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विज्ञान और प्रौद्योगिकीGS3
GS3

अंतरिक्ष अनुसंधान में संस्थागत स्वायत्तता और राज्य की प्राथमिकताएं

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

ISRO के सामने आने वाली संरचनात्मक और प्रशासनिक चुनौतियाँ UPSC Mains GS3 (अंतरिक्ष के क्षेत्र में जागरूकता) और GS2 (सांविधिक, विनियामक और विभिन्न अर्ध-न्यायिक निकाय/शासन) के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह व्यावसायीकरण, राज्य के नियंत्रण और बुनियादी R&D के बीच के तनाव को उजागर करता है।

सारांश

यह लेख भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO) के संस्थागत विकासक्रम का आलोचनात्मक मूल्यांकन करता है, और यह तर्क देता है कि सरकारी हस्तक्षेप और बदलती प्राथमिकताएं अंतरिक्ष विज्ञान में इसकी बुनियादी उत्कृष्टता को कमजोर कर रही हैं। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि यद्यपि हालिया अंतरिक्ष क्षेत्र के सुधारों और IN-SPACe तथा NSIL जैसी संस्थाओं के गठन का उद्देश्य नियमित परिचालनों का निजीकरण करना था, फिर भी ISRO लगातार गैर-मुख्य प्रशासनिक और राजनीतिक अपेक्षाओं का बोझ झेल रहा है। मौलिक R&D से ध्यान हटाकर अल्पकालिक और अत्यधिक चर्चा में रहने वाले लक्ष्यों की ओर केंद्रित करने से ISRO की कड़ी मेहनत से अर्जित वैश्विक प्रतिष्ठा के धूमिल होने का जोखिम है और इससे गहरे अंतरिक्ष अन्वेषण में भारत की दीर्घकालिक क्षमताएं भी बाधित हो सकती हैं।

मुख्य बिंदु

  • प्राथमिकताओं में बदलाव: उन्नत अंतरिक्ष अनुसंधान और गहरे अंतरिक्ष अन्वेषण पर ISRO का बुनियादी ध्यान, हाई-प्रोफाइल, राजनीतिक रूप से प्रेरित मिशनों और नियमित वाणिज्यिक प्रक्षेपणों के लिए राज्य की मांगों के कारण तेजी से कमजोर पड़ता जा रहा है।
  • अपूर्ण संस्थागत ऑफलोडिंग: व्यावसायीकरण और निजी क्षेत्र के एकीकरण को संभालने के लिए NSIL और IN-SPACe के गठन के बावजूद, ISRO विशुद्ध रूप से R&D पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय प्रशासनिक और परिचालन कार्यों में ही उलझा हुआ है।
  • संस्थागत क्षरण: नौकरशाही की बाधाएं, बुनियादी विज्ञान पर अपर्याप्त ध्यान, और परिचालन स्वायत्तता की कमी से वैज्ञानिक प्रतिभा के पलायन तथा एजेंसी की वैश्विक प्रतिष्ठा के धूमिल होने का जोखिम है।
  • स्वायत्तता की आवश्यकता: अपनी कड़ी मेहनत से अर्जित उत्कृष्टता को बनाए रखने के लिए, ISRO को राज्य-निर्देशित प्रशासनिक लक्ष्यों के बजाय मौलिक वैज्ञानिक नवाचार पर केंद्रित संरचनात्मक स्वतंत्रता और एक नवीकृत अधिदेश की आवश्यकता है।

महत्वपूर्ण शब्द

भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023

ISRO, NSIL और IN-SPACe की भूमिकाओं को परिभाषित करके भारत के अंतरिक्ष क्षेत्र में सुधार करने और निजी संस्थाओं की पूर्ण भागीदारी को सक्षम बनाने के लिए 2023 में स्वीकृत एक व्यापक नीतिगत ढांचा।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); सुधारों, प्रौद्योगिकी शासन और वैश्विक अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था में भारत की हिस्सेदारी के विस्तार का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO)

अंतरिक्ष विभाग के तहत भारत की प्रमुख अंतरिक्ष एजेंसी, जो उन्नत अनुसंधान एवं विकास (R&D), अंतरिक्ष अन्वेषण, और ग्रहीय व मानव अंतरिक्ष उड़ान मिशनों को निष्पादित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); तकनीकी उपलब्धियों, वैज्ञानिक स्वायत्तता और गहन अंतरिक्ष अन्वेषण कार्यक्रमों का परीक्षण करता है।

Source
न्यूस्पेस इंडिया लिमिटेड (NSIL)

अंतरिक्ष विभाग के तहत पूर्ण स्वामित्व वाला एक सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम जो ISRO की वाणिज्यिक शाखा के रूप में कार्य करता है, तथा प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और वाणिज्यिक उपग्रह प्रक्षेपणों को सुगम बनाता है।

UPSC context

GS पेपर III (प्रौद्योगिकी/अर्थव्यवस्था); अंतरिक्ष व्यावसायीकरण, मांग-संचालित उपग्रह निर्माण और सार्वजनिक-निजी उद्योग सहयोग का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय राष्ट्रीय अंतरिक्ष संवर्धन और प्राधिकरण केंद्र (IN-SPACe)

अंतरिक्ष विभाग के तहत एक स्वायत्त, एकल-खिड़की (single-window) एजेंसी, जिसे भारत में निजी और गैर-सरकारी संस्थाओं की अंतरिक्ष गतिविधियों को बढ़ावा देने, अधिकृत करने और विनियमित करने के लिए गठित किया गया है।

UPSC context

GS Paper III (प्रौद्योगिकी/शासन); अंतरिक्ष में नियामक ढांचे, निजी क्षेत्र के एकीकरण और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस का परीक्षण करता है।

Source
अंतरिक्ष विभाग (DoS)

प्रधानमंत्री कार्यालय के अधीन वह प्राथमिक प्रशासनिक विभाग जो भारत के अंतरिक्ष कार्यक्रम को निष्पादित करता है और ISRO, NSIL तथा IN-SPACe की देखरेख करता है।

UPSC context

GS पेपर II और III (शासन/प्रौद्योगिकी); प्रशासनिक संरचनाओं, नीति कार्यान्वयन और उच्च-प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के शासन का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारतीय अंतरिक्ष नीति 2023, ISRO को सभी निजी क्षेत्र के अंतरिक्ष मिशनों के व्यावसायिक निष्पादन और लाइसेंसिंग को संभालने का अधिदेश देती है।

यह नीति वास्तव में वाणिज्यिक संचालन को पूरी तरह से न्यूस्पेस इंडिया लिमिटेड (NSIL) को सौंप देती है, जिससे ISRO विशेष रूप से उन्नत R&D और गहन अंतरिक्ष विज्ञान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए स्वतंत्र हो जाता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Science and Technology - Space Sector reforms

ISRO, NSIL और IN-SPACe के बीच कार्य का विभाजन किस प्रकार संरचित है?

  • इसरो का अनुसंधान एवं विकास (R&D) फोकस: उन्नत अनुसंधान, गहन अंतरिक्ष अन्वेषण और नवनिर्विकसित प्रौद्योगिकियों को उद्योग को हस्तांतरित करने के लिए समर्पित।
  • NSIL की वाणिज्यिक भूमिका: अंतरिक्ष प्रौद्योगिकियों का व्यावसायीकरण करता है, उपग्रह प्रक्षेपणों को संभालता है, और व्यावसायिक सिद्धांतों पर प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का प्रबंधन करता है।
  • IN-SPACe की नियामक भूमिका: निजी क्षेत्र की अंतरिक्ष गतिविधियों को बढ़ावा देने और उन्हें अधिकृत करने के लिए एक स्वायत्त, एकल-खिड़की मंजूरी निकाय के रूप में कार्य करता है।
Economy and Science and Technology

2024 के सुधारों के तहत भारत के अंतरिक्ष क्षेत्र में अनुमति प्राप्त विशिष्ट FDI सीमाएं क्या हैं?

  • उपग्रह संचालन (74%): उपग्रह निर्माण, संचालन और डेटा उत्पादों के लिए स्वचालित मार्ग के तहत 74% तक की अनुमति।
  • प्रक्षेपण यान (49%): प्रक्षेपण प्रणालियों, स्पेसपोर्ट और उप-प्रणालियों के निर्माण के लिए स्वचालित मार्ग के तहत 49% तक की अनुमति।
  • घटक विनिर्माण (100%): उपग्रह घटकों, उप-प्रणालियों और ग्राउंड सेगमेंट के विनिर्माण के लिए स्वचालित मार्ग (automatic route) के तहत 100% तक की अनुमति।

अंतर-विषय पैटर्न

  • रक्षा निगमीकरण बनाम अंतरिक्ष सुधार

    इसरो से NSIL में नियमित परिचालनों का स्थानांतरण ऑर्डनेंस फैक्ट्री बोर्ड के निगमीकरण को दर्शाता है, जो वाणिज्यिक विनिर्माण से मुख्य R&D को अलग करने की एक व्यापक राजकीय रणनीति को उजागर करता है।

  • विज्ञान में स्वायत्तता बनाम नौकरशाही की जड़ता

    यह ISRO की वैज्ञानिक स्वायत्तता के क्षरण को DRDO और CSIR में देखी जाने वाली समान प्रशासनिक बाधाओं से जोड़ता है, जो भारत के सार्वजनिक R&D गवर्नेंस में प्रणालीगत चुनौतियों को दर्शाता है।

2026 के GS-3 में यह परीक्षण किया जा सकता है कि क्या त्रिपक्षीय विभाजन (ISRO-NSIL-IN-SPACe) ने ISRO को गैर-मुख्य वाणिज्यिक बोझों से सफलतापूर्वक मुक्त किया है।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2016MainsGS3

    Discuss India's achievements in the field of Space Science and Technology. How the application of this technology has helped India in its socio-economic development?

  • 2026PrelimsGS1

    Consider the following statements with regard to involvement of private entities in India's space programme : 1. The Indian National Space Promotion and Authorisation Centre (IN-SPACe) is an autonomous agency formed to facilitate participation of private entities. 2. Agnikul Cosmos launched the world's first flight using 3D-printed rocket engine. 3. Skyroot Aerospace has developed liquid fuel for GSLV. Which of the statements given above is/are correct ?