पाकिस्तान से आगे बढ़कर भारत की विदेश नीति में रणनीतिक बदलाव
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
भारत की विदेश नीति में पारंपरिक पाकिस्तान-केंद्रित दृष्टिकोण से हटकर चीन, इंडो-पैसिफिक और बहु-संरेखण (multi-alignment) पर केंद्रित एक व्यापक वैश्विक रणनीति की ओर महत्वपूर्ण बदलाव को रेखांकित करता है। यह बदलते भू-राजनीतिक घटनाक्रम और पड़ोस संबंधों से संबंधित GS-2 के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख तर्क देता है कि भारत की विदेश नीति और सामरिक दृष्टिकोण को पाकिस्तान के प्रति अपने ऐतिहासिक जुनून से निश्चित रूप से आगे बढ़ना चाहिए। पाकिस्तान के गंभीर आर्थिक और राजनीतिक संकटों में फंसे होने के कारण, उसका भू-राजनीतिक महत्व और एक समान प्रतिद्वंद्वी के रूप में कार्य करने की क्षमता काफी कम हो गई है। परिणामस्वरूप, नई दिल्ली को इस्लामाबाद के प्रति "सामरिक उदासीनता" (strategic indifference) का रुख अपनाना चाहिए। द्विपक्षीय तुलना (bilateral hyphenation) में उलझने के बजाय, भारत को अपनी राजनयिक पूंजी को अधिक महत्वपूर्ण वैश्विक अनिवार्यताओं पर केंद्रित करना चाहिए। इनमें चीन के विस्तारवादी प्रभाव का मुकाबला करना, Global South के भीतर नेतृत्व स्थापित करना, इंडो-पैसिफिक में अपनी उपस्थिति को मजबूत करना और पश्चिम के साथ सामरिक गठबंधनों को गहरा करना शामिल है। भारत के लिए एक प्रमुख वैश्विक शक्ति के रूप में अपनी आकांक्षाओं को पूरा करने हेतु पाकिस्तान-केंद्रित विमर्श से खुद को अलग करना आवश्यक माना गया है।
मुख्य बिंदु
- भारत की तीव्र आर्थिक वृद्धि और विस्तार लेता वैश्विक पदचिह्न, पाकिस्तान के बहुआयामी राजनीतिक और आर्थिक संकटों के बिल्कुल विपरीत हैं।
- यह लेख पाकिस्तान के प्रति 'रणनीतिक उदासीनता' (strategic indifference) की नीति की वकालत करता है, यह तर्क देते हुए कि नई दिल्ली को प्रतिक्रियात्मक द्विपक्षीय विवादों में शामिल होने से बहुत कम लाभ मिलता है।
- प्रमुख पश्चिमी शक्तियों ने भारत और पाकिस्तान को सफलतापूर्वक 'डी-हाइफनेट' (de-hyphenate) कर दिया है, और वे अब भारत को एक स्वतंत्र वैश्विक खिलाड़ी तथा चीन के मुकाबले एक महत्वपूर्ण रणनीतिक प्रतिसंतुलन के रूप में देख रहे हैं।
- भारत को अपनी कूटनीतिक क्षमता को व्यापक भू-राजनीतिक अनिवार्यताओं की ओर पुनर्वितरित करना चाहिए, जिसमें चीनी खतरे का प्रबंधन, हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) में प्रभाव का विस्तार और ग्लोबल साउथ (Global South) का नेतृत्व करना शामिल है।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक उदासीनता
एक विदेश नीति दृष्टिकोण जिसमें आंतरिक विकास और व्यापक वैश्विक रणनीतिक लक्ष्यों को प्राथमिकता देने के लिए किसी समस्याग्रस्त पड़ोसी से जानबूझकर दूरी (disengagement) बनाई जाती है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की पाकिस्तान नीति में सक्रिय जुड़ाव से उद्देश्यपूर्ण उपेक्षा (purposeful neglect) की ओर आए बदलाव को रेखांकित करता है।
डी-हाइफनेशन
एक कूटनीतिक रणनीति जिसमें भारत प्रतिद्वंद्वी राष्ट्रों (जैसे, इजरायल-फिलिस्तीन) के साथ स्वतंत्र और योग्यता-आधारित संबंध बनाए रखता है, बिना एक संबंध को दूसरे को सीमित करने की अनुमति दिए।
UPSC context
GS Paper 2; भारत की सामरिक स्वायत्तता और स्वतंत्र विदेश नीति के प्रयासों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
ग्लोबल साउथ
अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका के आर्थिक रूप से विकासशील देशों के लिए एक शब्द, जो वैश्विक व्यवस्था में अधिक न्यायसंगत प्रतिनिधित्व की मांग कर रहे हैं।
UPSC context
GS पेपर 2; भारत की नेतृत्वकारी भूमिका और 'वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ' पहल के लिए प्रासंगिक।
हिंद-प्रशांत
हिंद और प्रशांत महासागरों तक फैला एक भू-राजनीतिक क्षेत्र, जो भारत की समुद्री सुरक्षा और नियम-आधारित व्यवस्था (rules-based order) के दृष्टिकोण के लिए केंद्रीय है।
UPSC context
GS Paper 2; भारत के SAGAR विजन, QUAD सदस्यता और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना (regional security architecture) का परीक्षण करता है।
अग्रणी शक्ति
एक महत्वाकांक्षी स्थिति जिसमें भारत केवल प्रमुख शक्तियों को संतुलित करने के बजाय, वैश्विक मानदंडों को सक्रिय रूप से प्रभावित करने और सार्वजनिक वस्तुएं (public goods) प्रदान करने का प्रयास करता है।
UPSC context
GS Paper 2; भारत के कूटनीतिक विकास और वैश्विक शासन की आकांक्षाओं का विश्लेषण करता है।
पड़ोस प्रथम नीति
भारत की प्रमुख विदेश नीति प्राथमिकता जो अपने निकटतम दक्षिण एशियाई पड़ोसियों के साथ संबंधों को मजबूत करने, कनेक्टिविटी और पारस्परिक समृद्धि पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर 2; भारत के क्षेत्रीय प्रभाव और पड़ोस कूटनीति के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारतीय विदेश नीति में 'De-hyphenation' विशेष रूप से इज़राइल और फिलिस्तीन के साथ संबंधों को अलग करने पर लागू होता है।
यद्यपि यह इज़राइल-फिलिस्तीन के लिए प्रसिद्ध है, व्यापक IR में 'de-hyphenation' मूल रूप से पश्चिमी शक्तियों द्वारा भारत और पाकिस्तान को एक एकल जीरो-सम (zero-sum) संघर्ष क्षेत्र के बजाय स्वतंत्र रूप से मानने को संदर्भित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के वर्तमान "मल्टी-अलाइनमेंट" को पारंपरिक "गुटनिरपेक्षता" से क्या अलग करता है?
- रणनीतिक रुख: गुटनिरपेक्षता ने शीत युद्ध के गुटों से निष्क्रिय समान दूरी और उनसे अलग रहने का प्रयास किया। बहु-संरेखण में प्रतिस्पर्धी वैश्विक शक्तियों के साथ सक्रिय और समानांतर जुड़ाव शामिल है।
- मुद्दा-आधारित साझेदारियाँ: मल्टी-अलाइनमेंट (Multi-alignment) परस्पर व्यापी, मुद्दे-आधारित समूहों (जैसे, क्वाड, SCO और BRICS में एक साथ भाग लेना) के माध्यम से राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने पर केंद्रित है।
- व्यावहारिक लेन-देनवाद: NAM की 'तीसरी दुनिया' (Third World) के साथ वैचारिक एकजुटता के विपरीत, multi-alignment व्यावहारिक लेनदेनवाद (pragmatic transactionalism) और आर्थिक विकास पर आधारित है (जैसे, रूसी तेल खरीदना और साथ ही US के साथ तकनीकी संबंधों को प्रगाढ़ करना)।
स्थिर "गुजराल सिद्धांत" भारत के पड़ोसी दृष्टिकोण को किस प्रकार आकार देता है?
- गैर-पारस्परिकता का सिद्धांत: भारत को बांग्लादेश, नेपाल और श्रीलंका जैसे छोटे पड़ोसियों से पारस्परिकता की मांग नहीं करनी चाहिए और सद्भावना के साथ उन्हें एकतरफा रियायतें प्रदान करनी चाहिए।
- पाकिस्तान का बहिष्करण: महत्वपूर्ण रूप से, विषम रियायत (asymmetric concession) के इस सिद्धांत ने जानबूझकर पाकिस्तान को बाहर रखा, जिससे पारस्परिकता और आतंकवाद-विरोधी शर्तों पर आधारित एक अलग सुरक्षा घेरा (security perimeter) बनाए रखा गया।
अंतर-विषय पैटर्न
सार्क से बिम्सटेक की ओर बदलाव
पाकिस्तान के प्रति "रणनीतिक उदासीनता" का दृष्टिकोण भारत द्वारा गतिहीन सार्क (SAARC) ढांचे के स्थान पर बिम्सटेक (BIMSTEC) को प्राथमिकता देने की व्याख्या करता है, जो प्रभावी रूप से 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति को 'एक्ट ईस्ट' से जोड़ता है।
नौसैनिक आधुनिकीकरण और चीन का प्रतिकार
पाकिस्तान सीमा पर महाद्वीपीय संकीर्णता से आगे बढ़ना रक्षा पूंजी को समुद्री सुरक्षा की ओर पुनर्निर्देशित करता है, जो हिंद महासागर में चीन की 'स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स' का मुकाबला करने के लिए नौसैनिक विस्तार को गति देता है।
GS2 Mains में पाकिस्तान को अलग-थलग करते हुए 'Neighborhood First' से 'Indo-Pacific Multi-alignment' की ओर हो रहे बदलाव का आकलन करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
- 2024MainsGS2
‘The West is fostering India as an alternative to reduce dependence on China's supply chain and as a strategic ally to counter China's political and economic dominance.’ Explain this statement with examples.
