भारत और कनाडा सुरक्षा सहयोग पर संबंधों को रीसेट करने पर सहमत हुए
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
भारत-कनाडा संबंध प्रवासी राजनीति, राजकीय संप्रभुता और अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति की जटिलताओं को रेखांकित करते हैं। इस रीसेट (reset) को समझना, क्षेत्रेतर हस्तक्षेप के आरोपों के बीच रणनीतिक साझेदारियों के प्रबंधन के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय अपराध और आतंकवाद पर अंतर्राष्ट्रीय खुफिया जानकारी साझा करने के प्रति भारत के विदेश नीति दृष्टिकोण का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल और उनकी कनाडाई समकक्ष नथाली ड्रौइन ने भारत-कनाडा द्विपक्षीय संबंधों को पुनर्गठित करने के लिए नई दिल्ली में बातचीत की, और आतंकवाद विरोध तथा खुफिया जानकारी साझा करने पर केंद्रित एक "नए अध्याय" पर सहमति व्यक्त की। पूर्व कनाडाई पीएम जस्टिन ट्रूडो द्वारा 2023 में एक सिख अलगाववादी की हत्या के संबंध में लगाए गए आरोपों के बाद संबंधों में गंभीर गिरावट आई थी, जिसके कारण दोनों देशों ने एक-दूसरे के राजनयिकों को निष्कासित कर दिया था। कनाडाई पीएम मार्क कार्नी के निर्वाचन के बाद इन संबंधों को फिर से पटरी पर लाने के प्रयासों को गति मिली, जिन्होंने जून में G-7 शिखर सम्मेलन में पीएम नरेंद्र मोदी से मुलाकात की ताकि स्थिरता और नवीनीकृत सुरक्षा सहयोग की दिशा में रचनात्मक कदम उठाए जा सकें।
मुख्य बिंदु
- भारत और कनाडा के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों (NSAs) ने विश्वास बहाली और द्विपक्षीय सहयोग के विस्तार के लिए नई दिल्ली में मुलाकात की, जो संबंधों में औपचारिक सुधार (reset) का संकेत है।
- इन चर्चाओं में सुरक्षा सहयोग को प्राथमिकता दी गई, जिसमें मुख्य रूप से आतंकवाद का मुकाबला करने, सीमा पार संगठित अपराध से निपटने और खुफिया जानकारी के आदान-प्रदान पर ध्यान केंद्रित किया गया।
- राजनयिक संबंधों में यह सुधार, कनानास्किस में G-7 शिखर सम्मेलन के दौरान PM मोदी और कनाडा के नवनिर्वाचित PM मार्क कार्नी के बीच जून में हुई एक महत्वपूर्ण बैठक के बाद आया है।
- द्विपक्षीय संबंध 2023 में पूर्व प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो द्वारा सिख अलगाववादी हरदीप सिंह निज्जर की हत्या के संबंध में लगाए गए आरोपों के कारण निचले स्तर पर पहुँच गए थे, जिसके परिणामस्वरूप दोनों देशों द्वारा एक-दूसरे के राजनयिकों को निष्कासित कर दिया गया था।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (NSA)
राष्ट्रीय सुरक्षा और रणनीतिक मामलों पर प्रधानमंत्री के मुख्य सलाहकार, जो राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC) के प्रमुख होते हैं और विभिन्न एजेंसियों के बीच खुफिया जानकारी का समन्वय करते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा) और पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की रणनीतिक निर्णय लेने वाली संरचना (strategic decision-making architecture) के ज्ञान का परीक्षण करता है।
विदेश मंत्रालय (MEA)
केंद्र सरकार का वह मंत्रालय जो भारत की विदेश नीति तैयार करने और उसे लागू करने, राजनयिक मिशनों का प्रबंधन करने और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में राष्ट्र का प्रतिनिधित्व करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); विश्व और पड़ोस के साथ भारत के जुड़ाव को समझने के लिए आधारभूत।
ग्रुप ऑफ सेवन (G-7)
सात विकसित अर्थव्यवस्थाओं—USA, UK, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान और कनाडा—का एक अनौपचारिक समूह, जो वैश्विक सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और जलवायु पर चर्चा करने के लिए प्रतिवर्ष बैठक करता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); अंतर्राष्ट्रीय समूहों और भारत के हितों पर उनके प्रभाव पर केंद्रित है।
भारतीय प्रवासी
विदेशों में रहने वाले भारतीय मूल के 35 मिलियन से अधिक लोगों का समुदाय, जो सॉफ्ट पावर, प्रेषण (remittances) और राजनीतिक लॉबिंग के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II; भारत के हितों पर विदेशी नीतियों के प्रभाव के संबंध में पाठ्यक्रम में विशेष रूप से उल्लेखित।
आतंकवाद-निरोध
खुफिया जानकारी साझा करना, कानूनी ढांचे और संयुक्त अभियान सहित ऐसे उपाय, जिन्हें आतंकवादी गतिविधियों और उनके सहायक पारिस्थितिकी तंत्र को रोकने, उनका मुकाबला करने और उन्हें समाप्त करने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा); सुरक्षा चुनौतियों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
लिबरल पार्टी (कनाडा)
कनाडा की एक प्रमुख मध्यमार्गी राजनीतिक पार्टी; इसकी घरेलू राजनीतिक प्राथमिकताएं और प्रवासी समुदाय (diaspora) के साथ जुड़ाव अक्सर भारत के प्रति कनाडा के द्विपक्षीय रुख को आकार देते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (विकसित देशों की नीतियों और राजनीति का प्रभाव); विदेशी आंतरिक राजनीति भारत को कैसे प्रभावित करती है, इसके विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
किसी राजनयिक को 'persona non grata' घोषित करने के लिए मेजबान देश को एक औपचारिक स्पष्टीकरण देना आवश्यक होता है।
1961 के वियना कन्वेंशन के अनुच्छेद 9 के तहत, एक मेजबान राष्ट्र किसी भी समय किसी राजनयिक को 'पर्सोना नॉन ग्राटा' (persona non grata) घोषित कर सकता है और उसे अपने निर्णय की व्याख्या करने या उसे उचित ठहराने की स्पष्ट रूप से कोई आवश्यकता नहीं होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
वियना कन्वेंशन (1961) के तहत राजनयिक निष्कासन के नियम क्या हैं?
- पर्सोना नॉन ग्राटा: मेजबान देश बिना कोई स्पष्टीकरण दिए किसी भी समय किसी भी राजनयिक कर्मचारी को अवांछनीय घोषित कर सकता है।
- भेजने वाले देश के दायित्व: इस घोषणा के बाद, भेजने वाले देश को या तो उस व्यक्ति को वापस बुलाना होगा या उनके राजनयिक कार्यों को औपचारिक रूप से समाप्त करना होगा।
- इनकार के परिणाम: यदि भेजने वाला देश जनादेश को अस्वीकार करता है या उसकी अनदेखी करता है, तो मेजबान देश राजनयिक की उन्मुक्ति को समाप्त कर सकता है।
फाइव आइज (FVEY) खुफिया गठबंधन क्या है?
- द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की उत्पत्ति: 1946 के UKUSA समझौते से उत्पन्न, इसे शुरू में सोवियत संघ का मुकाबला करने के लिए सिग्नल्स इंटेलिजेंस (SIGINT) साझा करने के लिए स्थापित किया गया था।
- सदस्य देश: इसमें पांच अंग्रेजी भाषी (Anglophone) लोकतंत्र शामिल हैं जो बहुपक्षीय खुफिया जानकारी साझा करने (multilateral intelligence sharing) से जुड़े हैं: US, UK, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड।
- आधुनिक अधिदेश: जासूसी, आतंकवाद-विरोध और साइबर खतरों की निगरानी पर संयुक्त रूप से सहयोग करते हैं, जो गैर-सदस्य देशों के द्विपक्षीय खुफिया नेटवर्क को जटिल बना सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
प्रवासी कट्टरपंथ और आंतरिक सुरक्षा
अलगाववादी तत्वों को शरण देने के लिए विदेशी भूमि का उपयोग GS-2 (भारतीय प्रवासी/IR) को सीधे GS-3 (अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध और आंतरिक सुरक्षा जुड़ाव) से जोड़ता है।
राजनीतिक टकराव बनाम संस्थागत पूंजी
हालिया राजनयिक गिरावट के बावजूद, भारतीय इन्फ्रास्ट्रक्चर में कनाडा के विशाल पेंशन फंड निवेश निर्बाध रूप से जारी रहे, जो यह रेखांकित करता है कि कैसे गहरी संस्थागत पूंजी (capital) अक्सर अस्थायी भू-राजनीतिक तनाव से अलग रहती है।
Prelims 2026 में 'Five Eyes' बनाम 'Quad' के खुफिया अधिदेशों (intelligence mandates) का परीक्षण किया जा सकता है, साथ ही संबंधों को प्रभावित करने वाले प्रवासी कट्टरपंथ (diaspora radicalism) पर Mains GS-2 का एक प्रश्न भी पूछा जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2020MainsGS2
Indian diaspora has a decisive role to play in the politics and economy of America and European Countries'. Comment with examples.
- 2022MainsGS3
Discuss the types of organised crimes. Describe the linkages between terrorists and organised crime that exist at the national and transnational levels.
- 2021MainsGS3
Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.