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भूराजनीतिक बदलाव और आपूर्ति श्रृंखला विरिफ़िकेशन रणनीतियाँ

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

वैश्वीकरण से भू-अर्थशास्त्र (geo-economics) की ओर हो रहे बदलाव को समझना UPSC अभ्यर्थियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह भारत की समकालीन विदेश नीति के पीछे के तर्क, वैकल्पिक आपूर्ति श्रृंखलाओं (जैसे 'China Plus One') के लिए इसके प्रयासों, हालिया FTAs के रणनीतिक महत्व और इस बात की व्याख्या करता है कि कैसे राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएँ वैश्विक व्यापार और तकनीकी नीतियों को नया आकार दे रही हैं।

सारांश

विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक मौलिक बदलाव को रेखांकित किया और कहा कि भू-राजनीति और सुरक्षा अब शुद्ध अर्थशास्त्र की तुलना में निर्णयों को अधिक प्रभावित कर रहे हैं। ग्लोबल इकोनॉमिक कोऑपरेशन शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, उन्होंने केंद्रित आपूर्ति श्रृंखलाओं द्वारा उजागर हुई कमजोरियों और उनके हथियारीकरण की ओर इशारा किया। जयशंकर ने तर्क दिया कि 'डी-रिस्किंग' और आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण अब अनिवार्य रणनीतिक आवश्यकताएं हैं। उन्होंने अमेरिका के पुन: औद्योगिकीकरण, चीन के विनिर्माण प्रभुत्व, ध्रुवीकरण वाली तकनीकी प्रतिस्पर्धा और बदलते ऊर्जा प्रवाह जैसे कारकों का उल्लेख किया। इसके जवाब में, भारत इस संक्रमणकालीन, बहुध्रुवीय युग में राह बनाने के लिए UAE, ऑस्ट्रेलिया और EFTA के साथ हालिया मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) के माध्यम से वैश्विक साझेदारी को मज़बूत कर रहा है।

मुख्य बिंदु

  • विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक संबंधों में राजनीतिक और सुरक्षा संबंधी विचार तेजी से शुद्ध आर्थिक विकल्पों पर हावी हो रहे हैं।
  • उन्होंने केंद्रित आपूर्ति श्रृंखलाओं पर अत्यधिक निर्भरता के कारण उत्पन्न होने वाली सुभेद्यताओं को कम करने के लिए कई आयामों में 'डी-रिस्किंग' और 'विविधीकरण' की आवश्यकता को रेखांकित किया।
  • वैश्विक आर्थिक परिदृश्य US के पुन: औद्योगिकीकरण, चीन के निर्यात-संचालित विनिर्माण प्रभुत्व और आर्थिक अंतर्निर्भरता के शस्त्रीकरण के कारण बदल रहा है।
  • रणनीतिक तकनीकी प्रतिस्पर्धा भू-राजनीतिक ध्रुवीकरण को बढ़ावा दे रही है, जबकि वैश्विक ऊर्जा व्यापार प्रवाह व्यापक पुनर्परिभाषा के दौर से गुजर रहे हैं।
  • भारत वैश्विक जुड़ाव को तेज करके, UAE, ऑस्ट्रेलिया और EFTA जैसे भागीदारों के साथ FTAs सुनिश्चित करके और एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को बढ़ावा देकर सक्रिय रूप से इस बदलाव को संभाल रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

मुक्त व्यापार समझौते (FTAs)

देशों के बीच औपचारिक संधियाँ जिनका उद्देश्य वस्तुओं और सेवाओं पर टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करना या समाप्त करना है, साथ ही निवेश और बौद्धिक संपदा को विनियमित करना है।

UPSC context

GS पेपर II/III (अंतर्राष्ट्रीय संबंध/अर्थव्यवस्था): निर्यात और निवेश को बढ़ावा देने के लिए द्विपक्षीय व्यापार समझौतों (UAE, ऑस्ट्रेलिया, EFTA) की ओर भारत के बढ़ते झुकाव का मूल्यांकन करता है।

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EFTA (यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ)

एक अंतर-सरकारी संगठन जिसमें आइसलैंड, लिकटेंस्टीन, नॉर्वे और स्विट्जरलैंड शामिल हैं, जो मुक्त व्यापार और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए EU के समानांतर कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर II/III: हालिया भारत-EFTA TEPA अपने ऐतिहासिक $100 बिलियन के निवेश प्रतिबद्धता और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए महत्वपूर्ण है।

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डी-रिस्किंग (De-risking)

व्यापारिक संबंधों को पूरी तरह से तोड़े बिना आपूर्ति श्रृंखला (supply chain) की संवेदनशीलताओं को कम करने के उद्देश्य से किसी एकल राष्ट्र (आमतौर पर चीन) पर आर्थिक अति-निर्भरता को कम करने की एक रणनीतिक नीति।

UPSC context

GS पेपर II: वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (global value chains) के संदर्भ में 'डिकपलिंग' (decoupling) की तुलना में आधुनिक कूटनीतिक रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।

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भू-अर्थशास्त्र

भू-राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने और किसी राष्ट्र के रणनीतिक प्रभाव को बढ़ाने के लिए आर्थिक साधनों—जैसे कि व्यापार नीति, निवेश और प्रतिबंधों—का उपयोग।

UPSC context

GS Paper II: समकालीन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में आर्थिक शक्ति को किस प्रकार हथियार बनाया जाता है या उसका लाभ उठाया जाता है, इसके विश्लेषण के लिए एक मुख्य रूपरेखा।

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आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन

प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों या भू-राजनीतिक संघर्षों के दौरान आर्थिक गतिविधियों की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न देशों में आपूर्ति स्रोतों के विविधीकरण की एक रणनीति।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/सुरक्षा): सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (SCRI) और महत्वपूर्ण क्षेत्रों में 'कंसंट्रेशन रिस्क' को कम करने के लिए प्रासंगिक।

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बहुध्रुवीयता

एक ऐसी वैश्विक व्यवस्था जिसकी विशेषता शक्ति के कई केंद्र हैं, जहाँ कोई भी अकेला राष्ट्र या गुट वर्चस्व नहीं रखता, और जिसमें राष्ट्रों को जटिल एवं परस्पर-व्यापी (overlapping) साझेदारियों के बीच तालमेल बिठाने की आवश्यकता होती है।

UPSC context

GS Paper II: भारतीय विदेश नीति (रणनीतिक स्वायत्तता) और BRICS, SCO तथा Quad जैसे समूहों की कार्यप्रणाली के लिए मौलिक।

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प्रारंभिक ट्रैप

भारत ने हाल ही में 100 अरब डॉलर की FDI प्रतिबद्धता सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ व्यापार और आर्थिक भागीदारी समझौते (TEPA) पर हस्ताक्षर किए हैं।

TEPA पर EFTA (स्विट्जरलैंड, नॉर्वे, आइसलैंड, लिकटेंस्टीन) के साथ हस्ताक्षर किए गए थे, न कि EU के साथ। EFTA एक अलग अंतर-सरकारी संगठन है। EFTA को EU समझने की गलती करना एक क्लासिक UPSC ट्रैप है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनीशिएटिव (SCRI) के मुख्य उद्देश्य क्या हैं?

  • रणनीतिक उत्पत्ति: वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों से निपटने के लिए भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया द्वारा 2021 में शुरू किया गया एक त्रिपक्षीय समूह।
  • प्राथमिक उद्देश्य: FDI को बढ़ाकर और इंडो-पैसिफिक में लचीले एवं वैकल्पिक (redundant) आपूर्ति नेटवर्क का निर्माण करके चीनी विनिर्माण पर अत्यधिक निर्भरता को कम करने के लिए।
  • कार्यान्वयन तंत्र: सदस्य देशों के बीच सर्वोत्तम प्रथाओं (best practices) को साझा करने, आपसी निवेश प्रोत्साहन कार्यक्रमों के आयोजन और खरीददार-विक्रेता मिलान प्लेटफार्मों (buyer-seller matching platforms) की संभावनाओं को तलाशने पर ध्यान केंद्रित करता है।
Economy International Trade

CEPA, एक पारंपरिक मुक्त व्यापार समझौते (FTA) से किस प्रकार भिन्न है?

  • कवरेज का दायरा: मानक FTAs के विपरीत, जो मुख्य रूप से वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं, CEPAs व्यापक होते हैं, जिनमें सेवाएँ, निवेश, व्यापार सुगमीकरण और IPR शामिल हैं।
  • प्रशुल्क कटौती: CEPAs में सामान्यतः वस्तुओं की एक काफी विस्तृत श्रृंखला पर व्यापक और गहन टैरिफ उन्मूलन या कटौती शामिल होती है।
  • नियामक सहयोग: इनमें अक्सर गैर-प्रशुल्क बाधाओं को दूर करने और भू-राजनीतिक रूप से संवेदनशील व्यापार को सुव्यवस्थित करने के लिए पारस्परिक मान्यता समझौते और बाध्यकारी सीमा शुल्क सहयोग शामिल होते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • महत्वपूर्ण खनिज और भू-आर्थिक डी-रिस्किंग

    सुरक्षा-संचालित व्यापारिक संबंध ऑस्ट्रेलिया और अर्जेंटीना में KABIL के माध्यम से महत्वपूर्ण खनिजों (critical minerals) के लिए भारत की खोज से जुड़े हैं, जो ग्रीन-टेक सप्लाई चेन को सुरक्षित करने के लिए चीनी प्रसंस्करण एकाधिकारों को सक्रिय रूप से दरकिनार कर रहे हैं।

  • व्यापार समझौतों में बाध्यकारी FDI लक्ष्य

    EFTA TEPA व्यापारिक पहुंच को कानूनी रूप से $100 बिलियन की बाध्यकारी FDI प्रतिबद्धता के साथ जोड़कर एक व्यापक बदलाव पेश करता है, जो जारी EU और UK वार्ताओं के लिए एक नई मिसाल कायम करता है।

EFTA का FDI मैंडेट + SCRI + 'de-risking' शब्दावली संभवतः 2026 में एक बहु-कथनीय भू-अर्थशास्त्र प्रीलिम्स प्रश्न का हिस्सा बनेगी।

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