विपक्षी दलों ने जेल में बंद मंत्रियों पर प्रस्तावित विधेयक का विरोध किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
130वें संशोधन विधेयक पर बहस सीधे तौर पर जनप्रतिनिधित्व अधिनियम और अयोग्यता के संवैधानिक प्रावधानों से जुड़ी है, जो UPSC के सामान्य विषय हैं। बिहार में मतदाता सूची में हेरफेर के आरोप स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव बनाए रखने में चुनाव आयोग की महत्वपूर्ण भूमिका को भी रेखांकित करते हैं, जो बुनियादी संरचना के सिद्धांत (Basic Structure Doctrine) का एक मूल सिद्धांत है।
सारांश
कांग्रेस के नेतृत्व वाले INDIA गठबंधन ने संविधान (130वां संशोधन) विधेयक, 2025 का कड़ा विरोध किया है, जो प्रधानमंत्री सहित उन मंत्रियों को अयोग्य घोषित करने का प्रावधान करता है जो लगातार 30 दिन जेल में बिताते हैं। विपक्षी नेताओं का तर्क है कि यह विधेयक विरोधियों को दरकिनार करने के लिए सत्तारूढ़ NDA द्वारा उठाया गया एक राजनीति से प्रेरित कदम है। इसके अतिरिक्त, गठबंधन ने बिहार में मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision) के संबंध में चुनाव आयोग के समक्ष गंभीर चिंताएँ जताई हैं, जिसमें विपक्षी मतदाताओं को लक्षित रूप से हटाने और सत्तारूढ़ दल के समर्थकों को जोड़ने जैसी गड़बड़ी का आरोप लगाया गया है। यह मुद्दा चुनावी शुचिता, संवैधानिक निकायों की स्वायत्तता और राजनीतिक अयोग्यता के वैधानिक आधारों पर चल रही बहसों को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- INDIA ब्लॉक ने संविधान (130वां संशोधन) विधेयक, 2025 को रोकने का संकल्प लिया है, जो लगातार 30 दिनों तक जेल में रहने वाले किसी भी मंत्री या प्रधानमंत्री को अयोग्य ठहराने का प्रस्ताव करता है।
- कांग्रेस महासचिव के.सी. वेणुगोपाल ने NDA सरकार पर अपनी विफलताओं से ध्यान भटकाने और राजनीतिक विरोधियों को निशाना बनाने के लिए इस तरह के विधेयकों और वक्फ बिल का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया।
- विपक्ष ने बिहार में मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) पर चिंता जताई है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि चुनाव आयोग भाजपा विरोधी वोटों को मनमाने ढंग से हटाने और भाजपा समर्थक वोटों को जोड़ने की अनुमति दे रहा है।
- INDIA गठबंधन मतदाता सूची की अखंडता सुनिश्चित करने और चुनावी प्रक्रिया की स्वायत्तता की रक्षा के लिए भारत निर्वाचन आयोग (ECI) के समक्ष आधिकारिक रूप से याचिका दायर करने का इरादा रखता है।
महत्वपूर्ण शब्द
संविधान (130वां संशोधन) विधेयक, 2025
एक प्रस्तावित 2025 संशोधन जिसमें PM और CMs सहित मंत्रियों को हटाने की मांग की गई है, यदि उन्हें बिना किसी औपचारिक दोषसिद्धि के भी लगातार 30 दिनों तक हिरासत में रखा जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); विधायी अयोग्यता, कार्यकारी जवाबदेही और 'जब तक दोषी सिद्ध न हो जाए तब तक निर्दोष' के सिद्धांत की समझ का परीक्षण करता है।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951
संसद का मुख्य अधिनियम जो चुनावों के संचालन, जनप्रतिनिधियों की योग्यताओं और अयोग्यताओं को नियंत्रित करता है; वर्तमान में धारा 8 के तहत अयोग्यता के लिए दो साल की सजा अनिवार्य है।
UPSC context
GS पेपर II (चुनाव); चुनावी सुधारों और भारतीय राजनीति के वि-अपराधीकरण (decriminalization) पर प्रश्नों के लिए एक प्रमुख वैधानिक विषय।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
अनुच्छेद 324 के तहत एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय, जिसे संघ और राज्य स्तरों पर चुनावों का पर्यवेक्षण करने, मतदाता सूचियों को बनाए रखने और लोकतांत्रिक प्रक्रिया की अखंडता सुनिश्चित करने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
GS पेपर II (संवैधानिक निकाय); संस्थागत स्वायत्तता और स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनावों के संचालन से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
विशेष सघन पुनरीक्षण (SIR)
ECI द्वारा मतदाता सूची को अद्यतन करने और त्रुटियों को सुधारने के लिए घर-घर जाकर की जाने वाली एक व्यापक सत्यापन प्रक्रिया, जिसे अक्सर लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 21 के तहत संचालित किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन); मतदाता बहिष्करण, प्रशासनिक पारदर्शिता और मतदाता सूची की शुचिता पर बहस के लिए प्रासंगिक।
इंडिया गठबंधन
एक बहु-दलीय विपक्षी गठबंधन (Indian National Developmental Inclusive Alliance) जिसे सत्ताधारी NDA को चुनौती देने के लिए बनाया गया है, जो संघवाद, लोकतांत्रिक अधिकारों और चुनावी शुचिता के मुद्दों पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); गठबंधन की राजनीति की वर्तमान गतिशीलता और संसदीय प्रणाली में विपक्ष की भूमिका को दर्शाता है।
अनुच्छेद 75 और 164
प्रमुख संवैधानिक अनुच्छेद जो संघ (अनुच्छेद 75) और राज्य (अनुच्छेद 164) के मंत्रिपरिषद की नियुक्ति, कार्यकाल और उत्तरदायित्व को निर्धारित करते हैं, जिन्हें वर्तमान में 130वें संशोधन द्वारा लक्षित किया जा रहा है।
UPSC context
GS पेपर II (कार्यपालिका); मंत्रियों की नियुक्ति और उन्हें हटाने से संबंधित संवैधानिक ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
RPA 1951 के तहत, यदि किसी मंत्री को लगातार 30 दिनों तक पुलिस हिरासत में रखा जाता है, तो वह स्वतः ही अयोग्य हो जाता है।
वर्तमान कानून के तहत, केवल हिरासत किसी विधायक को अयोग्य नहीं ठहराती है। RPA 1951 अयोग्यता के लिए दो साल या उससे अधिक की सजा के साथ वास्तविक न्यायिक दोषसिद्धि (लिली थॉमस मामला) का प्रावधान करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
कारावास की स्थिति में विधायकों को अयोग्य ठहराने के वर्तमान कानूनी आधार क्या हैं?
- RPA 1951 (धारा 8): किसी विधायक की तत्काल अयोग्यता के लिए कम से कम दो वर्ष के कारावास की सजा के साथ वास्तविक न्यायिक दोषसिद्धि की आवश्यकता होती है।
- लिली थॉमस (2013): वैधानिक 3-महीने की अपील अवधि (धारा 8(4)) को रद्द कर दिया, जिससे दोषसिद्धि पर अयोग्यता तत्काल प्रभावी हो गई।
- निवारक निरोध: केवल हिरासत या गिरफ्तारी, जब तक कि न्यायिक दोषसिद्धि न हो जाए, वर्तमान में किसी संसद सदस्य या राज्य विधानमंडल के सदस्य को अयोग्य नहीं ठहराती है।
भारत में निर्वाचक नामावली कैसे तैयार और संशोधित की जाती है?
- सांविधिक आधार: लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 (1951 नहीं) निर्वाचक नामावली की तैयारी, पुनरीक्षण और रखरखाव को विनियमित करता है।
- अनुच्छेद 324: भारत निर्वाचन आयोग में निर्वाचक नामावली के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की व्यापक शक्ति निहित करता है।
- संशोधन के प्रकार: इसमें संक्षिप्त पुनरीक्षण (निर्दिष्ट केंद्रों पर) और विशेष गहन पुनरीक्षण (घर-घर जाकर कठोर सत्यापन) शामिल हैं, जिन्हें स्पष्ट रूप से ECI द्वारा आदेशित किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
कार्यकारी एजेंसियां बनाम चुनावी जनादेश
130वाँ संशोधन बुनियादी ढांचे (basic structure) संबंधी चिंताएं उत्पन्न करता है क्योंकि यह संभावित रूप से केंद्रीय जांच एजेंसियों को मुकदमे से पूर्व हिरासत (pre-trial detention) के माध्यम से राज्यों के मुख्यमंत्रियों को पदमुक्त करने की अनुमति देता है, जिससे शक्तियों के पृथक्करण (separation of powers) और संघवाद का उल्लंघन होता है।
ECI की स्वायत्तता और मतदाता विलोपन
मतदाता सूची पुनरीक्षण (RPA 1950) के दौरान मतदाताओं के नाम लक्षित रूप से हटाए जाने के आरोप, हालिया मुख्य चुनाव आयुक्त नियुक्ति अधिनियम और निर्वाचन निकाय की संस्थागत निष्पक्षता से संबंधित व्यापक संरचनात्मक बहसों से जुड़े हैं।
प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में दोषसिद्धि के माध्यम से अयोग्यता (RPA 1951) बनाम विचाराधीन हिरासत (pre-trial detention) के प्रस्तावों पर आधारित एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2020MainsGS2
There is a need for simplification of procedure for disqualification of persons found guilty of corrupt practices under the Representation of Peoples Act". Comment.
- 2022MainsGS2
Discuss the procedures to decide the disputes arising out of the election of a Member of the Parliament or State Legislature under The Representation of the People Act, 1951. What are the grounds on which the election of any returned candidate may be declared void ? What remedy is available to the aggrieved party against the decision ? Refer to the case laws.
- 2019MainsGS2
On what grounds a people's representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2024PrelimsGS1
As per Article 368 of the Constitution of India, the Parliament may amend any provision of the Constitution by way of : 1. Addition 2. Variation 3. Repeal Select the correct answer using the code given below:
