सतत विकास लक्ष्यों में अंतर्राष्ट्रीय युवा दिवस और स्थानीय शासन की भूमिका
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
युवा भागीदारी और स्थानीय शासन का जुड़ाव UPSC के उन विषयों के अनुरूप है जैसे कि जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend), SDGs का स्थानीयकरण और शहरी/ग्रामीण स्थानीय निकायों का सशक्तिकरण। मानव पूंजी और विकेंद्रीकृत नियोजन से संबंधित Mains के उत्तर लिखने के लिए इस गतिशीलता (dynamic) को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
अंतर्राष्ट्रीय युवा दिवस वैश्विक स्तर पर 12 अगस्त को मनाया जाता है। 2025 का संस्करण, जिसका विषय (theme) "Local Youth Actions for the SDGs and Beyond" है, नगरपालिका और क्षेत्रीय निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय भागीदारी के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को गति देने में युवाओं की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देता है। 'World Programme of Action for Youth' की 30वीं वर्षगांठ को रेखांकित करते हुए, मुख्य समारोह UN-Habitat के सहयोग से नैरोबी, केन्या में आयोजित किए गए हैं। सिविल सेवा के दृष्टिकोण से, यह विषय विकेंद्रीकृत और सतत विकास प्राप्त करने के लिए स्थानीय शासन के साथ युवा सशक्तिकरण (demographic dividend) को एकीकृत करने की आवश्यकता पर बल देता है।
मुख्य बिंदु
- अंतरराष्ट्रीय युवा दिवस 2025, 12 अगस्त के लिए निर्धारित है, जिसकी थीम 'SDGs और उससे आगे के लिए स्थानीय युवा कार्य' (Local Youth Actions for the SDGs and Beyond) है।
- 2025 का आयोजन SDG कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए स्थानीय योजना और निर्णय लेने में युवाओं की भागीदारी की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
- मुख्य समारोह UN-Habitat के साथ साझेदारी में नैरोबी, केन्या में आयोजित किए जाएंगे।
- इस वर्ष युवाओं के लिए विश्व कार्य योजना (World Programme of Action for Youth) की 30वीं वर्षगांठ है।
महत्वपूर्ण शब्द
सतत विकास लक्ष्य (SDGs)
2015 में UN द्वारा अपनाए गए 17 आपस में जुड़े वैश्विक लक्ष्यों का एक संग्रह, जिसे 2030 तक 'शांति और समृद्धि के लिए एक ब्लूप्रिंट' के रूप में कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3; गरीबी, असमानता और सतत विकास जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
यूएन-हैबिटेट
मानव बस्तियों और सतत शहरी विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र का कार्यक्रम, जिसे सामाजिक और पर्यावरणीय रूप से सतत कस्बों और शहरों को बढ़ावा देने का अधिदेश प्राप्त है।
UPSC context
GS पेपर 2; अंतर्राष्ट्रीय संस्थान और शहरी शासन तथा आवास में उनकी भूमिका।
युवाओं के लिए विश्व कार्य योजना (WPAY)
1995 में UN महासभा द्वारा अपनाई गई एक वैश्विक रूपरेखा, जिसका उद्देश्य 15 प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में युवाओं के कल्याण और सशक्तिकरण में सुधार करना है।
UPSC context
GS पेपर 2; युवाओं जैसे संवेदनशील/विशिष्ट जनसांख्यिकीय वर्गों के लिए नीतिगत ढाँचे।
जनसांख्यिकीय लाभांश
आर्थिक विकास की वह क्षमता जो जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव के परिणामस्वरूप उत्पन्न हो सकती है, विशेष रूप से तब जब कार्यशील आयु वाली जनसंख्या की संख्या आश्रितों की तुलना में अधिक हो।
UPSC context
GS पेपर 1 और 3; जनसंख्या अध्ययन, मानव संसाधन और आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण।
संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA)
संयुक्त राष्ट्र का मुख्य विचार-विमर्श, नीति-निर्धारक और प्रतिनिधि अंग, जहाँ सभी सदस्य देशों के पास समान वोट होता है।
UPSC context
GS पेपर 2; अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और वैश्विक संस्थागत संरचना का मौलिक घटक।
अंतर्राष्ट्रीय युवा दिवस
युवाओं के मुद्दों को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के ध्यान में लाने और भागीदारों के रूप में उनकी क्षमता का सम्मान करने के लिए 12 अगस्त को मनाया जाने वाला एक वार्षिक अवसर।
UPSC context
GS पेपर 2; सामाजिक सशक्तिकरण से संबंधित अंतरराष्ट्रीय दिवसों और उनकी थीम के प्रति जागरूकता।
विकेंद्रीकृत विकास
किसी केंद्रीय स्थान या प्राधिकरण से कार्यों, शक्तियों, लोगों या वस्तुओं को स्थानीय निकायों को वितरित या स्थानांतरित करने की प्रक्रिया।
UPSC context
GS पेपर 2; स्थानीय शासन (पंचायती राज/नगरपालिकाएं) और जमीनी स्तर पर भागीदारी के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
वर्ल्ड प्रोग्राम ऑफ एक्शन फॉर यूथ को 2015 में सतत विकास लक्ष्यों के साथ अपनाया गया था।
WPAY को वास्तव में 1995 में अपनाया गया था (2025 में इसकी 30वीं वर्षगांठ है), जो SDGs से काफी पहले की बात है। UPSC अक्सर अलग-अलग UN फ्रेमवर्क की समयसीमाओं (timelines) को आपस में जोड़कर उम्मीदवारों को भ्रमित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत 'SDGs के स्थानीयकरण' को कैसे कार्यान्वित करता है?
- नोडल एजेंसी: पंचायती राज मंत्रालय (MoPR) गांवों के लिए 17 वैश्विक SDGs को 9 व्यापक विषयगत क्षेत्रों (thematic areas) में वर्गीकृत करके इसका नेतृत्व कर रहा है।
- नियोजन उपकरण: ग्राम पंचायत विकास योजनाएं (GPDPs) स्थानीय निधि आवंटन और कार्यान्वयन को सीधे इन 9 स्थानीयकृत SDG विषयों के साथ संरेखित करती हैं।
- निगरानी: नीति आयोग SDG इंडिया इंडेक्स के माध्यम से राज्य/UT स्तरों पर प्रगति की निगरानी करता है, जबकि जमीनी स्तर पर स्थानीयकरण MoPR का कार्यक्षेत्र बना हुआ है।
प्रिलिम्स के लिए UN-Habitat के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?
- मुख्यालय: नैरोबी, केन्या में (UNEP के साथ) स्थित है, जो इसे ग्लोबल साउथ में स्थित कुछ प्रमुख UN मुख्यालयों में से एक बनाता है।
- मुख्य अधिदेश: सामाजिक और पर्यावरणीय रूप से संवहनीय कस्बों और शहरों को बढ़ावा देने और सभी के लिए पर्याप्त आवास प्रदान करने के लिए UNGA द्वारा निर्मित।
- फ्लैगशिप रिपोर्ट: यह 'World Cities Report' प्रकाशित करता है, जो UPSC के 'रिपोर्ट-टू-एजेंसी' मिलान (match-the-following) वाले प्रश्नों में अक्सर पूछा जाने वाला एक तथ्य है।
अंतर-विषय पैटर्न
SDG 11 + जनसांख्यिकीय लाभांश
UN-Habitat की भागीदारी जनसांख्यिकीय लाभांश की बहस को महज रोजगार सृजन से हटाकर युवाओं के नेतृत्व वाले शहरी नियोजन और सतत नगरपालिका शासन की ओर ले जाती है।
73वाँ/74वाँ संशोधन + वैश्विक लक्ष्य
वैश्विक SDG लक्ष्य काफी हद तक भारत के विकेंद्रीकृत संस्थानों पर निर्भर हैं, जो स्थानीय निकायों के क्षमता निर्माण (capacity building) को GS2 मुख्य परीक्षा का एक आवर्ती विषय बनाता है।
2026 Prelims में UN-Habitat के अधिदेश (mandate), इसके नैरोबी (Nairobi) स्थित मुख्यालय और पंचायतों के लिए भारत के 9 स्थानीयकृत (localized) SDG विषयों को संयोजित करने वाले एक कथन की अपेक्षा करें।
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- 2016MainsGS2
Demographic Dividend in India will remain only theoretical unless our manpower becomes more educated, aware, skilled and creative." What measures have been taken by the government to enhance the capacity of our population to be more productive and employable?
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The crucial aspect of development process has been the inadequate attention paid to Human Resource Development in India. Suggest measures that can address this inadequacy.
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While we flaunt India's demographic dividend, we ignore the dropping rates of employability. What are we missing while doing so? Where will the jobs that India desperately needs come from? Explain.
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