अमेरिकी वार्ता रुकने पर ईयू समझौते पर ध्यान केंद्रित करती भारत की व्यापार कूटनीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) के प्रति भारत का दृष्टिकोण उसकी विदेश नीति और आर्थिक रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। EU समझौते से कृषि को बाहर रखना भारत में कृषि क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक महत्व को रेखांकित करता है, जो इसे अंतरराष्ट्रीय संबंधों (GS2) और अर्थव्यवस्था/कृषि (GS3) के बीच के जुड़ाव का अध्ययन करने वाले UPSC अभ्यर्थियों के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी बनाता है।
सारांश
भारत यूरोपीय संघ के साथ एक ऐतिहासिक मुक्त व्यापार समझौते (FTA) को अंतिम रूप देने के अपने प्रयासों में तेज़ी ला रहा है, और इसे ऐसे समय में प्राथमिकता दी जा रही है जब अमेरिका के साथ व्यापार समझौते पर बातचीत रुकी हुई है। भारत-यूरोपीय संघ वार्ता की एक महत्वपूर्ण विशेषता कृषि क्षेत्र को वार्ता के दायरे से बाहर रखने की पारस्परिक सहमति है, जो किसानों की आजीविका और खाद्य सुरक्षा से संबंधित भारत की घरेलू संवेदनशीलताओं का समाधान करती है। यह घटनाक्रम भारत की पुनर्गठित व्यापार कूटनीति को रेखांकित करता है, जो बाहरी प्रतिस्पर्धा से संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों को व्यवस्थित रूप से सुरक्षित रखते हुए रणनीतिक द्विपक्षीय आर्थिक साझेदारी को पूरा करने पर केंद्रित है।
मुख्य बिंदु
- भारत यूरोपीय संघ (EU) के साथ एक बड़े व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जो इतिहास में इसका सबसे बड़ा व्यापारिक समझौता बन सकता है।
- कृषि उत्पादों को भारत-ईयू व्यापार समझौते से स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है, जो घरेलू संवेदनशीलता और भारतीय किसानों के लिए सुरक्षा तंत्र को दर्शाता है।
- साथ ही, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक व्यापक व्यापार समझौते पर प्रगति वर्तमान में रुकी हुई है या 'अधर में' है, जिससे भारत का तात्कालिक व्यापारिक ध्यान EU की ओर स्थानांतरित हो गया है।
- जारी वार्ताएं कृषि जैसे संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) को आगे बढ़ाने की भारत की रणनीति को रेखांकित करती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
मुक्त व्यापार समझौता (FTA)
राष्ट्रों के बीच एक औपचारिक समझौता जिसका उद्देश्य वस्तुओं और सेवाओं पर टैरिफ और व्यापारिक बाधाओं को कम करना या समाप्त करना है, जिससे सीमा-पार आर्थिक एकीकरण सुगम हो सके।
UPSC context
GS पेपर II और III: अंतर्राष्ट्रीय संबंध और भारतीय अर्थव्यवस्था; व्यापार नीति और द्विपक्षीय आर्थिक कूटनीति की समझ का परीक्षण करता है।
व्यापक व्यापार और निवेश समझौता (BTIA)
भारत-EU व्यापार वार्ताओं (2007 में शुरू) के लिए विशिष्ट ढांचा, जिसमें वस्तुओं, सेवाओं और निवेश को शामिल किया गया है, इसे हाल ही में एक व्यापक आर्थिक साझेदारी को अंतिम रूप देने के लिए पुनर्जीवित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II: द्विपक्षीय समूह; अपने सबसे बड़े व्यापारिक गुट के साथ भारत की सबसे बड़ी और सबसे जटिल व्यापार वार्ता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
संवेदनशील सूची
उत्पादों या क्षेत्रों की एक सूची (जैसे भारत-EU वार्ता में कृषि) जिन्हें घरेलू उद्योगों, आजीविका या खाद्य सुरक्षा की रक्षा के लिए शुल्क कटौती (tariff cuts) से बाहर रखा जाता है।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था (कृषि); उदारीकरण और घरेलू खाद्य सुरक्षा/किसानों के संरक्षण के बीच के ट्रेड-ऑफ के ज्ञान का परीक्षण करता है।
गैर-प्रशुल्क बाधाएं (NTBs)
कोटा, सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी (SPS) उपाय और तकनीकी मानकों जैसे व्यापारिक प्रतिबंध, जो साधारण आयात शुल्क के अतिरिक्त बाजार पहुंच को बाधित करते हैं।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था; उन आधुनिक व्यापारिक चुनौतियों का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है जहाँ अक्सर टैरिफ के बजाय नियम (regulations), भारतीय निर्यात को बाधित करते हैं।
पारस्परिक टैरिफ
किसी व्यापारिक साझेदार द्वारा लगाए गए शुल्कों के जवाब में किसी देश द्वारा लगाए गए समतुल्य टैरिफ, जिनका उपयोग अक्सर व्यापारिक विवादों (जैसे, अमेरिका-भारत) में दबाव बनाने (leverage) के साधन के रूप में किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II: विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव; US-India व्यापार गतिशीलता और ट्रेड वॉर की बाधाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
यूरोपीय संघ (EU)
मुख्य रूप से यूरोप में स्थित 27 सदस्य देशों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ, जो एकल बाजार के रूप में कार्य करता है और भारत का एक महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदार है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत की रणनीतिक साझेदारी और यूरोप के साथ सामूहिक आर्थिक जुड़ाव के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत-EU FTA कृषि और डेयरी सहित सभी आर्थिक क्षेत्रों में व्यापक टैरिफ उदारीकरण का प्रस्ताव करता है।
भारत विकसित देशों (EU, UK, ऑस्ट्रेलिया) के साथ FTAs में कृषि और डेयरी को लगातार बाहर रखता है ताकि किसानों को भारी सब्सिडी वाले आयात से बचाया जा सके।
संबंधित अवधारणाएँ
एक मानक FTA और CECA/CEPA के बीच क्या अंतर है?
- मानक FTA: भागीदार देशों के बीच व्यापार की जाने वाली वस्तुओं के एक बड़े हिस्से पर सीमा शुल्क को समाप्त करता है या काफी हद तक कम करता है।
- CECA/CEPA: अधिक व्यापक, जिसमें सेवाओं में व्यापार, सीमा पार निवेश, बौद्धिक संपदा और विनियामक मानकों की पारस्परिक मान्यता शामिल है।
- मुख्य अंतर: न तो घरेलू आर्थिक नीतियों को एकीकृत करता है और न ही एक साझा बाहरी टैरिफ बनाता है (Customs Union या Common Market के विपरीत)।
पश्चिमी देशों के साथ भारत के FTAs में कृषि शुल्क एक स्थायी बाधा क्यों बने हुए हैं?
- असममित सब्सिडी: विकसित देश (यूएस/ईयू) अपने किसानों को भारी 'ग्रीन बॉक्स' घरेलू समर्थन प्रदान करते हैं, जिससे उनके कृषि निर्यात कृत्रिम रूप से सस्ते हो जाते हैं।
- आजीविका सुरक्षा: भारत के कृषि क्षेत्र में लाखों सीमांत किसान शामिल हैं जिनकी आजीविका सब्सिडी वाले डेयरी, पोल्ट्री या फसलों के आयात में अचानक होने वाली वृद्धि से बुरी तरह प्रभावित हो सकती है।
- क्षेत्राधिकार की सीमाएं: FTAs घरेलू कृषि सब्सिडी को सीमित नहीं करते हैं; इस पर केवल WTO (Agreement on Agriculture) में बहुपक्षीय रूप से बातचीत की जा सकती है।
अंतर-विषय पैटर्न
TRIPS-Plus बनाम जेनेरिक फार्मा
EU अक्सर FTAs में 'TRIPS-Plus' प्रावधानों जैसे कि डेटा एक्सक्लूसिविटी और पेटेंट अवधि विस्तार के लिए दबाव डालता है, जो स्वाभाविक रूप से भारत के पेटेंट अधिनियम की धारा 3(d) और इसके जेनेरिक फार्मा उद्योग के साथ टकराते हैं।
CBAM तनाव के बीच FTA वार्ता
FTA वार्ता को गति देने के साथ-साथ, भारत WTO में यूरोपीय संघ (EU) के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) को चुनौती दे रहा है, जो 'ग्रीन प्रोटेक्शनिज्म' (हरित संरक्षणवाद) पर द्विपक्षीय सहयोग और बहुपक्षीय घर्षण के दोहरे ट्रैक वाले संबंधों को उजागर करता है।
2026 में एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की संभावना है जो पश्चिमी FTAs में भारत द्वारा कृषि को बाहर रखे जाने को WTO सब्सिडी वर्गीकरण (subsidy classifications) से जोड़ता हो।
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