नागरिक परमाणु सहयोग और भारत को कनाडा की यूरेनियम आपूर्ति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
नागरिक परमाणु सहयोग UPSC में एक मुख्य विषय है, जो भारत की रणनीतिक विदेश नीति (अपनी गैर-NPT स्थिति का प्रबंधन, NSG छूट प्राप्त करना) को उसकी घरेलू ऊर्जा सुरक्षा आवश्यकताओं (तीन-चरणीय परमाणु कार्यक्रम और यूरेनियम आयात) के साथ जोड़ता है।
सारांश
यह लेख भारत-कनाडा नागरिक परमाणु सहयोग के विकास क्रम और भारत की परमाणु ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं के लिए इसके महत्व का विवरण देता है। ऐतिहासिक रूप से, कनाडा ने भारत के शुरुआती परमाणु कार्यक्रम में सहायता की थी, लेकिन भारत के 1974 के परमाणु परीक्षणों के बाद सहयोग को निलंबित कर दिया। 2008 की NSG छूट (waiver) के बाद संबंधों में सुधार हुआ, जिसका समापन 2015 के एक समझौते में हुआ जिसके तहत कनाडा भारत को यूरेनियम की आपूर्ति करने पर सहमत हुआ। यह यूरेनियम भारत के तीन चरणों वाले परमाणु कार्यक्रम के पहले चरण के तहत प्रेशराइज्ड हेवी वाटर रिएक्टर्स (PHWRs) को ईंधन देने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो भारत के सीमित घरेलू यूरेनियम भंडार और कनाडा के साथ वर्तमान राजनयिक तनाव के बावजूद भारत की ऊर्जा आवश्यकताओं को सुरक्षित करने में मदद करता है।
मुख्य बिंदु
- कनाडा भारत की परमाणु यात्रा में एक शुरुआती भागीदार था, जिसने CIRUS अनुसंधान रिएक्टर की आपूर्ति की थी, लेकिन भारत के 1974 के पोखरण परमाणु परीक्षणों के बाद उसने संबंध तोड़ लिए।
- भारत-अमेरिका परमाणु समझौते द्वारा सुगम बनाए गए 2008 के न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप (NSG) वेवर ने भारत के परमाणु अलगाव को समाप्त कर दिया और NPT हस्ताक्षरकर्ता न होने के बावजूद इसे वैश्विक नागरिक परमाणु व्यापार फिर से शुरू करने की अनुमति दी।
- 2015 में, भारत और कनाडा ने एक ऐतिहासिक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत कनाडा की कंपनी Cameco भारत के रिएक्टरों को ऊर्जा प्रदान करने के लिए 3,000 मीट्रिक टन यूरेनियम की आपूर्ति करने पर सहमत हुई।
- आयातित यूरेनियम भारत के तीन-चरण वाले परमाणु कार्यक्रम के प्रथम चरण में प्रेशराइज्ड हैवी वॉटर रिएक्टर्स (PHWRs) को ईंधन प्रदान करने के लिए महत्वपूर्ण है, जो सीमित घरेलू भंडारों के कारण उत्पन्न कमी को दूर करता है।
- यह समझौता ऊर्जा सुरक्षा और भू-राजनीति के अंतर्संबंधों को रेखांकित करता है, जो विशेष रूप से भारत और कनाडा के बीच हालिया राजनयिक तनावों को देखते हुए प्रासंगिक है।
महत्वपूर्ण शब्द
तीन-चरणीय परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम
1954 में होमी भाभा द्वारा तैयार की गई, यह स्वदेशी रणनीति तीन चरणों के माध्यम से भारत के थोरियम भंडार का उपयोग करके ऊर्जा स्वतंत्रता का लक्ष्य रखती है: PHWRs (यूरेनियम), फास्ट ब्रीडर रिएक्टर (प्लूटोनियम), और थोरियम-आधारित रिएक्टर।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/ऊर्जा)। भारत के परमाणु रोडमैप और स्वदेशी आत्मनिर्भरता लक्ष्यों की समझ का परीक्षण करता है।
परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (NSG)
48-सदस्यीय बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था जो परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करके परमाणु प्रसार को रोकती है। 1974 में गठित, इसने 2008 में भारत को एक ऐतिहासिक व्यापार छूट (trade waiver) प्रदान की थी।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। भारत की वैश्विक राजनयिक स्थिति और परमाणु वाणिज्य पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
परमाणु अप्रसार संधि (NPT)
परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने के उद्देश्य से 1968 की एक वैश्विक संधि। भारत एक गैर-हस्ताक्षरकर्ता है, जो 'nuclear haves' और 'have-nots' के बीच इसके अंतर को भेदभावपूर्ण बताते हुए इसकी आलोचना करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतरराष्ट्रीय समूह)। वैश्विक परमाणु अप्रसार व्यवस्था और भारत की सिद्धांत-आधारित विदेश नीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत-अमेरिका नागरिक परमाणु समझौता (123 समझौता)
2008 का एक ऐतिहासिक समझौता जिसने भारत के परमाणु अलगाव को समाप्त किया। इसके तहत पूर्ण नागरिक परमाणु सहयोग और NSG व्यापार छूट के बदले में भारत ने IAEA सुरक्षा उपायों के तहत अपनी नागरिक और सैन्य सुविधाओं को अलग किया।
UPSC context
GS पेपर 2 (द्विपक्षीय संबंध)। भारत की आधुनिक रणनीतिक साझेदारी और ऊर्जा सुरक्षा के लिए एक आधार।
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA)
संयुक्त राष्ट्र (UN) से संबद्ध 'Atoms for Peace' संगठन (स्थापना 1957) जो शांतिपूर्ण परमाणु तकनीक को बढ़ावा देता है। यह निरीक्षण और सत्यापन करता है कि नागरिक परमाणु सुविधाओं का उपयोग सैन्य कार्यों के लिए नहीं किया जा रहा है।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतर्राष्ट्रीय संगठन)। वैश्विक सुरक्षा निगरानी संस्थाओं और परमाणु सुरक्षा उपायों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
भारत-कनाडा नागरिक परमाणु सहयोग समझौता
2010 में हस्ताक्षरित एक द्विपक्षीय रूपरेखा जो कनाडा को भारत को यूरेनियम और परमाणु तकनीक निर्यात करने की अनुमति देती है। इसने भारत के 1974 के परमाणु परीक्षणों के बाद टूटे संबंधों को पुनः बहाल किया।
UPSC context
GS पेपर 2 (द्विपक्षीय संबंध)। ऊर्जा कूटनीति और भारत की ऊर्जा सुरक्षा में आयातित यूरेनियम की भूमिका पर प्रकाश डालता है।
परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE)
1954 में सीधे प्रधानमंत्री के प्रभार के तहत स्थापित, यह भारत में परमाणु प्रौद्योगिकी विकास, विद्युत उत्पादन और परमाणु अनुसंधान के लिए नोडल एजेंसी है।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान और तकनीक)। भारत के परमाणु क्षेत्र के संस्थागत गवर्नेंस को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने NSG छूट प्राप्त करने और अपने सभी रिएक्टरों को IAEA safeguards के तहत रखने के लिए परमाणु अप्रसार संधि (NPT) पर हस्ताक्षर किए।
भारत ने NPT पर हस्ताक्षर किए बिना 2008 में NSG छूट प्राप्त की। यह केवल अपनी नागरिक और सैन्य सुविधाओं को अलग करने और नागरिक सुविधाओं को IAEA सुरक्षा उपायों के दायरे में रखने के लिए सहमत हुआ।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के परमाणु कार्यक्रम के तीन चरणों में किन ईंधनों का उपयोग किया जाता है?
- चरण 1 (PHWRs): ईंधन के रूप में प्राकृतिक यूरेनियम और मंदक/शीतलक के रूप में भारी जल का उपयोग करता है। सह-उत्पाद के रूप में प्लूटोनियम-239 प्राप्त होता है।
- द्वितीय चरण (FBRs): प्लूटोनियम-239 और मिश्रित ऑक्साइड (mixed oxide) का उपयोग करता है। महत्वपूर्ण रूप से, यह भारत के प्रचुर थोरियम-232 को विखंडनीय (fissile) यूरेनियम-233 में परिवर्तित करता है।
- चरण 3 (AHWRs): चक्र को बनाए रखने के लिए यूरेनियम-233 और थोरियम-232 का उपयोग किया जाएगा, जिससे वास्तविक ऊर्जा स्वतंत्रता प्राप्त होगी।
भारत की 2008 NSG छूट की मुख्य शर्तें क्या हैं?
- गैर-NPT दर्जा: भारत एकमात्र ऐसा देश है जिसे NPT का हस्ताक्षरकर्ता न होते हुए भी नागरिक परमाणु प्रौद्योगिकी में व्यापार के लिए छूट दी गई है।
- पृथक्करण योजना: भारत के लिए अपनी नागरिक परमाणु सुविधाओं को अपनी रणनीतिक/सैन्य सुविधाओं से आधिकारिक तौर पर अलग करना आवश्यक था।
- IAEA सुरक्षा उपाय: केवल पृथक नागरिक परमाणु सुविधाएं (और आयातित परमाणु सामग्री) ही अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के निरीक्षण के अधीन हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
राजनयिक डिकपलिंग बनाम ऊर्जा सुरक्षा
खालिस्तान मुद्दे पर गंभीर राजनयिक तनाव के बावजूद, 2015 के यूरेनियम समझौते जैसी ऊर्जा संधियां सुरक्षित बनी हुई हैं। यह दर्शाता है कि कैसे रणनीतिक संसाधनों का आयात अक्सर गंभीर द्विपक्षीय राजनीतिक झटकों को सहन कर लेता है।
परमाणु कूटनीति पर भूगोल का प्रभाव
भारत का घरेलू यूरेनियम (जैसे, जादूगोड़ा, तुम्मलपल्ले) असाधारण रूप से निम्न-गुणवत्ता का है। यह भूगर्भीय सीमा भारत को घरेलू भंडार को रणनीतिक उपयोग के लिए सुरक्षित रखने, जबकि नागरिक परमाणु ऊर्जा के लिए विदेशी यूरेनियम पर अत्यधिक निर्भर रहने के लिए मजबूर करती है।
प्रीलिम्स में स्टेज-1/स्टेज-2 की ईंधन आवश्यकताओं और आयातित रिएक्टरों पर IAEA सेफगार्ड्स के दायरे को मिलाकर एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2011MainsGS2
Subsequent to the Nuclear Suppliers' Group (NSG) waiver in 2008, what are the agreements on nuclear energy that India has signed with different countries?
- 2017MainsGS3
Give an account of the growth and development of nuclear science and technology in India. What is the advantage of fast breeder reactor programme in India?
- 2012PrelimsGS1
To meet its rapidly growing energy demand, some opine that India should pursue research and development on thorium as the future fuel of nuclear energy. In this context, what advantage does thorium hold over uranium? 1. Thorium is far more abundant in nature than uranium. 2. On the basis of per unit mass of mined mineral, thorium can generate more energy compared to natural uranium. 3. Thorium produces less harmful waste compared to uranium. Which of the statements given above is/are correct?
