असैनिक परमाणु सहयोग और भारत का परमाणु कार्यक्रम
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
नागरिक परमाणु सहयोग UPSC में एक मुख्य विषय है, जो भारत की रणनीतिक विदेश नीति (अपनी गैर-NPT स्थिति का प्रबंधन करना, NSG छूट प्राप्त करना) को उसकी घरेलू ऊर्जा सुरक्षा संबंधी आवश्यकताओं (त्रि-स्तरीय परमाणु कार्यक्रम और यूरेनियम आयात) के साथ जोड़ता है।
सारांश
यह लेख भारत-कनाडा नागरिक परमाणु सहयोग के प्रक्षेपवक्र और भारत की परमाणु ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं के लिए इसके महत्व का विवरण देता है। ऐतिहासिक रूप से, कनाडा ने भारत के शुरुआती परमाणु कार्यक्रम में सहायता की थी, लेकिन 1974 के परमाणु परीक्षणों के बाद सहयोग निलंबित कर दिया था। 2008 के NSG छूट के बाद, संबंधों में सामान्यता आई, जिसका समापन 2015 के एक समझौते में हुआ जिसके तहत कनाडा भारत को यूरेनियम की आपूर्ति करेगा। यह यूरेनियम भारत के तीन-चरणीय परमाणु कार्यक्रम के पहले चरण के तहत Pressurised Heavy Water Reactors (PHWRs) के ईंधन के लिए महत्वपूर्ण है, जो सीमित घरेलू यूरेनियम भंडार और कनाडा के साथ वर्तमान राजनयिक तनाव के बावजूद भारत की ऊर्जा जरूरतों को सुरक्षित करने में मदद करता है।
मुख्य बिंदु
- भारत की परमाणु यात्रा में कनाडा एक शुरुआती भागीदार था, जिसने CIRUS रिसर्च रिएक्टर की आपूर्ति की थी, लेकिन 1974 के पोखरण परमाणु परीक्षणों के बाद उसने संबंध तोड़ लिए।
- भारत-अमेरिका परमाणु समझौते द्वारा सुगम बनाई गई 2008 की न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप (NSG) छूट ने भारत के परमाणु अलगाव को समाप्त कर दिया और NPT का हस्ताक्षरकर्ता न होने के बावजूद इसे वैश्विक नागरिक परमाणु व्यापार फिर से शुरू करने की अनुमति दी।
- 2015 में, भारत और कनाडा ने एक ऐतिहासिक समझौते पर हस्ताक्षर किए जिसके तहत कनाडाई फर्म Cameco भारत के रिएक्टरों को ऊर्जा देने के लिए 3,000 मीट्रिक टन यूरेनियम की आपूर्ति करने पर सहमत हुई।
- आयातित यूरेनियम भारत के तीन-चरणीय परमाणु कार्यक्रम के प्रथम चरण में प्रेशराइज्ड हैवी वॉटर रिएक्टर्स (PHWRs) को ईंधन प्रदान करने के लिए महत्वपूर्ण है, जो सीमित घरेलू भंडार के कारण होने वाली कमी को पूरा करता है।
- यह समझौता ऊर्जा सुरक्षा और भू-राजनीति के जुड़ाव को रेखांकित करता है, जो भारत और कनाडा के बीच हालिया राजनयिक तनावों को देखते हुए विशेष रूप से प्रासंगिक है।
महत्वपूर्ण शब्द
तीन-चरणीय परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम
1954 में होमी भाभा द्वारा तैयार की गई, यह स्वदेशी रणनीति तीन चरणों के माध्यम से भारत के थोरियम भंडारों का उपयोग करके ऊर्जा स्वतंत्रता का लक्ष्य रखती है: PHWRs (यूरेनियम), फास्ट ब्रीडर रिएक्टर्स (प्लूटोनियम), और थोरियम-आधारित रिएक्टर्स।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/ऊर्जा)। भारत के परमाणु रोडमैप और स्वदेशी आत्मनिर्भरता के लक्ष्यों की समझ का परीक्षण करता है।
परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (NSG)
48-सदस्यीय एक बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था जो परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करके परमाणु प्रसार को रोकती है। 1974 में गठित, इसने 2008 में भारत को एक ऐतिहासिक व्यापार छूट (trade waiver) प्रदान की।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। भारत की वैश्विक राजनयिक स्थिति और परमाणु वाणिज्य से जुड़े प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
परमाणु अप्रसार संधि (NPT)
1968 की एक वैश्विक संधि जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना है। भारत इसका हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, और वह 'nuclear haves' और 'have-nots' के बीच के अंतर को भेदभावपूर्ण बताते हुए इसकी आलोचना करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय समूह)। वैश्विक परमाणु अप्रसार व्यवस्थाओं और भारत की सैद्धांतिक विदेश नीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत-अमेरिका नागरिक परमाणु समझौता (123 समझौता)
2008 का एक ऐतिहासिक समझौता जिसने भारत के परमाणु अलगाव को समाप्त किया। भारत ने पूर्ण नागरिक परमाणु सहयोग और NSG व्यापार छूट के बदले में IAEA सुरक्षा उपायों के तहत नागरिक और सैन्य सुविधाओं को अलग किया।
UPSC context
GS पेपर 2 (द्विपक्षीय संबंध)। भारत की आधुनिक रणनीतिक साझेदारी और ऊर्जा सुरक्षा के लिए एक आधार।
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA)
संयुक्त राष्ट्र से संबद्ध 'Atoms for Peace' संगठन (स्थापना 1957) जो शांतिपूर्ण परमाणु तकनीक को बढ़ावा देता है। यह निरीक्षण और सत्यापन करता है कि नागरिक परमाणु सुविधाओं का उपयोग सैन्य उपयोग के लिए न किया जाए।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संगठन)। वैश्विक सुरक्षा प्रहरियों और परमाणु सुरक्षा उपायों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
भारत-कनाडा असैन्य परमाणु सहयोग समझौता
2010 में हस्ताक्षरित एक द्विपक्षीय समझौता जो कनाडा को भारत को यूरेनियम और परमाणु तकनीक निर्यात करने की अनुमति देता है। इसने भारत के 1974 के परमाणु परीक्षणों के बाद टूटे संबंधों को बहाल किया।
UPSC context
GS पेपर 2 (द्विपक्षीय संबंध)। यह ऊर्जा कूटनीति और भारत की ऊर्जा सुरक्षा में आयातित यूरेनियम की भूमिका पर प्रकाश डालता है।
परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE)
1954 में प्रधानमंत्री के सीधे प्रभार के तहत स्थापित, यह भारत में परमाणु प्रौद्योगिकी विकास, विद्युत उत्पादन और परमाणु अनुसंधान के लिए नोडल एजेंसी है।
UPSC context
GS Paper 3 (Science & Tech)। भारत के परमाणु क्षेत्र के संस्थागत शासन (institutional governance) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने NSG छूट प्राप्त करने और अपने सभी रिएक्टरों को IAEA सुरक्षा उपायों (safeguards) के दायरे में लाने के लिए परमाणु अप्रसार संधि (NPT) पर हस्ताक्षर किए।
भारत ने NPT पर हस्ताक्षर किए बिना 2008 में NSG छूट (waiver) प्राप्त की। यह केवल अपनी नागरिक और सैन्य सुविधाओं को अलग करने और नागरिक सुविधाओं को IAEA सुरक्षा उपायों (safeguards) के अधीन रखने पर सहमत हुआ।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के परमाणु कार्यक्रम के तीन चरणों में किन ईंधनों का उपयोग किया जाता है?
- चरण 1 (PHWRs): ईंधन के रूप में प्राकृतिक यूरेनियम और मंदक/शीतलक के रूप में भारी जल का उपयोग करता है। उप-उत्पाद के रूप में प्लूटोनियम-239 प्राप्त होता है।
- द्वितीय चरण (FBRs): इसमें प्लूटोनियम-239 और मिक्स्ड ऑक्साइड का उपयोग होता है। महत्वपूर्ण रूप से, यह भारत के प्रचुर थोरियम-232 को विखंडनीय यूरेनियम-233 में परिवर्तित करता है।
- चरण 3 (AHWRs): चक्र को बनाए रखने के लिए यूरेनियम-233 और थोरियम-232 का उपयोग किया जाएगा, जिससे वास्तविक ऊर्जा स्वतंत्रता प्राप्त होगी।
भारत की 2008 की NSG छूट की मुख्य शर्तें क्या हैं?
- गैर-NPT दर्जा: भारत एकमात्र ऐसा देश है जिसे NPT का हस्ताक्षरकर्ता न होने के बावजूद नागरिक परमाणु तकनीक में व्यापार करने के लिए छूट दी गई है।
- पृथक्करण योजना: भारत के लिए अपनी नागरिक परमाणु सुविधाओं को अपनी सामरिक/सैन्य सुविधाओं से आधिकारिक तौर पर अलग करना अनिवार्य था।
- IAEA सेफगार्ड्स: केवल पृथक नागरिक परमाणु सुविधाएं (और आयातित परमाणु सामग्री) अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के निरीक्षण के अधीन हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
राजनयिक विलगन बनाम ऊर्जा सुरक्षा
खालिस्तान मुद्दे पर गंभीर कूटनीतिक तनाव के बावजूद, 2015 के यूरेनियम समझौते जैसी ऊर्जा संधियाँ सुरक्षित बनी हुई हैं। यह दर्शाता है कि कैसे रणनीतिक संसाधनों का आयात अक्सर तीव्र द्विपक्षीय राजनीतिक झटकों को सहन कर लेता है।
परमाणु कूटनीति पर भूगोल का प्रभाव
भारत का घरेलू यूरेनियम (जैसे, जादुगुड़ा, तुम्मलपल्ले) अत्यधिक निम्न श्रेणी (low-grade) का है। यह भूगर्भीय सीमा भारत को नागरिक ऊर्जा के लिए विदेशी यूरेनियम पर भारी निर्भरता बनाए रखते हुए, अपने घरेलू भंडार को रणनीतिक उपयोग के लिए सुरक्षित रखने हेतु मजबूर करती है।
प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में स्टेज-1/स्टेज-2 ईंधन आवश्यकताओं और आयातित रिएक्टरों पर IAEA सुरक्षा उपायों (safeguards) के दायरे को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2011MainsGS2
Subsequent to the Nuclear Suppliers' Group (NSG) waiver in 2008, what are the agreements on nuclear energy that India has signed with different countries?
- 2017MainsGS3
Give an account of the growth and development of nuclear science and technology in India. What is the advantage of fast breeder reactor programme in India?
- 2012PrelimsGS1
To meet its rapidly growing energy demand, some opine that India should pursue research and development on thorium as the future fuel of nuclear energy. In this context, what advantage does thorium hold over uranium? 1. Thorium is far more abundant in nature than uranium. 2. On the basis of per unit mass of mined mineral, thorium can generate more energy compared to natural uranium. 3. Thorium produces less harmful waste compared to uranium. Which of the statements given above is/are correct?
