गृह मंत्रालय ने व्यापक आतंकवाद विरोधी नीति प्रहार का अनावरण किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख 'PRAHAAR' के लॉन्च पर प्रकाश डालता है, जो आधुनिक, तकनीक-सक्षम आतंकवाद से निपटने के लिए भारत के आंतरिक सुरक्षा सिद्धांत में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। इसके अतिरिक्त, यह महत्वपूर्ण शासन और आर्थिक मुद्दों को भी छूता है, जैसे कि भीड़ की हिंसा के दिशा-निर्देशों पर Supreme Court का रुख और भूमि अधिग्रहण मुआवजा, साथ ही फार्मास्युटिकल क्षेत्र में मजबूत नियामक ढांचे की अनिवार्यता।
सारांश
दैनिक समाचार सार में भारत की पहली व्यापक आतंकवाद-विरोधी नीति 'PRAHAAR' के लॉन्च को कवर किया गया है, जिसका उद्देश्य CBRNED, साइबर हमलों और कट्टरपंथ सहित मल्टी-डोमेन खतरों का मुकाबला करना है। न्यायपालिका में, सुप्रीम कोर्ट ने मॉब लिंचिंग और हेट क्राइम पर 2018 के दिशा-निर्देशों को समान रूप से लागू करने में व्यावहारिक कठिनाइयों का उल्लेख किया, और स्पष्ट किया कि 2018 से पहले के NHAI भूमि अधिग्रहण के लिए पूर्वव्यापी रूप से बढ़े हुए मुआवजे का दावा नहीं किया जा सकता है। स्वास्थ्य के मोर्चे पर, भारत के दवा नियामक ने गुणवत्ता अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए फार्मास्युटिकल सुविधाओं के निरीक्षण तेज कर दिए हैं। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, सेना द्वारा एक प्रमुख नार्को-आतंकवादी नेता को खत्म किए जाने के बाद मेक्सिको कार्टेल हिंसा की आशंका से जूझ रहा है।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय गृह मंत्रालय ने भारत की पहली आतंकवाद-विरोधी नीति 'PRAHAAR' जारी की, जो CBRNED (Chemical, Biological, Radiological, Nuclear, Explosive, Digital), ड्रोन, साइबर-हमलों और कट्टरपंथ (radicalisation) जैसे आधुनिक खतरों पर केंद्रित है।
- सुप्रीम कोर्ट की एक पीठ ने व्यक्त किया कि नफरती अपराधों (hate crimes) के लिए 2018 के तहसीन पूनावाला फैसले के दिशानिर्देशों को समान रूप से लागू करना 'अव्यवहार्य' है और मामले-दर-मामले के आधार पर न्यायनिर्णयन का पक्ष लिया।
- सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि जिन भू-स्वामियों की संपत्तियों का अधिग्रहण 2018 से पहले NHAI अधिनियम के तहत किया गया था, वे 2013 के भूमि अधिग्रहण अधिनियम के तहत ब्याज के साथ पूर्वव्यापी बढ़ी हुई क्षतिपूर्ति (enhanced compensation) का दावा नहीं कर सकते।
- भारत के औषधि नियामक (DCGI) ने दूषित निर्यात से जुड़ी वैश्विक मौतों के बाद 'गुड मैन्युफैक्चरिंग प्रैक्टिसेज' (GMP) को लागू करने के लिए 90% कफ सिरप निर्माताओं का निरीक्षण किया।
- मैक्सिकन सेना द्वारा कुख्यात ड्रग लॉर्ड 'एल मेन्चो' की हत्या, नार्को-आतंकवाद और संगठित अपराध हिंसा की चुनौती को वैश्विक चर्चा के केंद्र में ले आती है।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रहार
'जीरो टॉलरेंस' दृष्टिकोण को अपनाती भारत की पहली व्यापक राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी नीति (2026)। यह खुफिया जानकारी के एकीकरण (intelligence integration), कट्टरपंथ के उन्मूलन (de-radicalisation) और साइबर तथा नार्को-आतंकवाद जैसे बहु-आयामी खतरों के प्रति त्वरित प्रतिक्रिया पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper III (आंतरिक सुरक्षा); विकसित होते हाइब्रिड खतरों के विरुद्ध राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांतों और रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
CBRNED
रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल, परमाणु और उच्च-क्षमता वाले विस्फोटकों का संक्षिप्त रूप; यह उन गैर-पारंपरिक हथियार खतरों को संदर्भित करता है जिनके लिए विशिष्ट आपातकालीन प्रतिक्रिया और आपदा प्रबंधन ढांचे की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS Paper III (आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन); गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों और तैयारी पर केंद्रित है।
RFCTLARR अधिनियम, 2013
सार्वजनिक या निजी परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से प्रभावित परिवारों के लिए उचित बाजार-आधारित मुआवजे (ग्रामीण क्षेत्रों में 4 गुना तक), अनिवार्य पुनर्वास और पारदर्शिता सुनिश्चित करने वाला कानून।
UPSC context
GS पेपर II (शासन) और GS पेपर III (बुनियादी ढांचा); विकास में सामाजिक न्याय की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय राजमार्ग अधिनियम, 1956
1956 का एक कानून जो राष्ट्रीय राजमार्गों (National Highways) को घोषित करने और विकसित करने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है। हाल के SC के फैसलों ने इस अधिनियम और 2013 के RFCTLARR अधिनियम के बीच मुआवजे की समानता (compensation parity) को संबोधित किया है।
UPSC context
GS पेपर III (बुनियादी ढांचा और अर्थव्यवस्था); भूमि अधिग्रहण विवादों और कानूनी विकास के लिए प्रासंगिक।
CDSCO
स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन भारत का राष्ट्रीय नियामक प्राधिकरण, जो फार्मास्यूटिकल्स, चिकित्सा उपकरणों और सौंदर्य प्रसाधनों की सुरक्षा, प्रभावकारिता और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय और स्वास्थ्य); सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ड्रग कंट्रोलर जनरल ऑफ इंडिया (DCGI)
CDSCO के वैधानिक प्रमुख जो भारत में नई दवाओं, टीकों और क्लीनिकल ट्रायल (नैदानिक परीक्षणों) को मंजूरी देने के लिए सर्वोच्च प्राधिकरण के रूप में कार्य करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (स्वास्थ्य शासन); फार्मास्युटिकल विनियमन और सुरक्षा में कार्यकारी भूमिकाओं पर केंद्रित है।
मॉब लिंचिंग दिशानिर्देश (2018)
सुप्रीम कोर्ट (Tehseen Poonawalla मामला) द्वारा स्थापित निर्देश जिनमें राज्यों को विजिलेंटिज्म (vigilantism) को रोकने के लिए निवारक, दंडात्मक और उपचारात्मक उपायों को लागू करने की आवश्यकता है, जिसमें नोडल अधिकारी और फास्ट-ट्रैक ट्रायल शामिल हैं।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय/न्यायपालिका); सार्वजनिक व्यवस्था और मानवाधिकारों को बनाए रखने के लिए न्यायिक हस्तक्षेपों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
प्रहार संसद द्वारा हाल ही में अधिनियमित एक आतंकवाद-रोधी कानून है।
PRAHAAR केंद्रीय गृह मंत्रालय द्वारा लॉन्च किया गया भारत का पहला व्यापक राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी नीति ढांचा (National Counter-Terrorism Policy framework) है, न कि संसद द्वारा पारित कोई वैधानिक विधायी अधिनियम (statutory legislative Act)।
संबंधित अवधारणाएँ
आंतरिक सुरक्षा में विस्तारित CBRNED खतरा मैट्रिक्स (threat matrix) में क्या शामिल है?
- CBRN कोर: इसमें रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल (डर्टी बम) और परमाणु हथियार शामिल हैं, जिन्हें वैश्विक स्तर पर पारंपरिक रूप से सामूहिक विनाश के हथियारों (Weapons of Mass Destruction) के रूप में मान्यता प्राप्त है।
- ई और डी: इसमें विस्फोटक और डिजिटल (महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को लक्षित करने वाले साइबर हमले) को शामिल किया गया है, जो नए PRAHAAR नीति ढांचे के तहत खतरे के दायरे (threat spectrum) का आधुनिकीकरण करता है।
ड्रग्स एंड कॉस्मेटिक्स रूल्स, 1945 के तहत 'शेड्यूल M' क्या है?
- GMP अनिवार्य करता है: फार्मास्युटिकल इकाइयों के लिए गुड मैन्युफैक्चरिंग प्रैक्टिस (GMP) निर्धारित करता है, जिसमें संयंत्र परिसर, उपकरण और गुणवत्ता नियंत्रण प्रणालियों के लिए आधारभूत आवश्यकताओं का विवरण दिया गया है।
- WHO संरेखण: निर्यात में दूषितता को रोकने और भारत के 'Pharmacy of the World' के दर्जे की रक्षा करने के लिए हाल ही में WHO-GMP मानकों के सख्त अनुपालन को अनिवार्य बनाने हेतु अपग्रेड किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
आतंकवाद विरोधी नीति + मानवाधिकार विधिशास्त्र
PRAHAAR में "मानवाधिकार" स्तंभ का स्पष्ट समावेश, उग्रवाद विरोधी अभियानों के दौरान राष्ट्रीय सुरक्षा की अनिवार्यताओं और मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन बनाए रखने के पिछले Supreme Court के निर्देशों के संस्थागतकरण को दर्शाता है।
LARR अधिनियम 2013 बनाम NHAI अधिनियम मुआवजा
SC का निर्णय क्षेत्र-विशिष्ट अधिग्रहण कानूनों (NHAI अधिनियम) और व्यापक 2013 LARR अधिनियम के बीच बार-बार होने वाले टकराव को रेखांकित करता है, विशेष रूप से बढ़ी हुई क्षतिपूर्ति और पुनर्वास खंडों की पूर्वव्यापी प्रयोज्यता (retrospective applicability) के संबंध में।
2026 की Prelims में PRAHAAR पर एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो इसके गैर-स्पष्ट स्तंभों (मानवाधिकार) और CBRNED खतरों के 'डिजिटल' पहलू का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021MainsGS3
Keeping in view India's internal security, analyse the impact of cross-border cyber attacks. Also discuss defensive measures against these sophisticated attacks.
- 2020MainsGS3
Discuss different types of cyber crimes and measures required to be taken to fight the menace.
- 2024MainsGS3
Explain how narco-terrorism has emerged as a serious threat across the country. Suggest suitable measures to counter narco-terrorism.
- 2022MainsGS3
Discuss the types of organised crimes. Describe the linkages between terrorists and organised crime that exist at the national and transnational levels.
- 2015MainsGS2
For achieving the desired objectives, it is necessary to ensure that the regulatory institutions remain independent and autonomous. Discuss in the light of the experiences in recent past.
