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कानून मंत्री ने मध्यस्थता केंद्र के रूप में भारत की क्षमता पर जोर दिया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

एक कुशल ADR ढांचा विकसित करना भारतीय अदालतों में लंबित मामलों की भारी संख्या को कम करने और समय पर न्याय प्रदान करने के लिए अनिवार्य है। यह निवेशकों को एक विश्वसनीय और त्वरित वाणिज्यिक विवाद समाधान तंत्र प्रदान करके भारत के आर्थिक विकास और 'ease of doing business' पर सीधा प्रभाव डालता है।

सारांश

कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने भारत में आर्बिट्रेशन (arbitration), मेडिएशन (mediation) और कन्सिलिएशन (conciliation) को शामिल करने वाले एक मजबूत वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) इकोसिस्टम की आवश्यकता पर बल दिया। ADR को बढ़ावा देने का उद्देश्य पाँच करोड़ से अधिक लंबित अदालती मामलों के बोझ को कम करना और साथ ही आर्थिक विश्वास को मजबूत करना है। ONGC और इंडिया इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (IIAC) के अधिकारियों सहित प्रमुख हितधारकों ने तदर्थ (ad hoc) तरीकों के बजाय संस्थागत आर्बिट्रेशन की ओर बढ़ने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। उन्होंने जोर दिया कि न्यायिक हस्तक्षेप को कम करना और आर्बिट्रेशन को अधिक समयबद्ध एवं कॉर्पोरेट-उन्मुख बनाना भारत के वाणिज्यिक विवाद समाधान ढांचे और 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' (ease of doing business) में सुधार के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

मुख्य बिंदु

  • भारत अदालतों में 5 करोड़ से अधिक मामलों के भारी बैकलॉग से निपटने के लिए एक मजबूत वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) इकोसिस्टम—जिसमें आर्बिट्रेशन, मेडिएशन और सुलह शामिल हैं—तैयार करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
  • एक मजबूत मध्यस्थता ढांचे को आर्थिक विकास, ईज ऑफ डूइंग बिजनेस और निवेशकों के विश्वास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है।
  • सरकार और विशेषज्ञ समयबद्ध और पेशेवर विवाद समाधान सुनिश्चित करने के लिए 'एड-हॉक' मध्यस्थता से संस्थागत मध्यस्थता की ओर बदलाव की पुरजोर वकालत कर रहे हैं।
  • हितधारक न्यायिक हस्तक्षेप को न्यूनतम करने और त्वरित समाधान सुनिश्चित करके मध्यस्थता प्रक्रियाओं को "अधिक कॉर्पोरेट" और "कम कानूनी" बनाने पर बल दे रहे हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR)

पारंपरिक न्यायालयों के बाहर आर्बिट्रेशन, मध्यस्थता और सुलह जैसी विधियों के माध्यम से विवादों को हल करने का एक तंत्र, जिसका उद्देश्य त्वरित, गोपनीय और किफायती न्याय प्रदान करना है।

UPSC context

GS पेपर 2: न्यायपालिका; संवैधानिक प्रावधानों (अनुच्छेद 39A) और लंबित मामलों को कम करने के सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
इंडिया इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (IIAC)

2019 में स्थापित एक स्वायत्त वैधानिक निकाय और 'राष्ट्रीय महत्व का संस्थान', जो भारत में संस्थागत मध्यस्थता और सुलह (arbitration and mediation) के लिए एक विश्व स्तरीय इकोसिस्टम प्रदान करता है।

UPSC context

GS Paper 2: शासन/सांविधिक निकाय; भारत को एक वैश्विक मध्यस्थता केंद्र (global arbitration hub) बनाने हेतु संस्थागत सुधारों की जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996

भारत में घरेलू और अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक विवाद समाधान को विनियमित करने वाला प्रमुख कानून, जो UNCITRAL मॉडल कानून पर आधारित है और हाल ही में न्यायिक हस्तक्षेप को न्यूनतम करने के लिए संशोधित किया गया है।

UPSC context

GS Paper 2: सांविधिक कानून; वाणिज्यिक अनुबंधों और विदेशी पंचाटों (foreign awards) को लागू करने के लिए कानूनी ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।

Source
संस्थागत मध्यस्थता

एक ऐसी प्रक्रिया जहाँ एक माध्यस्थम विवाद का संचालन एक विशिष्ट संगठन (जैसे IIAC) द्वारा इसके पूर्व-निर्धारित नियमों के अनुसार किया जाता है, जो तदर्थ (ad-hoc) तरीकों की तुलना में अधिक प्रक्रियात्मक निश्चितता प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर 2/3: शासन/अर्थव्यवस्था; वाणिज्यिक विवाद समाधान परिवेश में सुधार के लिए आवश्यक प्रणालीगत बदलावों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
व्यापार सुगमता

किसी देश के व्यावसायिक नियामक वातावरण को मापने वाला एक सूचकांक; कुशल अनुबंध प्रवर्तन और विवाद समाधान महत्वपूर्ण उप-मानदंड हैं जहाँ भारत ADR के माध्यम से सुधार का लक्ष्य रखता है।

UPSC context

GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था; कानूनी/न्यायिक दक्षता और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के प्रति आकर्षण के बीच संबंध का परीक्षण करता है।

Source
न्यायिक लंबित मामले

अदालतों में समाधान की प्रतीक्षा कर रहे मामलों की संख्या, जो वर्तमान में भारत में पाँच करोड़ से अधिक है, एक 'judicial bottleneck' पैदा करती है जिसे ADR तंत्र कम करने का लक्ष्य रखते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2: न्यायपालिका; न्याय वितरण प्रणाली में संरचनात्मक चुनौतियों और सुधारों की आवश्यकता की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

इंडिया इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन सेंटर (IIAC) सुप्रीम कोर्ट के प्रशासनिक नियंत्रण के तहत कार्य करता है।

IIAC, IIAC अधिनियम, 2019 के तहत 'राष्ट्रीय महत्व का संस्थान' घोषित एक स्वतंत्र, स्वायत्त वैधानिक निकाय है, जो न्यायपालिका के अधीनस्थ नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

प्रमुख वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) तंत्र कौन से हैं?

  • मध्यस्थता: एक अर्ध-न्यायिक प्रक्रिया जहाँ एक तटस्थ तीसरा पक्ष विवाद पर कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय (अवार्ड) जारी करता है।
  • सुलह: एक ऐसी प्रक्रिया जहाँ एक तटस्थ सुलहकर्ता सक्रिय रूप से पक्षों को सौहार्दपूर्ण समझौते तक पहुँचने में सहायता करता है और यदि आवश्यक हो, तो समाधान भी प्रस्तावित करता है।
  • मध्यस्थता: एक तटस्थ मध्यस्थ पक्षों को बिना किसी थोपी गई शर्तों के, उनके स्वयं के बातचीत के माध्यम से समाधान तक पहुँचने में मदद करने हेतु संवाद को सुगम बनाता है।
  • लोक अदालत: विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत वैधानिक मंच, जहाँ विवादों का निपटारा समझौते के माध्यम से किया जाता है और उन्हें डिक्री (decree) का दर्जा प्राप्त होता है।
Polity & Governance

संस्थागत मध्यस्थता (Institutional Arbitration), तदर्थ मध्यस्थता (Ad-hoc Arbitration) से किस प्रकार भिन्न है?

  • Ad-hoc Arbitration: किसी संस्थान के बिना संचालित; पक्षकार स्वतंत्र रूप से प्रक्रियाओं, नियमों का निर्धारण करते हैं और मध्यस्थों (arbitrators) की नियुक्ति करते हैं, जिससे अक्सर प्रक्रिया में विलंब होने की आशंका बनी रहती है।
  • संस्थागत मध्यस्थता: एक स्थापित संगठन (जैसे, IIAC) द्वारा प्रशासित, जिसमें पूर्व-निर्धारित प्रक्रियात्मक नियम, संरचित शुल्क संरचना और विवाद समाधान के लिए सख्त समयसीमा होती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ADR एवं अनुबंध प्रवर्तन

    भारत द्वारा संस्थागत मध्यस्थता (institutional arbitration) को दिया जा रहा बढ़ावा सीधे तौर पर 'Enforcing Contracts' के उस मानक को लक्षित करता है जो अपनी धीमी गति के लिए कुख्यात है और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) तथा Ease of Doing Business के लिए एक ऐतिहासिक बाधा रहा है।

  • घरेलू बनाम विदेशी मध्यस्थता केंद्र

    IIAC को विकसित करने का लक्ष्य "सीट ऑफ आर्बिट्रेशन" को भारत स्थानांतरित करना है, जिससे सिंगापुर या लंदन जैसे केंद्रों पर कॉरपोरेट निर्भरता कम होगी—जिन्हें अक्सर अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक और BIT विवादों में प्राथमिकता दी जाती है।

भारत की न्यायिक लंबितता, Ease of Doing Business और संस्थागत मध्यस्थता की ओर महत्वपूर्ण बदलाव को जोड़ने वाले GS2 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2024MainsGS2

    Explain and distinguish between Lok Adalats and Arbitration Tribunals. Whether they entertain civil as well as criminal cases ?

  • 2015MainsGS2

    What are the major changes brought in the Arbitration and Conciliation Act, 1996 through the recent Ordinance promulgated by the President? How far will it improve India's dispute resolution mechanism? Discuss.