कुशल कानूनी प्रवासन के माध्यम से जनसांख्यिकी लाभांश का लाभ उठाना
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह घरेलू जनसांख्यिकीय चुनौतियों को वैश्विक भू-राजनीतिक और आर्थिक अवसरों के साथ जोड़ता है, और बेरोजगारी को दूर करने तथा भारतीय प्रवासियों (Indian diaspora) के प्रभाव को अधिकतम करने में अंतर्राष्ट्रीय गतिशीलता समझौतों की भूमिका को रेखांकित करता है।
सारांश
यह लेख भारत के लिए अपने कुशल कार्यबल के कानूनी प्रवासन को सक्रिय रूप से सुगम बनाकर अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने हेतु एक रणनीतिक दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार करता है। जैसे-जैसे विकसित देश वृद्ध होती जनसंख्या और श्रम की कमी से जूझ रहे हैं, भारत के युवा श्रमिकों का अधिशेष एक पारस्परिक रूप से लाभकारी अवसर प्रस्तुत करता है। द्विपक्षीय प्रवासन और गतिशीलता साझेदारी समझौतों (MMPAs) पर बातचीत करके और घरेलू कौशल विकास पहलों को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाकर, भारत विदेशों में अपने युवाओं के लिए सार्थक रोजगार प्रदान कर सकता है। यह रणनीति न केवल घरेलू बेरोजगारी की चुनौतियों को कम करती है, बल्कि विदेशी प्रेषण (remittance) प्रवाह को बढ़ाती है और भारतीय प्रवासियों के वैश्विक प्रभाव को मजबूत करती है, साथ ही अवैध प्रवास के खतरों पर अंकुश लगाती है।
मुख्य बिंदु
- भारत वर्तमान में विशाल युवा आबादी के साथ जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) का अनुभव कर रहा है, जबकि कई विकसित राष्ट्र वृद्ध होती जनसंख्या और जनसांख्यिकीय शीतकाल (demographic winter) का सामना कर रहे हैं।
- कानूनी प्रवासन और श्रम गतिशीलता समझौतों को सुगम बनाने से भारत के अधिशेष कार्यबल को वैश्विक श्रम की कमी के साथ जोड़ने में मदद मिल सकती है।
- सुरक्षित और कानूनी प्रवासन मार्गों को बढ़ावा देने से अवैध अप्रवासन से जुड़े मानव तस्करी और शोषण के जोखिम कम होते हैं।
- इस अवसर का पूर्ण लाभ उठाने के लिए, भारत को अपने घरेलू कौशल विकास कार्यक्रमों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों और भाषाई आवश्यकताओं के साथ संरेखित करना चाहिए।
- एक औपचारिक कानूनी प्रवासन ढांचा न केवल भारत के युवाओं को रोजगार प्रदान करेगा, बल्कि बढ़े हुए प्रेषण (remittances) और वैश्विक प्रवासियों (diaspora) के प्रभाव के माध्यम से आर्थिक विकास को भी गति देगा।
महत्वपूर्ण शब्द
जनसांख्यिकीय लाभांश
जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आर्थिक विकास की वह क्षमता, विशेष रूप से तब जब कार्यशील आयु वाली जनसंख्या (15–64) गैर-कार्यशील आश्रित जनसंख्या से बड़ी होती है।
UPSC context
GS पेपर 1 (जनसंख्या) एवं GS 3 (अर्थव्यवस्था)। मानव पूंजी, रोजगार की चुनौतियों और 'डेमोग्राफिक टाइम बम' के जोखिम की समझ का परीक्षण करता है।
प्रवासन और गतिशीलता साझेदारी समझौते (MMPA)
छात्रों, पेशेवरों और श्रमिकों की कानूनी और व्यवस्थित आवाजाही को सुगम बनाने और अनियमित प्रवासन का संयुक्त रूप से मुकाबला करने के लिए भारत और विदेशी राष्ट्रों (जैसे, जर्मनी, इटली) के बीच व्यापक द्विपक्षीय ढांचे।
UPSC context
GS Paper 2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। द्विपक्षीय कूटनीति, श्रम गतिशीलता और वैश्विक भारतीय कार्यबल के प्रबंधन से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
भारतीय प्रवासी
विदेशों में रहने वाले भारतीय मूल के 30 मिलियन से अधिक लोगों का वैश्विक समुदाय, जिसमें अनिवासी भारतीय (NRIs) और भारतीय मूल के व्यक्ति (PIOs) शामिल हैं, जो सॉफ्ट पावर के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करते हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। यह विदेश नीति में प्रवासियों (diaspora) की भूमिका, आर्थिक प्रभाव और 'ब्रेन गेन' (Brain Gain) रणनीतियों का परीक्षण करता है।
प्रेषण
प्रवासी श्रमिकों द्वारा अपने गृह देश भेजा गया धन। भारत दुनिया का शीर्ष प्राप्तकर्ता है, जहाँ यह अंतर्प्रवाह भुगतान संतुलन (Balance of Payments) के लिए महत्वपूर्ण 'मैक्रोइकोनॉमिक बैलास्ट' (macroeconomic ballast) के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था)। बाह्य क्षेत्र स्थिरता, चालू खाता घाटा प्रबंधन और घरेलू कल्याण को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
स्किल इंडिया मिशन
2015 में शुरू की गई सरकार की एक प्रमुख पहल, जिसका उद्देश्य भारतीय युवाओं को बाजार-प्रासंगिक व्यावसायिक प्रशिक्षण और प्रमाणन के साथ सशक्त बनाना है ताकि उद्योग-कौशल के अंतर को पाटा जा सके और वैश्विक रोजगार क्षमता को बढ़ाया जा सके।
UPSC context
GS पेपर 3 (रोज़गार और बुनियादी ढांचा)। मानव संसाधन विकास में सरकारी हस्तक्षेपों और अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों के साथ मिशन के तालमेल का मूल्यांकन करता है।
विदेश मंत्रालय (MEA)
भारत के विदेशी संबंधों, प्रवासी जुड़ाव (diaspora engagement) और प्रवासन समझौतों व सामाजिक सुरक्षा समझौतों जैसी अंतरराष्ट्रीय संधियों की वार्ता के लिए उत्तरदायी केंद्र सरकार की एजेंसी।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था/शासन)। प्रवासी नागरिकों को विनियमित करने वाले संस्थागत ढांचे और विदेश नीति के कार्यान्वयन को समझने के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
वैश्विक स्तर पर, भारत की जनसंख्या का विदेशों में प्रवास करने वाला प्रतिशत सबसे अधिक है।
वैश्विक स्तर पर भारत में प्रवासियों/diaspora की कुल संख्या सबसे अधिक है, लेकिन इसकी कुल जनसंख्या के प्रतिशत के रूप में, मेक्सिको या फिलीपींस जैसे समकक्ष देशों की तुलना में यह उल्लेखनीय रूप से कम (~1.3%) बनी हुई है।
संबंधित अवधारणाएँ
जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) क्या है और भारत के लिए यह अवसर (विंडो) कब समाप्त होगा?
- कार्यशील आयु अनुपात: यह तब होता है जब कार्यशील आयु वाली जनसंख्या (सामान्यतः 15-59 वर्ष) आश्रित जनसंख्या (बच्चों और बुजुर्गों) से अधिक हो जाती है।
- निर्भरता अनुपात: गिरते हुए निर्भरता अनुपात (dependency ratio) द्वारा अभिलक्षित, जो पारंपरिक रूप से राष्ट्रीय बचत और निवेश दरों को बढ़ावा देता है।
- अवधि: भारत का यह अवसर लगभग 2005-06 में शुरू हुआ, जिसके 2041 के आसपास चरम पर पहुंचने का अनुमान है, और यह संभवतः 2055-56 तक समाप्त हो जाएगा।
भारत के भुगतान संतुलन (BoP) में आवक प्रेषण (inward remittances) को किस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है?
- चालू खाता: प्रेषण (Remittances) को चालू खाते (Current Account) में दर्ज किया जाता है, न कि पूंजीगत खाते (Capital Account) में।
- अदृश्य मदें / अंतरण: इन्हें विशेष रूप से 'Invisibles' के अंतर्गत निजी चालू हस्तांतरण (unrequited transfers) के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
- व्यापार घाटा बफर: ये भारी अंतर्प्रवाह एक महत्वपूर्ण मैक्रोइकॉनॉमिक बफर के रूप में कार्य करते हैं, जो भारत के पुराने वस्तु व्यापार घाटे को संतुलित करने में मदद करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
MMPAs और WTO GATS मोड 4
द्विपक्षीय MMPA, WTO के GATS मोड 4 की रुकी हुई वार्ताओं के प्रति भारत का एक रणनीतिक समाधान हैं, जो बिना किसी व्यापक मुक्त व्यापार समझौते (FTA) की आवश्यकता के पेशेवरों (professionals) की अस्थायी आवाजाही सुनिश्चित करते हैं।
रेमिटेंस बनाम FDI के रुझान
जहाँ वैश्विक मौद्रिक सख्ती के साथ भारत में FDI में भारी उतार-चढ़ाव होता है, वहीं प्रवासी समुदाय से आने वाला प्रेषण (remittances) अत्यधिक लचीलापन और प्रति-चक्रीय स्थिरता प्रदर्शित करता है, जो व्यापक आर्थिक झटकों (macroeconomic shocks) के विरुद्ध एक बफर के रूप में कार्य करता है।
2026 की prelims में MMPAs को WTO GATS Mode 4 से जोड़ने वाले एक कथन, या भू-राजनीतिक soft power के रूप में diaspora का लाभ उठाने पर Mains के एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2014MainsGS3
While we flaunt India's demographic dividend, we ignore the dropping rates of employability. What are we missing while doing so? Where will the jobs that India desperately needs come from? Explain.
- 2020MainsGS2
Indian diaspora has a decisive role to play in the politics and economy of America and European Countries'. Comment with examples.
- 2017MainsGS2
Indian diaspora has an important role to play in South-East Asian countries' economy and society. Appraise the role of Indian diaspora in South-East Asia in this context.
- 2024MainsGS1
What is the concept of a 'demographic winter'? Is the world moving towards such a situation? Elaborate.