भारतीय मर्चेंट फ्लीट विस्तार के लिए नेशनल शिपिंग बोर्ड का रोडमैप
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख भारत के समुद्री लॉजिस्टिक्स क्षेत्र में महत्वपूर्ण बाधाओं, विशेष रूप से घरेलू जहाजों के संचालन की उच्च लागत को रेखांकित करता है, जिससे विदेशी मुद्रा का नुकसान होता है और व्यापार सुरक्षा से समझौता होता है। यह बुनियादी ढांचा विकास, व्यापार नीति और आर्थिक आत्मनिर्भरता पर GS Paper 3 के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
राष्ट्रीय नौवहन बोर्ड (NSB) ने अगले पांच वर्षों में भारत के व्यापारिक बेड़े में 100 जहाजों को जोड़ने के उद्देश्य से एक पांच सूत्रीय रोडमैप पेश किया है। यह पहल मैरीटाइम अमृत काल विजन 2047 के अनुरूप है, जिसका लक्ष्य भारत को शीर्ष पांच जहाज-स्वामित्व वाले देशों में शामिल करना है। वर्तमान में, भारत अपने व्यापार के लिए विदेशी जहाजों पर अत्यधिक निर्भर है, जिसके परिणामस्वरूप माल ढुलाई शुल्क के रूप में सालाना $75 billion का बहिर्वाह (outflow) होता है। जहाजरानी मंत्री सर्बानंद सोनोवाल ने रेखांकित किया कि भारतीय ध्वज वाले जहाज का संचालन करना विदेशी जहाज की तुलना में 16-20% अधिक महंगा है, जो मुख्य रूप से घरेलू करों, नाविकों के वेतन पर कर और उच्च वित्तपोषण लागतों के कारण है। इस समस्या के समाधान के लिए, NSB लागत के इस अंतर को पाटने और भारतीय शिपिंग उद्योग की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की रणनीतियां तैयार करने के लिए एक समिति गठित करने की योजना बना रहा है।
मुख्य बिंदु
- राष्ट्रीय शिपिंग बोर्ड (NSB) ने अगले पांच वर्षों में भारत के व्यापारिक बेड़े में 100 जहाजों को जोड़ने के लिए एक पांच सूत्रीय रोडमैप का प्रस्ताव दिया है, जो मैरीटाइम अमृत काल विजन 2047 के अनुरूप है।
- भारत वर्तमान में कार्गो परिवहन के लिए विदेशी शिपिंग लाइनों पर अत्यधिक निर्भर है, और माल ढुलाई शुल्क के रूप में सालाना अनुमानित $75 billion का भुगतान करता है।
- भारतीय ध्वज के तहत संचालन करना विदेशी ध्वजों की तुलना में 16-20% अधिक महंगा है, जो घरेलू बेड़े के विकास में एक महत्वपूर्ण बाधा उत्पन्न करता है।
- लागत का यह अंतर मुख्य रूप से जहाजों के आयात और रखरखाव पर करों, नाविकों के वेतन पर कराधान और उच्च घरेलू वित्तपोषण लागत के कारण है।
- NSB लागत अंतर का विश्लेषण करने और उसे दूर करने के लिए एक समिति का गठन करेगा, जिसका उद्देश्य भारतीय ध्वज वाले जहाजों को वैश्विक स्तर पर अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना है।
महत्वपूर्ण शब्द
मैरीटाइम अमृत काल विजन 2047
2047 तक भारत को एक प्रमुख वैश्विक समुद्री केंद्र में बदलने के लिए 300 से अधिक पहलों वाला एक व्यापक सरकारी रोडमैप। यह बंदरगाह आधुनिकीकरण, हरित नौवहन, बेहतर लॉजिस्टिक्स और घरेलू जहाज निर्माण क्षमता को लक्षित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (बुनियादी ढांचा)। भारत की दीर्घकालिक आर्थिक रणनीतियों, बंदरगाह-नेतृत्व वाले विकास और वैश्विक व्यापार में आत्मनिर्भरता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय नौवहन बोर्ड (NSB)
मर्चेंट शिपिंग एक्ट के तहत स्थापित एक वैधानिक सलाहकार निकाय, जो सरकार को समुद्री नीतियों, नाविकों के कल्याण और बंदरगाहों से जुड़े विकास पर सलाह देता है। इसमें संसद सदस्य और उद्योग के हितधारक शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (सांविधिक निकाय) और GS पेपर 3। भारत के नौवहन और समुद्री क्षेत्र को नियंत्रित करने वाले संस्थागत ढांचे के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।
भारतीय ध्वज वाले पोत
भारत में पंजीकृत एक व्यापारिक जहाज, जो भारतीय समुद्री कानूनों और करों का अनुपालन करता है। वर्तमान कर संरचना इनके संचालन को विदेशी जहाजों की तुलना में 16-20% अधिक महंगा बनाती है, जो घरेलू बेड़े के विस्तार को बाधित करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/व्यापार)। संरचनात्मक बाधाओं, $75 बिलियन के वार्षिक विदेशी मुद्रा बहिर्वाह, और राजकोषीय सुधारों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
सागर संवाद
नेशनल शिपिंग बोर्ड द्वारा आयोजित एक उद्घाटन "ओशन डायलॉग", जो विदेशी बेड़े पर निर्भरता को कम करने और भारत के विजन 2047 के समुद्री लक्ष्यों को आगे बढ़ाने की रणनीति तैयार करने के लिए नीति निर्माताओं, वित्तपोषकों और जहाज मालिकों को एकजुट करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (बुनियादी ढांचा)। समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए सरकार-उद्योग परामर्श के एक प्रमुख समसामयिक उदाहरण के रूप में कार्य करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय जहाजरानी बोर्ड बंदरगाह प्रशासन का प्रबंधन करने के लिए महापत्तन प्राधिकरण अधिनियम के तहत स्थापित एक कार्यकारी निकाय है।
NSB वास्तव में मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 1958 के तहत एक वैधानिक सलाहकार निकाय है, जिसका उद्देश्य सरकार को शिपिंग विकास पर सलाह देना है, न कि बंदरगाह प्रशासन पर।
संबंधित अवधारणाएँ
कैबोटेज कानून क्या हैं और वे भारत में शिपिंग पर कैसे लागू होते हैं?
- घरेलू व्यापार आरक्षण: कैबोटेज कानून किसी देश के घरेलू बंदरगाहों के भीतर तटीय माल ढुलाई को विशेष रूप से केवल घरेलू ध्वज वाले जहाजों तक ही सीमित करते हैं।
- कानूनी आधार: मर्चेंट शिपिंग अधिनियम, 1958 की धारा 406 और 407 के तहत, विदेशी जहाजों को तटीय व्यापार के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है।
- रणनीतिक ढील: भारत ने प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने के लिए कृषि उत्पादों और ट्रांसशिपमेंट कंटेनरों जैसी विशिष्ट कार्गो श्रेणियों के लिए कैबोटेज नियमों में चुनिंदा रूप से ढील दी है।
शिपिंग फ्रेट भारत के भुगतान संतुलन को कैसे प्रभावित करता है?
- चालू खाते पर प्रभाव: विदेशी जहाजों को भुगतान किए जाने वाले माल ढुलाई शुल्क को चालू खाते के सेवा (अदृश्य) प्रभाग के तहत दर्ज किया जाता है।
- विदेशी मुद्रा भंडार में कमी: विदेशी शिपिंग लाइनों को अरबों का भुगतान करने से सेवा आयात का भारी बहिर्वाह होता है, जो सीधे तौर पर चालू खाता घाटे को बढ़ाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
समुद्री लॉजिस्टिक्स और भुगतान संतुलन
विदेशी जहाजों पर भारत की निर्भरता के कारण माल ढुलाई (freight) के रूप में सालाना $75 billion से अधिक बाहर चला जाता है, जो घरेलू नौवहन क्षमता को सीधे समष्टि आर्थिक स्थिरता (macroeconomic stability) और चालू खाता घाटे (Current Account Deficit) से जोड़ता है।
सुविधा का ध्वज और सुरक्षा
कर विसंगतियां भारतीय मालिकों को विदेशों में जहाजों को फ्लैग (पंजीकृत) करने के लिए मजबूर करती हैं, जिससे क्षेत्रीय भू-राजनीतिक नाकाबंदी के दौरान भारत की समुद्री आपूर्ति-श्रृंखला संप्रभुता और रणनीतिक संसाधन जुटाने की क्षमता प्रभावित होती है।
मेन्स GS3 विश्लेषण में घरेलू शिपिंग कराधान, CAD में कमी और मैरीटाइम अमृत काल के लक्ष्यों को जोड़े जाने की संभावना है।
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