भारत के अद्यतन राष्ट्रीय निर्धारित योगदान और जलवायु लक्ष्य
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
पेरिस समझौते के तहत वैश्विक जलवायु शासन संरचना में राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) केंद्रीय हैं। भारत के विकसित होते लक्ष्यों का उसकी ऊर्जा नीति, आर्थिक संक्रमण और अंतर्राष्ट्रीय राजनयिक स्थिति पर सीधा प्रभाव पड़ता है, जो इसे Prelims (तथ्यात्मक लक्ष्य) और Mains (जलवायु प्रतिबद्धताओं और ऊर्जा संक्रमण का मूल्यांकन) दोनों के लिए एक अत्यधिक संभावित विषय बनाता है।
सारांश
भारत ने पेरिस समझौते के तहत 2035 के लिए अपने अद्यतन 'राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान' (NDCs) की घोषणा की है। नए जलवायु लक्ष्यों में 2005 के स्तर की तुलना में अपनी GDP की उत्सर्जन तीव्रता को 47% तक कम करना और गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से अपनी कुल संचयी विद्युत स्थापित क्षमता का 60% प्राप्त करना शामिल है। ये लक्ष्य पहले से निर्धारित 2030 के लक्ष्यों पर आधारित हैं, जो जलवायु परिवर्तन से लड़ने और स्वच्छ ऊर्जा की ओर बढ़ने की दिशा में भारत की प्रतिबद्धता में निरंतर प्रगति को दर्शाते हैं, और 2070 तक नेट-जीरो उत्सर्जन प्राप्त करने के इसके अंतिम लक्ष्य के अनुरूप हैं।
मुख्य बिंदु
- भारत ने अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) को अपडेट किया है, जिसमें 2005 के स्तर की तुलना में 2035 तक अपने GDP की उत्सर्जन तीव्रता को 47% कम करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
- 2035 तक गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित ऊर्जा संसाधनों से कुल संचयी विद्युत शक्ति स्थापित क्षमता का 60% प्राप्त करने का एक नया लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
- ये 2035 के लक्ष्य भारत के 2030 के लक्ष्यों से एक क्रमिक प्रगति को दर्शाते हैं, जिनका उद्देश्य उत्सर्जन तीव्रता (emission intensity) में 45% की कमी और 50% गैर-जीवाश्म बिजली क्षमता हासिल करना था।
- अपडेटेड लक्ष्य 2070 तक नेट-जीरो कार्बन उत्सर्जन प्राप्त करने की भारत की दीर्घकालिक रणनीति में मध्यवर्ती मील के पत्थर के रूप में कार्य करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs)
पेरिस समझौते के तहत देशों द्वारा प्रस्तुत जलवायु कार्य योजनाएं, जो राष्ट्रीय उत्सर्जन कटौती और अनुकूलन लक्ष्यों को रेखांकित करती हैं, और जिन्हें बढ़ती महत्वाकांक्षा के साथ हर पांच साल में अपडेट किया जाता है।
UPSC context
GS III (पर्यावरण)। भारत की वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं और घरेलू नीति संरेखण को समझने के लिए आवश्यक।
पेरिस समझौता
जलवायु परिवर्तन पर कानूनी रूप से बाध्यकारी एक अंतर्राष्ट्रीय संधि जिसे 2015 में ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 2°C से काफी नीचे (अधिमानतः 1.5°C तक) सीमित करने के लिए अपनाया गया था।
UPSC context
GS II (IR) और GS III (पर्यावरण)। जलवायु कार्रवाई के लिए प्राथमिक वैश्विक कानूनी ढांचे का प्रतिनिधित्व करता है।
UNFCCC
1992 की इस मूल संधि का लक्ष्य ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को स्थिर करना था; यह वार्षिक COPs के लिए रूपरेखा और 'Common but Differentiated Responsibilities' (साझा लेकिन विभेदित उत्तरदायित्व) के सिद्धांत को स्थापित करती है।
UPSC context
GS III (पर्यावरण)। अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून और बहुपक्षीय जलवायु वार्ताओं के लिए आधारभूत।
उत्सर्जन तीव्रता
जीडीपी (GDP) की प्रति इकाई पर उत्पादित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की मात्रा, जो किसी देश की आर्थिक वृद्धि की कार्बन दक्षता (carbon efficiency) को दर्शाती है।
UPSC context
GS III (अर्थव्यवस्था/पर्यावरण)। आर्थिक विकास को पर्यावरणीय क्षरण (environmental degradation) से अलग करने (decoupling) में भारत की प्रगति पर नज़र रखने के लिए महत्वपूर्ण।
शुद्ध शून्य उत्सर्जन
एक ऐसी स्थिति जिसमें वायुमंडल में उत्सर्जित कुल ग्रीनहाउस गैसों की मात्रा को वातावरण से हटाई गई मात्रा द्वारा संतुलित किया जाता है, जिससे जलवायु पर एक नेट-न्यूट्रल (net-neutral) प्रभाव प्राप्त होता है।
UPSC context
GS III (पर्यावरण)। जलवायु स्थिरीकरण के लिए भारत के दीर्घकालिक 2070 लक्ष्य से संबंधित है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत का लक्ष्य 2035 तक पूर्ण उत्सर्जन (absolute emissions) को 47% कम करना और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से 60% बिजली उत्पादन हासिल करना है।
भारत के NDCs 'जीडीपी की उत्सर्जन तीव्रता' (emission intensity of GDP) को लक्षित करते हैं, न कि पूर्ण उत्सर्जन को। इसके अतिरिक्त, 60% गैर-जीवाश्म लक्ष्य विशेष रूप से 'स्थापित क्षमता' (installed capacity) पर लागू होता है, न कि वास्तविक बिजली उत्पादन पर।
संबंधित अवधारणाएँ
NDC अपडेट को प्रेरित करने वाले पेरिस समझौते के मुख्य तंत्र क्या हैं?
- रैटचेट मैकेनिज्म: देशों के लिए प्रत्येक 5 वर्ष में अपडेटेड NDCs प्रस्तुत करना आवश्यक है, जिसमें उत्तरोत्तर उच्च महत्वाकांक्षाएं शामिल हों, ताकि पीछे हटने (backsliding) को रोका जा सके।
- ग्लोबल स्टॉकटेक: पेरिस समझौते के दीर्घकालिक जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में दुनिया की सामूहिक प्रगति की एक पाँच-वर्षीय आवधिक समीक्षा।
- साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां और संबंधित क्षमताएं (CBDR-RC): वैश्विक जलवायु परिवर्तन से निपटने में विभिन्न राष्ट्रीय क्षमताओं, आर्थिक वास्तविकताओं और ऐतिहासिक जिम्मेदारियों को स्वीकार करता है।
ऊर्जा क्षेत्र में स्थापित क्षमता (Installed Capacity) और विद्युत उत्पादन (Power Generation) के बीच क्या अंतर है?
- स्थापित क्षमता: आदर्श और निरंतर स्थितियों के तहत एक पावर प्लांट द्वारा उत्पादित किया जा सकने वाला अधिकतम सैद्धांतिक विद्युत उत्पादन।
- विद्युत उत्पादन: समय के साथ उत्पादित बिजली की वास्तविक मात्रा, जो काफी हद तक प्लांट लोड फैक्टर (PLF) पर निर्भर करती है।
- नवीकरणीय ऊर्जा अंतराल: सौर और पवन ऊर्जा का PLF कोयले की तुलना में काफी कम होता है; इसलिए, 60% गैर-जीवाश्म क्षमता कुल उत्पादित बिजली के 60% से काफी कम उत्पादन करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
ऊर्जा संक्रमण बनाम महत्वपूर्ण खनिज
60% गैर-जीवाश्म क्षमता प्राप्त करने के लिए बड़े पैमाने पर सोलर PV और बैटरी स्टोरेज रोलआउट की आवश्यकता है, जिससे भारत की आयात निर्भरता मध्य पूर्व के तेल से स्थानांतरित होकर चीनी महत्वपूर्ण खनिजों (critical minerals) और दुर्लभ मृदा तत्वों (rare earths) पर केंद्रित हो जाएगी।
NDCs और कार्बन बॉर्डर टैरिफ
महत्वाकांक्षी घरेलू NDC लक्ष्यों के बावजूद, भारत के उच्च-कार्बन निर्यात उद्योग (स्टील, सीमेंट) यूरोपीय संघ (EU) के Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) जैसे एकतरफा व्यापार साधनों के कारण विकसित देशों के साथ बढ़ते तनाव का सामना कर रहे हैं।
2026 के प्रश्न में 'स्थापित क्षमता' (installed capacity) को 'उत्पादन' (generation) से बदलने या 'पूर्ण उत्सर्जन' (absolute emissions) को 'उत्सर्जन तीव्रता' (emission intensity) के साथ भ्रमित करने की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2025MainsGS3
Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?
- 2022MainsGS3
Do you think India will meet 50 percent of its energy needs from renewable energy by 2030 ? Justify your answer. How will the shift of subsidies from fossil fuels to renewables help achieve the above objective ? Explain.
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Article 6 of the Paris Agreement on climate change is frequently discussed in global discussions on sustainable development and climate change. Statement II: Article 6 of the Paris Agreement on climate change sets out the principles of carbon markets. Statement III : Article 6 of the Paris Agreement on climate change intends to promote inter-country non-market strategies to reach their climate targets. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
