दक्षिण एशियाई एकीकरण पर भारत पाकिस्तान संघर्ष की आर्थिक लागत
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
द्विपक्षीय संघर्षों (भारत-पाकिस्तान) और बहुपक्षीय विफलताओं (SAARC) के बीच के अंतर्संबंधों को समझना GS2 International Relations के लिए महत्वपूर्ण है। यह खराब पड़ोसी संबंधों की आर्थिक लागत और आर्थिक विकास के लिए क्षेत्रीय एकीकरण की आवश्यकता को रेखांकित करता है, जो UPSC Mains में बार-बार पूछा जाने वाला एक विषय है।
सारांश
यह लेख व्यापक दक्षिण एशियाई क्षेत्र पर जारी भारत-पाकिस्तान संघर्ष की गंभीर आर्थिक और भू-राजनीतिक लागतों का विश्लेषण करता है। यह इस बात को रेखांकित करता है कि कैसे द्विपक्षीय तनावों ने दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (SAARC) को प्रभावी रूप से पंगु बना दिया है, जिससे अंतः-क्षेत्रीय व्यापार और कनेक्टिविटी बाधित हुई है। दक्षिण एशिया के निम्न एकीकरण की तुलना आर्थिक रूप से सफल ASEAN ब्लॉक से करते हुए, यह लेख बांग्लादेश और नेपाल जैसे पड़ोसी देशों के लिए खोए हुए बड़े अवसरों को रेखांकित करता है। यह इस बात पर ज़ोर देता है कि क्षेत्र की सामूहिक आर्थिक क्षमता को उजागर करने और साझा समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए द्विपक्षीय विवादों को सुलझाना या उन्हें अलग रखना महत्वपूर्ण है।
मुख्य बिंदु
- भारत और पाकिस्तान के बीच निरंतर द्विपक्षीय संघर्ष दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय एकीकरण और सहयोग को महत्वपूर्ण रूप से बाधित करता है।
- इन शत्रुताओं के कारण SAARC काफी हद तक अप्रभावी और पंगु बना हुआ है, जो ASEAN जैसे सफल क्षेत्रीय समूहों के बिल्कुल विपरीत है।
- दक्षिण एशिया में अंतर-क्षेत्रीय व्यापार विश्व स्तर पर सबसे कम है, जिसके परिणामस्वरूप भारी आर्थिक अवसर लागत (economic opportunity costs) उत्पन्न होती है।
- बांग्लादेश और नेपाल जैसे पड़ोसी देश निर्बाध कनेक्टिविटी और एकीकृत बाज़ारों के अभाव से जूझ रहे हैं।
- दक्षिण एशिया की सामूहिक आर्थिक क्षमता को साकार करने और क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए द्विपक्षीय विवादों को सुलझाना अनिवार्य है।
महत्वपूर्ण शब्द
सार्क
दक्षिण एशियाई देशों के बीच आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने के लिए 1985 में स्थापित एक क्षेत्रीय अंतर-सरकारी संगठन। भारत-पाकिस्तान तनाव के कारण वर्तमान में यह ठप है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। क्षेत्रीय समूहों के ज्ञान और बहुपक्षीय सहयोग पर द्विपक्षीय संघर्षों के प्रभाव का परीक्षण करता है।
आसियान
दक्षिण-पूर्व एशिया का एक 10-सदस्यीय क्षेत्रीय संगठन जो आर्थिक विकास, सुरक्षा और सांस्कृतिक आदान-प्रदान पर केंद्रित है, जिसे अक्सर सफल क्षेत्रीय एकीकरण के लिए एक मानक (benchmark) के रूप में उद्धृत किया जाता है।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। "Act East Policy" और क्षेत्रीय एकीकरण मॉडलों की तुलना के लिए महत्वपूर्ण।
अंत:क्षेत्रीय व्यापार
एक ही भौगोलिक क्षेत्र के भीतर स्थित देशों के बीच होने वाला व्यापार। दक्षिण एशिया में, यह ASEAN (20% से अधिक) जैसे क्षेत्रों की तुलना में बेहद कम (5-7%) बना हुआ है।
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GS Paper 3: भारतीय अर्थव्यवस्था। दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय एकीकरण, व्यापार बाधाओं और आर्थिक कूटनीति के लिए प्रासंगिक।
कनेक्टिविटी परियोजनाएं
भौतिक और डिजिटल बुनियादी ढांचा पहल (सड़क, रेल, ऊर्जा ग्रिड) जिन्हें आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय सीमाओं के पार वस्तुओं और लोगों की आवाजाही को सुगम बनाने हेतु तैयार किया गया है।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। 'नेबरहुड फर्स्ट' और शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों की रणनीतिक उपेक्षा (strategic bypass) की समझ का परीक्षण करता है।
साफ्टा
SAARC सदस्यों के बीच सीमा शुल्क को कम करने और मुक्त व्यापार को बढ़ावा देने के लिए 2004 में हस्ताक्षरित एक समझौता, हालांकि राजनीतिक अविश्वास के कारण इसका कार्यान्वयन बाधित है।
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GS पेपर 2/3: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/अर्थव्यवस्था। दक्षिण एशियाई आर्थिक समझौतों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।
पड़ोसी प्रथम नीति
भारत की विदेश नीति का एक मुख्य घटक जो क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ सक्रिय जुड़ाव, आर्थिक सहायता और बेहतर कनेक्टिविटी को प्राथमिकता देता है।
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जीएस पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत के रणनीतिक हितों और क्षेत्रीय नेतृत्व पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
SAARC के निर्णय बहुमत से लिए जाते हैं और इसका चार्टर द्विपक्षीय विवादों को सुलझाने के लिए तंत्र प्रदान करता है।
SAARC चार्टर का अनुच्छेद X निर्णयों के लिए पूर्ण सर्वसम्मति अनिवार्य करता है और "द्विपक्षीय और विवादास्पद मुद्दों" पर चर्चा को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
BBIN मोटर वाहन समझौता (Motor Vehicle Agreement) क्या है और इसका गठन क्यों किया गया था?
- उत्पत्ति: 2014 के काठमांडू शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान द्वारा SAARC मोटर वाहन समझौते को वीटो किए जाने के बाद इसे एक उप-क्षेत्रीय विकल्प के रूप में परिकल्पित किया गया था।
- दायरा: इसका उद्देश्य बांग्लादेश, भूटान, भारत और नेपाल के बीच यात्री और मालवाहक वाहनों के निर्बाध सीमा पार आवागमन को सुगम बनाना है।
- वर्तमान स्थिति: भूटान पर्यावरणीय मंजूरी लंबित होने के कारण अस्थायी रूप से बाहर हो गया, लेकिन बांग्लादेश, भारत और नेपाल सक्रिय रूप से इन गलियारों को परिचालन में ला रहे हैं।
'आसियान वे' (ASEAN Way) संरचनात्मक रूप से सार्क (SAARC) से किस प्रकार भिन्न है?
- अहस्तक्षेप: ASEAN सख्त अहस्तक्षेप के माध्यम से द्विपक्षीय विवादों को सक्रिय रूप से अलग रखता है, और राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता के बजाय आर्थिक एकीकरण को प्राथमिकता देता है।
- सर्वसम्मति का जाल: SAARC के चार्टर में सर्वसम्मति की अनिवार्यता का अर्थ है कि एक अकेला द्विपक्षीय संघर्ष (भारत-पाकिस्तान) वीटो (veto) के रूप में कार्य करता है, जो क्षेत्रीय कनेक्टिविटी के सभी प्रयासों को पंगु बना देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
SAARC से BIMSTEC की ओर बदलाव
SAARC के संरचनात्मक पक्षाघात के प्रति भारत की हताशा ने BIMSTEC को अत्यधिक प्राथमिकता देने की ओर प्रेरित किया, जिसने इसकी 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति को 'एक्ट ईस्ट' नीति के साथ सहजता से जोड़ दिया।
दक्षिण एशियाई गैर-प्रशुल्क बाधाएं
SAFTA के तहत उच्च अंतर-क्षेत्रीय व्यापार लागत और कठोर संवेदनशील सूचियां WTO के उस व्यापक समष्टि अर्थशास्त्र (macro-economics) को प्रतिबिंबित करती हैं कि कैसे गैर-प्रशुल्क बाधाएं (non-tariff barriers) और पैरा-टैरिफ (paratariffs) विकासशील बाजारों के एकीकरण को गंभीर रूप से कमजोर करते हैं।
SAARC बनाम ASEAN और BIMSTEC के संस्थागत तंत्र (वीटो नियम, विवाद समाधान) पर 2026 में एक तुलनात्मक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2022MainsGS2
Do you think that BIMSTEC is a parallel organisation like the SAARC ? What are the similarities and dissimilarities between the two ? How are Indian foreign policy objectives realized by forming this new organisation?
- 2016PrelimsGS1
The term 'Regional Comprehensive Economic Partnership' often appears in the news in the context of the affairs of a group of countries known as
