क्षेत्रीय संघर्ष के बीच अफगानिस्तान को भारत की मानवीय सहायता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह एक जटिल भू-राजनीतिक परिवेश में भारत की 'Neighbourhood First' नीति और सॉफ्ट पावर रणनीति के व्यावहारिक अनुप्रयोग को दर्शाता है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, भारत के मानवीय जुड़ाव और पाकिस्तान के सैन्य दृष्टिकोण के बीच रणनीतिक अंतर को समझना, दक्षिण एशियाई सुरक्षा गतिशीलता और अफगानिस्तान में भारत के दीर्घकालिक राजनयिक लक्ष्यों का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
पाकिस्तान द्वारा अफगानिस्तान में सीमा पार हवाई हमले किए जाने के कुछ दिनों बाद, भारत ने काबुल में आपातकालीन चिकित्सा सहायता की एक नई खेप भेजी है। मानवीय सहायता की इस आपूर्ति का समय दोनों प्रतिद्वंद्वी पड़ोसियों द्वारा तालिबान शासन के साथ किए जाने वाले व्यवहार के बीच एक स्पष्ट अंतर को रेखांकित करता है। जहाँ पाकिस्तान की सैन्य कार्रवाइयों ने तनाव बढ़ाया है और काबुल की ओर से निंदा का सामना किया है, वहीं भारत निरंतर विकासात्मक और मानवीय सहायता प्रदान करके अपनी सॉफ्ट-पावर कूटनीति का उपयोग जारी रखे हुए है। भारत की यह रणनीति तालिबान को औपचारिक राजनयिक मान्यता दिए बिना भी अफगान लोगों के साथ ऐतिहासिक संबंधों को बनाए रखने और दक्षिण एशिया में अपने रणनीतिक हितों की रक्षा के लिए एक व्यावहारिक जुड़ाव को दर्शाती है।
मुख्य बिंदु
- भारत ने तालिबान शासन को आधिकारिक रूप से मान्यता न देने के बावजूद, अफगान लोगों को अपनी मानवीय सहायता जारी रखते हुए काबुल को चिकित्सा सहायता की एक नई खेप भेजी।
- सहायता सामग्री की यह खेप पाकिस्तान द्वारा अफगानिस्तान में सीमा पार हवाई हमले किए जाने के कुछ दिनों बाद पहुंची है, जिसके बारे में पाकिस्तान ने दावा किया था कि उसने आतंकवादी ठिकानों को निशाना बनाया है।
- यह घटना क्षेत्रीय रणनीतियों में एक विरोधाभास को उजागर करती है: भारत विकासात्मक और मानवीय सहायता के माध्यम से सॉफ्ट पावर का उपयोग कर रहा है, जबकि पाकिस्तान हार्ड पावर और सैन्य हस्तक्षेपों पर निर्भर है।
- भारत का दृष्टिकोण ऐतिहासिक जन-केंद्रित संबंधों (people-to-people ties) के प्रति अपनी प्रतिबद्धता और क्षेत्रीय अस्थिरता के बीच अफगानिस्तान में एक सकारात्मक उपस्थिति बनाए रखने की अपनी रणनीतिक अनिवार्यता को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
विदेश मंत्रालय (MEA)
भारत सरकार का वह मंत्रालय जो विदेशी संबंधों के संचालन, विदेश नीति के कार्यान्वयन और अंतर्राष्ट्रीय मंचों तथा राजनयिक मिशनों में भारत का प्रतिनिधित्व करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
जीएस पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह विदेश नीति को आकार देने और पड़ोसियों के साथ द्विपक्षीय संबंधों के प्रबंधन में कार्यपालिका की भूमिका का परीक्षण करता है।
तालिबान
एक वास्तविक (de facto) राजनीतिक और सैन्य संगठन जो अगस्त 2021 में पश्चिमी सेनाओं की वापसी के बाद सत्ता में अपनी वापसी के बाद से वर्तमान में अफगानिस्तान पर शासन कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II: भारत और उसके पड़ोसी। क्षेत्रीय सुरक्षा, आतंकवाद-निरोध और भारत की 'व्यावहारिक जुड़ाव' (pragmatic engagement) नीति के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
सॉफ्ट पावर कूटनीति
सैन्य दबाव या आर्थिक दबाव के बजाय सांस्कृतिक प्रभाव, मूल्यों और विकासात्मक सहायता के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं को प्रभावित करने की एक रणनीति।
UPSC context
GS Paper II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। राष्ट्रीय हितों को आगे बढ़ाने में चिकित्सा सहायता और बुनियादी ढांचे जैसे गैर-सैन्य उपकरणों के मूल्यांकन का परीक्षण करता है।
भारत-अफगानिस्तान संबंध
द्विपक्षीय संबंध ऐतिहासिक रूप से सभ्यतागत संबंधों और विकासात्मक साझेदारी पर आधारित हैं, जो वर्तमान में जन-केंद्रित दृष्टिकोण और मानवीय सहायता पर केंद्रित हैं।
UPSC context
GS पेपर II: द्विपक्षीय संबंध। यह विश्लेषण करता है कि शासन परिवर्तन के बावजूद भारत किस प्रकार अपनी ऐतिहासिक सद्भावना और बुनियादी ढांचा निवेश को बनाए रखता है।
मानवीय सहायता
संकट के दौरान नागरिकों की पीड़ा को कम करने और सामाजिक स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रदान की जाने वाली सामग्री या लॉजिस्टिक सहायता, जैसे भोजन और दवाएं।
UPSC context
GS पेपर II: नीतियों का प्रभाव। यह नागरिक आबादी के साथ संबंध बनाए रखने के लिए एक राजनयिक उपकरण के रूप में सहायता की समझ का परीक्षण करता है।
रणनीतिक हित
दीर्घकालिक सुरक्षा और आर्थिक लक्ष्य, जैसे क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करना, आतंकवाद का मुकाबला करना और क्षेत्र में शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों के प्रभाव को सीमित करना।
UPSC context
GS पेपर II: क्षेत्रीय समूह। भारत की 'पड़ोसी प्रथम' नीति के लिए महत्वपूर्ण और दक्षिण एशिया में शक्ति संतुलन।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने मानवीय और चिकित्सा सहायता के वितरण को सुगम बनाने के लिए तालिबान सरकार को आधिकारिक तौर पर मान्यता दी है।
भारत मानवीय सहायता और व्यावहारिक जुड़ाव के लिए काबुल में एक 'तकनीकी मिशन' बनाए हुए है, लेकिन उसने स्पष्ट रूप से तालिबान शासन को औपचारिक राजनयिक मान्यता प्रदान नहीं की है।
संबंधित अवधारणाएँ
अफगानिस्तान के संबंध में पाकिस्तान का 'स्ट्रेटेजिक डेप्थ' (Strategic Depth) सिद्धांत क्या है?
- बफर स्टेट: पाकिस्तान की सैन्य रणनीति अफगान क्षेत्र का एक लचीले और अधीनस्थ बफर स्टेट के रूप में उपयोग करने की है।
- घेराबंदी से बचना: दो मोर्चों पर युद्ध की स्थिति (पूर्व में एक शत्रुतापूर्ण भारत और पश्चिम में एक शत्रुतापूर्ण अफगानिस्तान) को रोकने के उद्देश्य से।
- भारत-विरोधी दृष्टिकोण: यह सिद्धांत पाकिस्तान को अफ़ग़ानिस्तान में भारतीय सॉफ्ट पावर और विकास परियोजनाओं को सक्रिय रूप से बाधित करने के लिए प्रेरित करता है।
भारत भौगोलिक रूप से पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए स्थल-रुद्ध अफगानिस्तान तक पहुँच कैसे प्राप्त करता है?
- चाबहार बंदरगाह: भारत ने पाकिस्तान द्वारा भूमि पारगमन अधिकारों (overland transit rights) के इनकार को दरकिनार करते हुए, अफगानिस्तान के लिए एक सीधा समुद्र-भूमि मार्ग सुनिश्चित करने के उद्देश्य से इस ईरानी बंदरगाह को विकसित किया।
- एयर फ्रेट कॉरिडोर: 2017 में प्रत्यक्ष द्विपक्षीय व्यापार और महत्वपूर्ण चिकित्सा एवं मानवीय सहायता सामग्री की त्वरित आपूर्ति को सुगम बनाने के लिए शुरू किया गया।
अंतर-विषय पैटर्न
सॉफ्ट पावर और नेबरहुड फर्स्ट
चिकित्सा सहायता और बुनियादी ढांचे (सलमा बांध) पर भारत का ध्यान सैन्य हस्तक्षेपों के विपरीत है, जो गैर-दमनकारी क्षमता निर्माण के माध्यम से 'Neighbourhood First' नीति को प्रतिबिंबित करता है।
औपनिवेशिक मानचित्रण और डूरंड रेखा
1893 में अंग्रेजों द्वारा खींची गई डूरंड रेखा (Durand Line) को अफगानिस्तान द्वारा आज भी मान्यता प्राप्त नहीं है। यह ऐतिहासिक औपनिवेशिक विरासत निरंतर पाक-अफगान सीमा झड़पों को बढ़ावा देती है और क्षेत्रीय स्थिरता को प्रभावित करती है।
काबुल में भारत के 'तकनीकी मिशन' (technical mission) और औपचारिक राजनयिक मान्यता के बीच के सूक्ष्म अंतर का परीक्षण करने वाले एक प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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Consider the following countries: 1. Azerbaijan 2. Kyrgyzstan 3. Tajikistan 4. Turkmenistan 5. Uzbekistan Which of the above have borders with Afghanistan ?
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Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.