सिंधु जल संधि भू-राजनीतिक तनाव और संशोधन की माँगों का सामना कर रही है
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
सिंधु जल संधि ट्रांसबाउंड्री वॉटर गवर्नेंस और भारत-पाकिस्तान द्विपक्षीय कूटनीति के लिए एक महत्वपूर्ण टेस्ट केस है। इसकी कार्यप्रणाली, विवाद समाधान ढांचे और हालिया संशोधनों की बहस को समझना GS2 अंतर्राष्ट्रीय संबंध के लिए आवश्यक है।
सारांश
भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु जल संधि (IWT) का एक विश्लेषणात्मक अवलोकन, जिसमें ऐतिहासिक संदर्भ, विवाद-समाधान तंत्र पर हालिया असहमतियां, पनबिजली परियोजनाएं, और संधि में संशोधन या समीक्षा को लेकर बदलती भूराजनीतिक और रणनीतिक चर्चा शामिल है।
मुख्य बिंदु
- भारत और पाकिस्तान सिंधु नदी प्रणाली के पानी के वितरण को नियंत्रित करने वाली 1960 की सिंधु जल संधि (IWT) साझा करते हैं, जिसकी मध्यस्थता विश्व बैंक ने की थी।
- हालिया भू-राजनीतिक तनाव, जलविद्युत परियोजनाओं (जैसे कि किशनगंगा और रातले) पर रणनीतिक विवाद, और विवाद-समाधान तंत्र (तटस्थ विशेषज्ञ बनाम मध्यस्थता न्यायालय) पर असहमतियों ने इस संधि में तनाव पैदा कर दिया है।
- भारत ने बदले हुए हालातों, जनसंख्या वृद्धि, जलवायु परिवर्तन और सीमा पार आतंकवाद का हवाला देते हुए संधि में संशोधन/पुनर्वारता (re-negotiations) की मांग की है, जबकि पाकिस्तान इसके कड़ाई से पालन पर जोर देता है।
- शत्रुता के बीच शायद ही कभी बचने वाले द्विपक्षीय समझौते के रूप में इस संधि की मज़बूती को अभूतपूर्व तनाव का सामना करना पड़ रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
सिंधु जल संधि 1960
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 की एक जल-वितरण संधि, जिसकी मध्यस्थता विश्व बैंक ने की थी, जो सिंधु बेसिन की छह नदियों को भारत के लिए पूर्वी नदियों और पाकिस्तान के लिए पश्चिमी नदियों में विभाजित करती है।
UPSC context
UPSC GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध / द्विपक्षीय समझौते) और भारत और पाकिस्तान के बीच जल कूटनीति ढाँचों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
स्थाई मध्यस्थता न्यायालय
द हेग में स्थित एक अंतर-सरकारी मध्यस्थता न्यायाधिकरण जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी विवादों को संभालता है, जो हाल ही में सिंधु जल संधि परियोजनाओं पर परस्पर विरोधी अधिकार क्षेत्र के फैसलों में शामिल रहा है।
UPSC context
UPSC GS पेपर II के तहत अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक निकाय, संधि दायित्वों और वैश्विक विवाद समाधान तंत्र के लिए महत्वपूर्ण।
विश्व बैंक
वह अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान जिसने सीमा पार जल साझाकरण को सुगम बनाने के लिए 1960 की सिंधु जल संधि के लिए मध्यस्थ और हस्ताक्षरकर्ता गारंटर के रूप में कार्य किया।
UPSC context
UPSC GS पेपर II के लिए प्रासंगिक (वैश्विक वित्तीय संस्थान और बहुपक्षीय मध्यस्थता तथा पार-सीमा संसाधन प्रबंधन में उनकी भूमिका)।
सिंधु आयुक्त
सिंधु जल संधि के तहत भारत और पाकिस्तान द्वारा नियुक्त द्विपक्षीय आयुक्त, जो नियमित रूप से मिलते हैं, डेटा का आदान-प्रदान करते हैं, कार्यों का निरीक्षण करते हैं और शुरुआती सवालों का समाधान करते हैं।
UPSC context
द्विपक्षीय संचार माध्यमों और तकनीकी स्तर पर सीमा पार जल संधियों को लागू करने के लिए यूपीएससी के दृष्टिकोण से परीक्षित।
प्रारंभिक ट्रैप
सीमा पार आतंकवाद या बदली हुई भू-राजनीतिक परिस्थितियों के कारण भारत सिंधु जल संधि को एकतरफा रूप से निलंबित या समाप्त कर सकता है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि भारत का पश्चिमी नदियों पर पूर्ण संप्रभुता है या यह कि संधि के प्रावधानों के बिना अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत IWT का एकतरफा निलंबन कानूनी रूप से अनुमत है।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि 1960 के तहत प्रमुख संस्थागत तंत्र और जल आबंटन के सिद्धांत क्या हैं?
- पूर्वी नदियाँ: पूर्वी नदियाँ (रावी, व्यास, सतलुज) भारत को अप्रतिबंधित उपयोग के लिए आवंटित की गईं, जिसमें कुछ संक्रमणकालीन अवधि के प्रावधान शामिल हैं।
- पश्चिमी नदियाँ: पश्चिमी नदियाँ (सिंधु, झेलम, चिनाव) मुख्य रूप से पाकिस्तान को आवंटित की गईं, जो कड़े डिजाइन मानदंडों के तहत भारत को बिजली उत्पादन जैसे गैर-उपभोग्य (non-consumptive) उपयोगों की अनुमति देती हैं।
- द्विपक्षीय आयोग: स्थायी सिंधु आयोग दोनों देशों के आयुक्तों के बीच सहयोग और सूचना के आदान-प्रदान के लिए एक नियमित माध्यम के रूप में कार्य करता है।
- विवाद समाधान: मल्टी-टियर विवाद समाधान में न्यूट्रल एक्सपर्ट द्वारा संभाले जाने वाले तकनीकी मतभेद और कोर्ट ऑफ़ आर्बिट्रेशन द्वारा कानूनी विवाद शामिल हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
जल कूटनीति + द्विपक्षीय विदेश नीति
सीमा पार जल प्रबंधन के मुद्दे भारत की नेबरहुड फर्स्ट पॉलिसी और पश्चिमी नदी घाटियों पर रणनीतिक दावों के साथ मेल खाते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता + संधि कानून
संधि के पुनर्गठन की माँगों के तहत प्राकृतिक संसाधनों पर संप्रभु अधिकारों और अंतरराष्ट्रीय पंचाट (आर्बिट्रेशन) के नियमों के बीच समानांतर बहस छिड़ गई है।
IWT विवाद तंत्र (न्यूट्रल एक्सपर्ट बनाम कोर्ट ऑफ आर्बिट्रेशन) और अनुच्छेद XII संशोधन प्रावधान प्रीलिम्स के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण (high-yield) हैं।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2026PrelimsGS1
Identify the river of the Indian sub-continent on the basis of the following information : 1. It has an antecedent drainage system. 2. It flows through three countries. 3. It originates in the Tibetan Plateau and is an important river for irrigation. 4. It does not form distributaries. Select the answer from the following :
