामने एक बड़ी दुविधा पैदा करते हैं: आयातित मुद्रास्फीति से निपटने के लिए दरों में वृद्धि की जाए, या आर्थिक विकास को सुरक्षित रखने के लिए उन्हें स्थिर रखा जाए।
मैक्रो-स्टेबिलाइज़र के रूप में नवीकरणीय ऊर्जा
भारत का राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन और EV ट्रांजिशन केवल जलवायु पहल नहीं हैं; वे निरंतर CAD संबंधी संवेदनशीलता के विरुद्ध संरचनात्मक व्यापक-आर्थिक सुरक्षा कवच के रूप में कार्य करते हैं।
SPR गुफाओं के स्थानों, IEA की सहयोगी सदस्यता के मानदंडों और होर्मुज जलडमरूमध्य के मानचित्रण पर एक मिश्रित प्रीलिम्स प्रश्न की प्रबल संभावना है।
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