महाराष्ट्र-वाकायामा सिस्टर स्टेट समझौता और उप-राष्ट्रीय कूटनीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
भारत की विदेश नीति में उप-राष्ट्रीय कूटनीति (paradiplomacy) की भूमिका को रेखांकित करता है, विशेष रूप से भारत-जापान द्विपक्षीय संबंधों में राज्य-स्तरीय जुड़ाव को। यह समकालीन सांस्कृतिक कूटनीति को बौद्ध धर्म और गांधार कला (बामियान बुद्ध) के ऐतिहासिक विषयों के साथ भी जोड़ता है, जो GS1 कला एवं संस्कृति और GS2 अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस और वाकायामा के गवर्नर मियाज़ाकी इज़ुमी ने अपने 'सिस्टर स्टेट्स' समझौते के तहत आर्थिक, सांस्कृतिक और तकनीकी सहयोग को मजबूत करने पर सहमति व्यक्त की है, जिसे 2028 में नवीनीकृत किया जाना है। इस सांस्कृतिक आदान-प्रदान के हिस्से के रूप में और तालिबान द्वारा बामियान बुद्ध की मूर्तियों के विनाश की 25वीं वर्षगांठ के अवसर पर, नागपुर में इन मूर्तियों की एक प्रतिकृति स्थापित की जाएगी। नागपुर ऐतिहासिक रूप से उस स्थान के रूप में महत्वपूर्ण है जहाँ डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने बौद्ध धर्म अपनाया था। यह उप-राष्ट्रीय राजनयिक प्रयास राज्य-से-राज्य सहयोग और साझा सांस्कृतिक विरासत के माध्यम से भारत-जापान द्विपक्षीय संबंधों के बढ़ते दायरे को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- महाराष्ट्र और जापान का वाकायामा प्रान्त अपने मौजूदा 'Sister States' समझौते के तहत आर्थिक, सांस्कृतिक और तकनीकी संबंधों को और गहरा करने का लक्ष्य रखते हैं।
- अफगानिस्तान में बामियान बुद्ध प्रतिमाओं के विनाश के 25 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में नागपुर में इनकी एक प्रतिकृति स्थापित की जाएगी।
- नागपुर को दीक्षाभूमि के रूप में इसके ऐतिहासिक महत्व के कारण चुना गया था, वह स्थल जहाँ डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने बौद्ध धर्म ग्रहण किया था।
- यह पहल उप-राष्ट्रीय कूटनीति को प्रतिबिंबित करती है, जो इस बात को रेखांकित करती है कि कैसे भारतीय राज्य आपसी विकास और सांस्कृतिक आदान-प्रदान के लिए विदेशी क्षेत्रीय सरकारों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
सिस्टर स्टेट समझौता
विभिन्न देशों की उप-राष्ट्रीय इकाइयों (जैसे महाराष्ट्र और वाकायामा) के बीच व्यापार, सांस्कृतिक आदान-प्रदान और तकनीकी सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक औपचारिक सहकारी साझेदारी।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; 'सब-नेशनल डिप्लोमेसी' (Paradiplomacy) और राज्य किस प्रकार भारत के विदेश नीति के लक्ष्यों के पूरक बनते हैं, इसका परीक्षण करता है।
फिक्की
भारत का प्रमुख गैर-सरकारी व्यावसायिक संगठन जो नीतिगत पैरवी और द्विपक्षीय आर्थिक तंत्रों को सुगम बनाता है, जैसे कि भारत-जापान व्यावसायिक सहयोग समिति (IJBCC)।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था; प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) और व्यापार को बढ़ावा देने में बिजनेस चैंबर्स की भूमिका के लिए प्रासंगिक।
बौद्ध कूटनीति
पूर्व और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ राजनयिक, सांस्कृतिक और जन-स्तर के संबंधों को प्रगाढ़ करने के लिए भारत की प्राचीन बौद्ध विरासत का 'सॉफ्ट पावर' के रूप में रणनीतिक उपयोग।
UPSC context
जीएस पेपर II: IR और सॉफ्ट पावर; भारत की 'एक्ट ईस्ट पॉलिसी' के सांस्कृतिक आयामों का परीक्षण करता है।
बामियान बुद्ध
अफ़गानिस्तान में छठी शताब्दी की दो विशाल मूर्तियाँ, जो गांधार कला की प्रतीक थीं, जिनके 2001 में तालिबान द्वारा विनाश ने वैश्विक आक्रोश पैदा किया और सांस्कृतिक विरासत पर ध्यान केंद्रित किया।
UPSC context
GS पेपर I: कला एवं संस्कृति; अंतरराष्ट्रीय विरासत स्थलों के ज्ञान और विश्व इतिहास पर उग्रवाद के प्रभाव का परीक्षण करता है।
दीक्षाभूमि
नागपुर में स्थित एक पवित्र स्मारक जहाँ डॉ. बी.आर. अंबेडकर और 500,000 अनुयायियों ने 1956 में बौद्ध धर्म अपनाया था, जो इसे आधुनिक बौद्ध पुनर्जागरण का एक प्रमुख केंद्र बनाता है।
UPSC context
GS पेपर I: आधुनिक भारतीय इतिहास; इसमें सामाजिक-धार्मिक सुधार आंदोलन और डॉ. अंबेडकर की विरासत शामिल है।
तालिबान
अफ़ग़ानिस्तान में एक कट्टरपंथी इस्लामी आंदोलन जिसकी गतिविधियां, जिनमें इस्लाम-पूर्व कलाकृतियों का विनाश भी शामिल है, क्षेत्रीय सुरक्षा और भारत की पड़ोस नीति (neighborhood policy) को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं।
UPSC context
GS पेपर II: IR/सुरक्षा; क्षेत्रीय स्थिरता, आतंकवाद और भारत के विस्तारित पड़ोस में उसकी चुनौतियों से संबंधित है।
प्रारंभिक ट्रैप
डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने नागपुर में दीक्षाभूमि पर बौद्ध धर्म के महायान संप्रदाय को अपनाया।
अम्बेडकर ने 'नवयान' (नव-बौद्ध धर्म) की स्थापना की और उसे अपनाया, जिसने हीनयान और महायान जैसे पारंपरिक संप्रदायों को सख्ती से खारिज कर दिया और धर्म की व्याख्या समानता के सामाजिक-राजनीतिक परिप्रेक्ष्य से की।
संबंधित अवधारणाएँ
'पैरा-डिप्लोमेसी' क्या है और भारत में इसका प्रबंधन कैसे किया जाता है?
- संवैधानिक अधिदेश: सातवीं अनुसूची के तहत, 'Foreign Affairs' अनन्य रूप से संघ का विषय है। राज्य स्वतंत्र रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर नहीं कर सकते हैं।
- MEA स्टेट्स डिवीजन: 2014 में स्थापित, यह MEA प्रभाग FDI, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सिस्टर-स्टेट MOUs के लिए विदेशी संस्थाओं के साथ जुड़ने में राज्यों की सहायता करता है।
गांधार कला शैली की प्रमुख विशेषताएं क्या हैं?
- हेलेनिस्टिक संश्लेषण (Hellenistic synthesis): यह भारतीय बौद्ध विषयों को ग्रीको-रोमन और ससैनियन शैलियों के साथ मिश्रित करता है, जो उत्तर-पश्चिमी सीमा, हिंदू कुश और अफगानिस्तान में फली-फूली।
- यथार्थवादी विशेषताएं: यथार्थवादी मानव शारीरिक संरचना, घुंघराले बाल, मांसल बनावट और गहरी नक्काशीदार सिलवटों वाले भारी, लपेटे हुए वस्त्रों द्वारा अभिलक्षित।
अंतर-विषय पैटर्न
पैरा-डिप्लोमेसी और प्रतिस्पर्धी संघवाद
उप-राष्ट्रीय कूटनीति प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद की ओर एक बदलाव को दर्शाती है, जहाँ भारतीय राज्य FDI के लिए विदेशी क्षेत्रीय सरकारों को आकर्षित करने हेतु पारंपरिक MEA की बाधाओं को सक्रिय रूप से दरकिनार करते हैं।
एक्ट ईस्ट पॉलिसी में बौद्ध कूटनीति
साझा सांस्कृतिक विरासत, विशेष रूप से बौद्ध सर्किट और ऐतिहासिक जुड़ाव, क्वाड और एक्ट ईस्ट नीतियों को सुदृढ़ करने में भारत का प्राथमिक सॉफ्ट-पावर उपकरण बना हुआ है।
2026 की Prelims परीक्षा में बामियान बुद्ध की गांधार कला और अंबेडकर के नवयान बौद्ध धर्म के सिद्धांतों को मिलाकर पूछे जाने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
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‘The time has come for India and Japan to build a strong contemporary relationship, one involving global and strategic partnership that will have a great significance for Asia and the world as a whole.’ Comment.
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