अनुसंधान NRF का उद्देश्य भारत के अनुसंधान और विकास घाटे को पाटना है
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) का संरचनात्मक ढांचा और अधिदेश सीधे तौर पर भारत में लगातार कम जीडीपी-टू-आरएंडडी (GDP-to-R&D) अनुपात का समाधान करते हैं, जो कि GS3 विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पाठ्यक्रम का एक मुख्य विषय है। इसके अलावा, स्वदेशी महत्वपूर्ण तकनीकी क्षमताओं को विकसित करने की दिशा में दिया जा रहा बल राष्ट्रीय सुरक्षा, औद्योगिक नीति और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता पर चर्चाओं के लिए आवश्यक है।
सारांश
लेख में तर्क दिया गया है कि ऐसे भू-राजनीतिक माहौल में, जहां वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को नियमित रूप से नीतिगत साधनों के रूप में हथियार बनाया जाता है, राष्ट्रीय सुदृढ़ता के लिए घरेलू तकनीकी संप्रभुता का निर्माण करना आवश्यक है। एक गंभीर नवाचार घाटे को पाटने के लिए—जहां निजी क्षेत्र की कम भागीदारी के साथ भारत का R&D खर्च जीडीपी (GDP) के महज 0.64% पर अटका हुआ है—अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) को क्रियाशील किया गया है। ₹1.5 लाख करोड़ के अधिदेश के साथ, जिसे विशेष रूप से निजी पूंजी को आकर्षित करने और महत्वपूर्ण पूर्व-व्यावसायिक अनुसंधान को वित्तपोषित करने के लिए तैयार किया गया है, ANRF का लक्ष्य एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य करना है। लेखक भारतीय उद्योग से डीप-टेक (deep-tech) क्षमताओं को संस्थागत बनाने और एक अनुसंधान क्रांति का नेतृत्व करने का आह्वान करते हैं, ठीक उसी तरह जैसे WTO TRIPS व्यवस्था के बाद भारत के दवा (फार्मास्युटिकल) क्षेत्र में ऐतिहासिक बदलाव आया था।
मुख्य बिंदु
- भू-राजनीतिक व्यवधान, जैसे कि होर्मुज जलडमरूमध्य का बंद होना, आपूर्ति श्रृंखलाओं के हथियारकरण और तकनीकी संप्रभुता के माध्यम से राष्ट्रों द्वारा 'अपरिहार्यता' (indispensability) विकसित करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।
- भारत का सकल R&D व्यय GDP के 0.64% पर स्थिर है, जिसमें निजी क्षेत्र का योगदान बमुश्किल दो-पांचवां हिस्सा है, जबकि चीन और अमेरिका जैसे देशों में निजी उद्यम R&D का 75% या उससे अधिक वित्तपोषित करते हैं।
- इस प्रवृत्ति को पलटने के लिए ₹1.5 लाख करोड़ की उत्प्रेरक पूंजी प्रदान करने हेतु अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) को एक वैधानिक निकाय (प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में) के रूप में स्थापित किया गया था।
- ANRF एक फंड-ऑफ-फंड्स के रूप में कार्य करता है, जो निजी क्षेत्र के लिए लक्षित एक इनोवेशन फंड के लिए ₹1 लाख करोड़ और कोर, बुनियादी विज्ञान अनुसंधान के लिए ₹50,000 करोड़ आवंटित करता है।
- यह फाउंडेशन स्टार्ट-अप्स, GCCs के साथ साझेदारी करके और CSR फंड का लाभ उठाकर निजी पूंजी को आकर्षित करने (सार्वजनिक निवेश पर 5-10 गुना मल्टीप्लायर की उम्मीद के साथ) के लिए खुद को तैयार करता है।
- लेखक भारतीय उद्योग से महत्वपूर्ण व्यावसायिक-पूर्व अनुसंधान के लिए संस्थागत क्षमता का निर्माण करने का आग्रह करते हैं, और इस महत्वपूर्ण मोड़ की तुलना WTO TRIPS पेटेंट व्यवस्था के बाद भारतीय फार्मा क्षेत्र के रूपांतरण से करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)
भारत के R&D पारिस्थितिकी तंत्र को उत्प्रेरित और वित्तपोषित करने के लिए स्थापित एक वैधानिक शीर्ष निकाय। इसका उद्देश्य निजी पूंजी को डीप-टेक (deep-tech) और व्यावसायिक-पूर्व (pre-commercial) अनुसंधान में प्रवाहित करके नवाचार अंतराल (innovation gap) को पाटना तथा घरेलू तकनीकी क्षमताओं को संस्थागत बनाना है।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। भारत के कम R&D खर्च को बढ़ाने और तकनीकी संप्रभुता हासिल करने की रणनीतियों का विश्लेषण करने के लिए आवश्यक।
बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधी पहलू (TRIPS)
बौद्धिक संपदा संरक्षण के लिए न्यूनतम अंतर्राष्ट्रीय मानक निर्धारित करने वाला WTO का एक बुनियादी समझौता। यह उत्पाद पेटेंट को अनिवार्य बनाता है, जिससे फार्मास्युटिकल विनिर्माण प्रभावित होता है, जबकि सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए अनिवार्य लाइसेंसिंग जैसी लचीलापन भी प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (बौद्धिक संपदा अधिकार)। भारत के उत्पाद पेटेंट व्यवस्था में बदलाव और इसके जेनेरिक दवा उद्योग को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर्स (GCCs)
बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा विशिष्ट परिचालनों को संभालने के लिए स्थापित उद्यम-स्वामित्व वाली ऑफशोर सुविधाएं। भारत में, GCCs बुनियादी बैक-ऑफिस कॉस्ट सेंटर्स से विकसित होकर रणनीतिक R&D, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मुख्य नवाचार केंद्रों के रूप में परिवर्तित हो गए हैं।
UPSC context
GS Paper 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था)। वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भारत की बदलती स्थिति, उच्च-कौशल रोजगार, और तकनीक में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश से संबंधित।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
वैश्विक व्यापार को विनियमित करने वाला प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय संगठन। यह पूर्वानुमानित, सुचारू और निष्पक्ष अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य सुनिश्चित करने के लिए व्यापार समझौतों पर बातचीत करने, विवादों का समाधान करने और बहुपक्षीय नियमों को लागू करने हेतु एक ढांचा प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध, अर्थव्यवस्था)। बहुपक्षीय व्यापार वार्ता, आर्थिक संप्रभुता और आपूर्ति श्रृंखलाओं के हथियारकरण जैसे विषयों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत के अनुसंधान एवं विकास पर सकल व्यय (GERD) में अधिकांश योगदान निजी क्षेत्र का है।
अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि भारत का IT बूम उच्च निजी R&D में परिवर्तित होता है। वास्तव में, भारत का R&D संरचनात्मक रूप से उलटा है: सरकार ~60% वित्तपोषित करती है, जबकि निजी क्षेत्र ~36-40% पर पिछड़ रहा है।
संबंधित अवधारणाएँ
ANRF अधिनियम, 2023 की प्रमुख वैधानिक विशेषताएं क्या हैं?
- सांविधिक प्रतिस्थापन: एक वैधानिक निकाय के रूप में स्थापित, जिसने पुराने विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB, 2008) को भंग कर उसे अपने में समाहित कर लिया है।
- शीर्ष नेतृत्व: भारत के प्रधानमंत्री ANRF गवर्निंग बोर्ड के पदेन अध्यक्ष होते हैं।
- उत्प्रेरक वित्तपोषण: एक दोहरे-फंड मॉडल का संचालन करता है: निजी पूंजी को लक्षित करने वाले नवाचार कोष (Innovation Fund) के लिए ₹1 लाख करोड़, और मुख्य बुनियादी विज्ञान (core basic science) के लिए ₹50,000 करोड़।
WTO के TRIPS समझौते ने भारत की पेटेंट व्यवस्था और फार्मा R&D को किस प्रकार परिवर्तित किया?
- TRIPS-पूर्व दौर: 1970 का पेटेंट अधिनियम केवल प्रक्रिया पेटेंट (process patents) की अनुमति देता था, जिसने भारतीय फर्मों को दवाओं की रिवर्स-इंजीनियरिंग करने और एक विशाल जेनेरिक विनिर्माण आधार स्थापित करने में सक्षम बनाया।
- TRIPS-पश्चात संक्रमण: WTO के दायित्वों (जो 2005 में पूरी तरह से लागू हुए) के तहत, भारत ने उत्पाद पेटेंट (product patents) व्यवस्था को अपनाया, जिससे घरेलू फार्मास्युटिकल कंपनियों को अपने स्वयं के R&D को बड़े पैमाने पर संस्थागत रूप देने के लिए मजबूर होना पड़ा।
अंतर-विषय पैटर्न
तकनीकी संप्रभुता और आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन
चोकपॉइंट्स का हथियारीकरण R&D के स्वदेशीकरण को सीधे IR पहलों जैसे कि सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (SCRI) और क्वाड के क्रिटिकल टेक फ्रेमवर्क से जोड़ता है।
R&D के गुणक के रूप में GCCs
भारत में ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर्स (GCCs) बैक-ऑफिस सपोर्ट से मुख्य अनुसंधान एवं विकास (R&D) हब के रूप में विकसित हो रहे हैं, जो नए ANRF अधिदेश के तहत निजी पूंजी को आकर्षित करने (crowding-in) के लिए एक महत्वपूर्ण माध्यम का प्रतिनिधित्व करते हैं।
ANRF के वैधानिक ढांचे (प्रमुख के रूप में PM) की तुलना भारत के GERD के संरचनात्मक उलटफेर (structural inversion) से करने वाले एक बहु-कथनी (multi-statement) Prelims प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2015PrelimsGS1
Which of the following statements is/are correct regarding National Innovation Foundation-India (NIF)? 1. NIF is an autonomous body of the Department of Science and Technology under the Central Government. 2. NIF is an initiative to strengthen the highly advanced scientific research in India's premier scientific institutions in collaboration with highly advanced foreign scientific institutions. Select the correct answer using the code given below.
- 2026PrelimsGS1
Which of the following statements with regard to the National Quantum Mission (NQM) is/are correct? 1. It aims at developing intermediate-scale quantum computers with 50-1000 physical qubits. 2. Its implementation includes setting up of four Thematic Hubs (T-Hubs) in academic and national R&D institutes across India. Select the answer using the code given below :
- 2025MainsGS3
India aims to become a semiconductor manufacturing hub. What are the challenges faced by the semiconductor industry in India? Mention the salient features of the India Semiconductor Mission.
