भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति और सीमा पार आतंकवाद
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह भारत के विकसित होते राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत को रेखांकित करता है, जो राज्य-प्रायोजित सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ सक्रिय सैन्य जवाबी कार्रवाई (ऑपरेशन सिंदूर) की ओर बदलाव को प्रदर्शित करता है, साथ ही काइनेटिक कार्रवाई को तीव्र राजनयिक दबाव के साथ जोड़ता है।
सारांश
विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने कड़ी चेतावनी जारी की है कि यदि भविष्य में सीमा पार से होने वाले आतंकवादी हमलों के माध्यम से उकसाया गया, तो भारत पाकिस्तानी क्षेत्र के भीतर घुसकर जवाबी कार्रवाई करेगा। यह बयान अप्रैल 2025 में हुए पहलगाम आतंकी हमले के जवाब में भारत की हालिया सैन्य कार्रवाई 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद आया है, जिसमें 26 लोग मारे गए थे। भारत के सटीक हमलों (precision strikes) ने आतंकी बुनियादी ढांचे को निशाना बनाया और प्रमुख पाकिस्तानी हवाई अड्डों को गंभीर रूप से अक्षम कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप 10 मई को DGMOs के बीच युद्धविराम समझौता हुआ। आतंकवाद के खिलाफ भारत की जीरो-टॉलरेंस नीति की पुष्टि करते हुए, जयशंकर ने आतंकवाद को राज्य की नीति के उपकरण के रूप में इस्तेमाल करने के लिए पाकिस्तान की आलोचना की और यूरोप में अपने राजनयिक दौरों के दौरान इस अडिग रुख को स्पष्ट किया।
मुख्य बिंदु
- 22 अप्रैल को हुए घातक पहलगाम आतंकी हमले के जवाब में, भारत ने 7 मई को पाकिस्तान और PoK में गहराई तक सटीक हमले (precision strikes) करते हुए 'ऑपरेशन सिंदूर' को अंजाम दिया।
- DGMOs के बीच बातचीत के बाद 10 मई को सैन्य संघर्ष समाप्त हो गया, जब कथित तौर पर भारतीय बलों ने राफेल जैसे सिस्टमों का उपयोग करके पाकिस्तान के आठ प्रमुख हवाई क्षेत्रों को निष्क्रिय कर दिया था।
- विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने दृढ़ता से चेतावनी दी कि यदि और अधिक उकसाया गया, तो सीधे पाकिस्तानी क्षेत्र में आतंकवादी समूहों और उनके नेतृत्व को निशाना बनाकर जवाबी कार्रवाई की जाएगी।
- जयशंकर ने इस बात पर जोर दिया कि पाकिस्तान राज्य की नीति के एक उपकरण के रूप में सीमा पार आतंकवाद पर अत्यधिक निर्भर बना हुआ है, जिससे क्षेत्रीय तनाव उच्च बना रहता है।
- ये बयान तब दिए गए जब भारत आतंकवाद के प्रति अपनी जीरो-टोलरेंस नीति को स्पष्ट करने के लिए यूरोपीय देशों (फ्रांस और बेल्जियम सहित) के साथ कूटनीतिक रूप से संलग्न है।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
पहलगाम आतंकवादी हमले के जवाब में मई 2025 में भारत की सैन्य प्रतिक्रिया, जिसमें पाकिस्तानी क्षेत्र के भीतर गहराई तक आतंकवादी बुनियादी ढांचे और सैन्य संपत्तियों के विरुद्ध सटीक हवाई और मिसाइल हमले शामिल थे।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); भारत के विकसित होते 'प्रोएक्टिव' आतंकवाद-विरोधी सिद्धांत और रणनीतिक बदलावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सीमा पार आतंकवाद
आतंकवाद जिसमें एक देश में स्थित अपराधी या प्रायोजक दूसरे देश में हमले करते हैं; यह भारत-पाकिस्तान द्विपक्षीय संबंधों में एक प्रमुख चुनौती है।
UPSC context
GS पेपर III (सुरक्षा); क्षेत्रीय अस्थिरता और गैर-राज्य अभिकर्ताओं (non-state actors) की भूमिका को समझने के लिए आधारभूत।
राज्य-प्रायोजित आतंकवाद
किसी संप्रभु सरकार द्वारा किसी अन्य राष्ट्र के खिलाफ रणनीतिक विदेश नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आतंकवादी समूहों को सक्रिय समर्थन, वित्तपोषण या सुरक्षित ठिकाने प्रदान करना।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); आतंकवाद का निर्यात करने वाले शासन को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलग-थलग करने के भारत के कूटनीतिक प्रयासों की चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
सटीक हमले
अत्यधिक सटीक सैन्य हमले—ड्रोन या मिसाइलों का उपयोग करते हुए—जो विशिष्ट दुश्मन लक्ष्यों (जैसे आतंकी शिविर) को बेअसर करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, साथ ही अनपेक्षित नागरिक या गैर-लड़ाकू हताहतों को न्यूनतम रखते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (रक्षा); आधुनिक युद्ध रणनीतियों और प्रौद्योगिकी-संचालित सुरक्षा प्रतिक्रियाओं के लिए प्रासंगिक।
जीरो-टॉलरेंस की नीति
भारत सरकार का वह अडिग प्रशासनिक रुख जो सभी आतंकवादी गतिविधियों और उनके सहायक तंत्रों के खिलाफ तत्काल और दंडात्मक कार्रवाई को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा/नीति); मुख्य राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति और आतंकवाद के विरुद्ध राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
DGMO (सैन्य संचालन महानिदेशक)
एक वरिष्ठ सैन्य अधिकारी जो सामरिक अभियानों के निर्देशन का प्रभारी होता है; संकट के दौरान भारत और पाकिस्तान के बीच सैन्य संचार के लिए DGMO प्राथमिक माध्यम है।
UPSC context
GS पेपर III (रक्षा/संकट प्रबंधन); तनाव कम करने के तंत्र और सैन्य-स्तरीय कूटनीति को समझने के लिए अनिवार्य।
प्रारंभिक ट्रैप
UN Comprehensive Convention on International Terrorism (CCIT) आतंकवाद को परिभाषित करने वाली एक लागू वैश्विक संधि है।
CCIT 1996 का एक भारतीय प्रस्ताव है जो अभी भी एक मसौदा बना हुआ है। आतंकवाद की परिभाषा पर असहमतियों के कारण इसे वैश्विक स्तर पर नहीं अपनाया गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
सीमा पार आतंकवाद के विरुद्ध भारत के विकसित होते सिद्धांत (doctrine) की क्या विशेषताएं हैं?
- रणनीतिक संयम: पिछली नीति PoK या पाकिस्तान के भीतर बिना किसी प्रत्यक्ष सैन्य जवाबी कार्रवाई के, पूरी तरह से रक्षात्मक सीमा सुदृढ़ीकरण और कूटनीतिक अलगाव पर केंद्रित थी।
- आक्रामक रक्षा: वर्तमान सिद्धांत दंडात्मक निवारण (deterrence by punishment) पर निर्भर है, जो LoC के पार आतंकी बुनियादी ढांचे को निष्क्रिय करने के लिए पूर्व-निवारक या जवाबी सटीक हमलों का उपयोग करता है।
- सक्रिय कूटनीति: हार्ड-पावर सैन्य कार्रवाइयों को तत्काल वैश्विक पहुंच के साथ जोड़ना ताकि कूटनीतिक समर्थन प्राप्त किया जा सके और विरोधी को अलग-थलग किया जा सके।
भारत-पाकिस्तान सीमा प्रबंधन में DGMO की क्या भूमिका है?
- सैन्य हॉटलाइन: वास्तविक समय के संकटों के प्रबंधन और अनपेक्षित तनाव को रोकने के लिए दोनों देशों के सैन्य संचालन महानिदेशकों (Director Generals of Military Operations) के बीच एक सीधी हॉटलाइन के रूप में कार्य करता है।
- युद्धविराम तंत्र: सीमा को स्थिर करने के लिए जमीनी स्तर के संघर्षविरामों (जैसे कि 2003 का LoC संघर्षविराम, 2021 की पुन: पुष्टि और हाल के समझौतों) पर बातचीत करता है, उन्हें कार्यान्वित करता है और उनकी निगरानी करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
FATF तंत्र + राज्य-प्रायोजित आतंकवाद
भारत पाकिस्तान के टेरर फाइनेंसिंग नेटवर्क पर दबाव बनाने के लिए वैश्विक वित्तीय ढांचे (जैसे FATF) के साथ-साथ सैन्य हमलों का उपयोग करता है, और कठोर सैन्य शक्ति को आर्थिक कूटनीति के साथ एकीकृत करता है।
स्टैंड-ऑफ हथियार + तनाव वृद्धि पर नियंत्रण
राफेल और SCALP मिसाइलों का उपयोग करने वाले ऑपरेशन्स यह दर्शाते हैं कि कैसे उन्नत आयातित स्टैंडऑफ तकनीक एस्केलेशन मैट्रिक्स को बदल देती है, जिससे भारत शत्रु के हवाई क्षेत्र को भौतिक रूप से पार किए बिना गहराई तक प्रहार करने में सक्षम हो जाता है।
GS-3 मुख्य परीक्षा में भारत के 'Offensive Defense' सिद्धांत का मूल्यांकन करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो स्टैंडऑफ तकनीक (Rafale) को DGMO डी-एस्केलेशन के साथ जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
