वैश्विक कूटनीति में भारत के ग्रामीण विकास मॉडल
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह विषय घरेलू शासन और ग्रामीण विकास को अंतरराष्ट्रीय संबंधों के साथ खूबसूरती से जोड़ता है। यह भारत की सॉफ्ट पावर के विशिष्ट स्वरूप और ग्लोबल साउथ में इसकी नेतृत्वकारी भूमिका को रेखांकित करता है, जो सीधे तौर पर भारत के द्विपक्षीय संबंधों, विकास कूटनीति (development diplomacy) और SHG तथा DPI जैसे भारतीय मॉडलों की वैश्विक प्रासंगिकता पर Mains GS2 के प्रश्नों के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख इस बात की चर्चा करता है कि भारत के सिद्ध घरेलू ग्रामीण विकास मॉडल किस प्रकार उसकी विदेश नीति और विकास कूटनीति को आकार दे रहे हैं। सफल और विस्तार योग्य जमीनी समाधानों—जैसे कि स्वयं सहायता समूह (SHG) नेटवर्क, गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम और डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI)—को साझा करके, भारत ग्लोबल साउथ में अपनी साझेदारी को मजबूत कर रहा है। यह दृष्टिकोण क्षमता निर्माण और पारस्परिक सह-विकास के माध्यम से भारत की सॉफ्ट पावर को बढ़ाता है और वास्तविक दक्षिण-दक्षिण सहयोग को बढ़ावा देता है, जो पारंपरिक टॉप-डाउन विदेशी सहायता प्रणालियों के विपरीत है।
मुख्य बिंदु
- भारत अपनी अंतरराष्ट्रीय विकास कूटनीति के प्रमुख उपकरणों के रूप में अपने सफल घरेलू ग्रामीण विकास मॉडलों का तेजी से उपयोग कर रहा है।
- जमीनी स्तर की पहलें, जैसे कि स्वयं सहायता समूह (SHGs) और ग्रामीण आजीविका मिशन, अन्य विकासशील देशों के साथ गरीबी उन्मूलन और महिला सशक्तिकरण के मॉडल के रूप में साझा की जा रही हैं।
- लागत प्रभावी नवाचार, विशेष रूप से भारत का डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) जो ग्रामीण वित्तीय समावेशन को सुगम बनाता है, ग्लोबल साउथ के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का एक मुख्य हिस्सा हैं।
- यह रणनीति दक्षिण-दक्षिण सहयोग को सुदृढ़ करती है, जो विमर्श को पारंपरिक दाता-प्राप्तकर्ता गतिशीलता से बदलकर आपसी सह-विकास और दीर्घकालिक संस्थागत साझेदारी की ओर ले जाती है।
महत्वपूर्ण शब्द
डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI)
आधार और UPI जैसी साझा डिजिटल प्रणालियाँ जो सामाजिक स्तर पर आधारभूत सेवाएँ प्रदान करती हैं। खुले मानकों (open standards) पर निर्मित, ये वित्तीय समावेशन और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए सुरक्षित और इंटरऑपरेबल (interoperable) सेवा वितरण को सक्षम बनाती हैं।
UPSC context
GS-II/GS-III; डिजिटल पब्लिक गुड्स और वैश्विक डिजिटल गवर्नेंस में भारत के नेतृत्व का परीक्षण करता है।
भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (ITEC)
विकासशील देशों में क्षमता निर्माण के लिए 1964 का एक फ्लैगशिप कार्यक्रम। यह प्रशिक्षण और परियोजनाओं के माध्यम से भारत की तकनीकी विशेषज्ञता साझा करता है, जो दक्षिण-दक्षिण (South-South) सहयोग और कूटनीति के लिए एक प्राथमिक उपकरण के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की विकास कूटनीति (development diplomacy) और सॉफ्ट पावर पर केंद्रित है।
स्वयं सहायता समूह (SHGs)
अनौपचारिक स्वैच्छिक संघ, मुख्य रूप से ग्रामीण महिलाओं के, जो सदस्यों को संपार्श्विक-मुक्त (collateral-free) ऋण प्रदान करने के लिए अपनी बचत को एकत्रित करते हैं। वे स्वरोजगार, सामाजिक सशक्तिकरण और जमीनी स्तर के मुद्दों के विरुद्ध सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा देते हैं।
UPSC context
GS-II (सामाजिक न्याय); जमीनी स्तर के विकास और महिला-नेतृत्व वाले वित्तीय समावेशन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM)
एक प्रमुख योजना जिसका उद्देश्य ग्रामीण परिवारों को SHGs में संगठित करके और उन्हें ऋण, कौशल तथा सतत आजीविका के अवसर प्रदान करके गरीबी कम करना है।
UPSC context
GS-II (कल्याणकारी योजनाएं); गरीबी उन्मूलन के लिए संस्थागत मंचों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
कुटुंबश्री
गरीबी उन्मूलन के लिए केरल का महिलाओं के नेतृत्व वाला मिशन, जो एक त्रि-स्तरीय संघीय ढांचे के माध्यम से संचालित होता है। इसे सहभागी लोकतंत्र और विकेंद्रीकृत विकास के लिए विश्व स्तर पर एक सर्वोत्तम अभ्यास मॉडल (best-practice model) के रूप में मान्यता प्राप्त है।
UPSC context
GS-II (शासन); सफल स्थानीय स्वशासन और महिला-केंद्रित जमीनी स्तर के मॉडलों को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ITEC भारत द्वारा डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर का निर्यात करने और चीन का मुकाबला करने के लिए हाल ही में शुरू की गई एक पहल है।
ITEC वास्तव में भारत का सबसे पुराना प्रमुख क्षमता-निर्माण कार्यक्रम है, जिसे आधुनिक डिजिटल कूटनीति या चीन के BRI से बहुत पहले, 1964 में स्थापित किया गया था।
संबंधित अवधारणाएँ
SHG-बैंक लिंकेज कार्यक्रम (SBLP) क्या है?
- उत्पत्ति: 1992 में NABARD द्वारा अनौपचारिक ग्रामीण बचत समूहों को औपचारिक बैंकिंग क्षेत्र के साथ एकीकृत करने के लिए एक पायलट प्रोजेक्ट के रूप में शुरू किया गया।
- क्रियाविधि: आपसी विश्वास, पीयर प्रेशर और समूह गारंटी तंत्र के आधार पर SHGs को संपार्श्विक-मुक्त (collateral-free) सूक्ष्म-ऋण प्रदान करता है।
- राजनयिक उपयोगिता: यह महिला नेतृत्व वाले वित्तीय समावेशन के लिए एक संधारणीय, गैर-पश्चिमी मॉडल के रूप में कार्य करता है, जिसे अब भारत की कूटनीति में व्यापक रूप से बढ़ावा दिया जा रहा है।
भारत की विकास कूटनीति के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- क्षमता निर्माण: ITEC (1964) द्वारा संचालित, जो 160+ भागीदार देशों के पेशेवरों के लिए प्रशिक्षण, कौशल हस्तांतरण और क्षमता निर्माण पर केंद्रित है।
- रियायती वित्तपोषण: ग्लोबल साउथ में विकासात्मक परियोजनाओं के लिए EXIM बैंक के माध्यम से दी जाने वाली लाइन्स ऑफ क्रेडिट (LoCs) के जरिए कार्यान्वित।
- प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: पारस्परिक सह-विकास को प्रोत्साहित करने के लिए डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) जैसे स्केलेबल और कम लागत वाले घरेलू नवाचारों का निर्यात करना।
अंतर-विषय पैटर्न
डिजिटल कूटनीति + सॉफ्ट पावर
DPI (UPI/Aadhaar) एक घरेलू GS-3 Tech टूल से विकसित होकर एक प्रमुख GS-2 IR तंत्र बन गया है, जो भारत की सॉफ्ट पावर को पश्चिमी सशर्त सहायता और चीनी डेब्ट-ट्रैप (debt-trap) ऋणों से अलग करता है।
कुडुम्बश्री का वैश्विक पदचिह्न
केरल के कुदुम्बश्री और NRLM जैसी घरेलू SHG सफलताएं अब केवल आंतरिक नीतियां नहीं रह गई हैं; वे अफ्रीकी देशों में गरीबी उन्मूलन के लिए सक्रिय राजनयिक टेम्पलेट्स बन गए हैं।
वर्ष 2026 की GS-2 मुख्य परीक्षा (Mains) में भारत की घरेलू DPI/SHG सफलताओं को 'ग्लोबल साउथ की आवाज़' (Voice of the Global South) के रूप में उसकी उभरती भूमिका से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
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