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कृषि बाजार पहुंच पर भारत-अमेरिका व्यापार वार्ता अटकी

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

भारत और अमेरिका जैसी प्रमुख वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के बीच व्यापार वार्ता भारत की विदेश नीति और आर्थिक स्थिति को सीधे प्रभावित करती है। यह लेख द्विपक्षीय व्यापार के माध्यम से वैश्विक एकीकरण को आगे बढ़ाने और कृषि जैसे संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों की रक्षा करने के बीच के तनाव को उजागर करता है—जो GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS3 (अर्थव्यवस्था) में एक बार-बार आने वाला विषय है।

सारांश

भारत-अमेरिका व्यापार सौदे के लिए बातचीत वर्तमान में कृषि आयात और ऑटोमोटिव घटकों पर शुल्क से जुड़े मतभेदों के कारण गतिरोध में है। स्थानीय किसानों के हितों की रक्षा के लिए भारत अपने कृषि क्षेत्र को खोलने का कड़ा विरोध कर रहा है, जबकि अमेरिका इस बाजार पहुंच (market access) को EU और जापान के साथ अपने भविष्य के समझौतों के लिए एक मिसाल कायम करने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण मानता है। अब बातचीत का ध्यान सितंबर या अक्टूबर तक एक व्यापक द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) को सुनिश्चित करने की ओर केंद्रित हो गया है, हालांकि भारतीय अधिकारी अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा अचानक किसी सरप्राइज सौदे की घोषणा की संभावना को भी स्वीकार करते हैं।

मुख्य बिंदु

  • भारत और अमेरिका के बीच कृषि व्यापार को लेकर गतिरोध बना हुआ है, क्योंकि भारत अपने घरेलू किसानों की सुरक्षा के लिए कृषि क्षेत्र को खोलने का विरोध कर रहा है।
  • अमेरिका भारत में कृषि बाजार पहुंच (agricultural market access) पर जोर दे रहा है ताकि वह EU और जापान के साथ अपने आगामी व्यापार समझौतों के लिए एक मिसाल कायम कर सके।
  • एक अन्य बड़ी बाधा ऑटोमोटिव घटकों पर आयात शुल्क को शून्य करने के प्रति अमेरिका की अनिच्छा है।
  • वार्ताओं का केंद्र 1 अगस्त की 'मिनी डील' से बदलकर अब एक व्यापक द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) पर आ गया है, जिसके लिए सितंबर या अक्टूबर का लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
  • भारतीय अधिकारी अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा किसी संभावित अचानक समझौते की घोषणा के लिए तैयार हैं, जो इंडोनेशिया और वियतनाम से जुड़ी उनकी पिछली एकतरफा घोषणाओं के समान हो सकती है।

महत्वपूर्ण शब्द

द्विपक्षीय व्यापार समझौता (BTA)

दो देशों के बीच टैरिफ और कोटा जैसी व्यापारिक बाधाओं को कम करने के लिए एक औपचारिक संधि, जो आर्थिक सहयोग को प्रोत्साहित करती है और वस्तुओं तथा सेवाओं के आदान-प्रदान को बढ़ाती है।

UPSC context

GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था)। व्यापार कूटनीति और क्षेत्रीय/द्विपक्षीय समूहों की समझ का परीक्षण करता है।

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सामान्यीकृत वरीयता प्रणाली (GSP)

अमेरिका का एक व्यापारिक कार्यक्रम जो नामित लाभार्थी देशों के हजारों उत्पादों को उनके आर्थिक विकास में सहायता करने के लिए गैर-पारस्परिक और शुल्क-मुक्त प्रवेश प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर 2/3. व्यापार रियायतों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानूनों (WTO) के संबंध में प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में अक्सर पूछा जाता है।

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बाज़ार पहुंच

वे स्थितियाँ, जो किसी देश की व्यापार नीतियों द्वारा निर्धारित होती हैं, जिनके तहत विदेशी वस्तुएं उसके घरेलू बाजार में प्रवेश कर सकती हैं, और जो अक्सर टैरिफ (शुल्क) या कोटा द्वारा प्रतिबंधित होती हैं।

UPSC context

GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था)। ईज ऑफ डूइंग बिजनेस और WTO-नेतृत्व वाले व्यापार उदारीकरण से संबंधित वार्ताओं में मुख्य अवधारणा।

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गैर-टैरिफ बाधाएं (NTBs)

व्यापार प्रतिबंध जैसे कि कोटा, प्रतिबंध (sanctions), या तकनीकी मानक (जैसे, स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय) जो प्रत्यक्ष सीमा शुल्क का उपयोग किए बिना आयात को सीमित करते हैं।

UPSC context

GS पेपर 3। कृषि और फार्मास्युटिकल क्षेत्रों के लिए प्रासंगिक, विशेष रूप से 'व्यापार की तकनीकी बाधाओं' (technical barriers to trade) और स्वच्छता मानकों के संबंध में।

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पारस्परिक शुल्क

एक देश द्वारा दूसरे देश से होने वाले आयात पर लगाए गए वे कर, जो उस भागीदार देश द्वारा इसके स्वयं के निर्यात पर लगाए गए समान टैरिफ की सीधी प्रतिक्रिया के रूप में होते हैं।

UPSC context

GS पेपर 3. 'व्यापार युद्ध' (trade wars) और संरक्षणवाद से संबंधित है, विशेष रूप से 'टैरिफ किंग' (Tariff King) विमर्श, जिसे अक्सर अमेरिका द्वारा भारत के खिलाफ उपयोग किया जाता है।

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रणनीतिक स्वायत्तता

किसी राष्ट्र की वह क्षमता जिसके माध्यम से वह अन्य देशों के अनुचित प्रभाव या दबाव में आए बिना अपनी स्वयं की विदेश नीति और आर्थिक हितों का अनुसरण कर सके।

UPSC context

GS Paper 2. भारतीय विदेश नीति का प्रमुख स्तंभ; प्रमुख शक्तियों (अमेरिका, रूस, चीन) के बीच संबंधों को संतुलित करने के संदर्भ में परीक्षित।

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प्रारंभिक ट्रैप

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका वर्तमान में वस्तुओं और सेवाओं को कवर करने वाले एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौते (FTA) के तहत संचालित होते हैं।

भारत और अमेरिका के बीच कोई व्यापक FTA या CEPA नहीं है। वार्ताएं अभी जारी हैं, और भारत अपने कृषि क्षेत्र को अत्यधिक संरक्षण प्रदान करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Agriculture Trade

भारत FTAs में अपने कृषि क्षेत्र को खोलने को लेकर रक्षात्मक क्यों है?

  • आजीविका सुरक्षा: भारत के 40% से अधिक कार्यबल कृषि पर निर्भर हैं, जो मुख्य रूप से अत्यधिक संवेदनशील लघु और सीमांत जोतों पर कार्य करते हैं।
  • सब्सिडी प्राप्त आयात: विकसित देश कृषि विधेयकों के माध्यम से किसानों को भारी सहायता प्रदान करते हैं; US डेयरी या पोल्ट्री के शुल्क-मुक्त आयात से घरेलू कीमतों में भारी गिरावट आएगी।
  • गैर-प्रशुल्क बाधाएं: विकसित देश अक्सर कठोर सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी (SPS) उपायों का उपयोग करके भारतीय कृषि-निर्यात को बाधित करते हैं, जिससे पारस्परिक पहुँच असमान हो जाती है।
Economy - International Trade

भारत की व्यापारिक कूटनीति में PTA, FTA और CEPA के बीच क्या अंतर है?

  • अधिमान्य व्यापार समझौता (PTA): बातचीत के माध्यम से तय की गई वस्तुओं की एक विशिष्ट 'पॉजिटिव लिस्ट' पर टैरिफ को कम करता है।
  • मुक्त व्यापार समझौता (FTA): अधिकांश वस्तुओं पर टैरिफ को कम या समाप्त करता है, और संवेदनशील क्षेत्रों को सुरक्षित रखने के लिए 'नेगेटिव लिस्ट' का उपयोग करता है।
  • व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (CEPA) / व्यापक आर्थिक सहयोग समझौता (CECA): वस्तुओं, सेवाओं, निवेश, बौद्धिक संपदा अधिकारों और सरकारी खरीद को कवर करने वाला एक अत्यंत व्यापक समझौता।

अंतर-विषय पैटर्न

  • WTO गतिरोध बनाम द्विपक्षीय BTAs

    विकसित देश कृषि बाजार तक पहुंच प्राप्त करने के लिए तेजी से द्विपक्षीय व्यापार समझौतों का उपयोग कर रहे हैं, जिससे ठप पड़े बहुपक्षीय WTO दोहा विकास दौर और सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग के लिए भारत की मांगों को दरकिनार किया जा रहा है।

  • ऑटो PLI बनाम वैश्विक टैरिफ बाधाएं

    भारत की ऑटो कंपोनेंट्स के लिए PLI योजना का लक्ष्य निर्यात-आधारित विकास है, लेकिन आयात शुल्क कम करने के प्रति अमेरिका की अनिच्छा घरेलू विनिर्माण को दिए जा रहे प्रोत्साहन और वैश्विक संरक्षणवाद के बीच के तनाव को उजागर करती है।

2026 में एक ऐसे बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें जो द्विपक्षीय FTAs में भारत के रक्षात्मक कृषि रुख को उसकी WTO पीस क्लॉज (Peace Clause) मांगों से जोड़ता हो।

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  • 2019MainsGS2

    ‘What introduces friction into the ties between India and the United States is that Washington is still unable to find for India a position in its global strategy, which would satisfy India's national self-esteem and ambitions.’ Explain with suitable examples.

  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2025MainsGS3

    What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?

  • 2012MainsGS2

    Discuss the likely negative impact of the protectionist measures proposed by the US on India's software industry.