विदेश नीति और सुरक्षा पर विपक्ष की रणनीति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
संसदीय लोकतंत्र में संवेदनशील राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों, विदेश नीति के दावों और राज्य के दर्जे तथा परिसीमन जैसे संघीय विवादों पर कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने में विपक्ष की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालता है।
सारांश
INDIA गठबंधन के विपक्षी दलों ने संसद के आगामी मानसून सत्र के दौरान महत्वपूर्ण विदेश नीति और आंतरिक सुरक्षा के मुद्दों पर केंद्र सरकार से आक्रामक रूप से सवाल करने का संकल्प लिया है। ध्यान केंद्रित करने वाले प्रमुख क्षेत्रों में पहलगाम आतंकवादी हमले से जुड़ी कथित खुफिया विफलताएं, इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB) प्रमुख तपन डेका के कार्यकाल विस्तार पर आपत्ति और 'ऑपरेशन सिंदूर' के दौरान भारत और पाकिस्तान के बीच शांति मध्यस्थता के अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के दावे पर स्पष्टीकरण की मांग शामिल है। विपक्ष घरेलू और संघीय मुद्दों को भी उठाने की योजना बना रहा है, जिसमें मुख्य रूप से जम्मू और कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल करने की वकालत करना, आगामी परिसीमन (delimitation) पर दक्षिणी राज्यों की चिंताओं को संबोधित करना और बिहार में मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision) पर सवाल उठाना शामिल है।
मुख्य बिंदु
- INDIA ब्लॉक के नेताओं ने कथित विदेश नीति की विफलताओं और खुफिया तंत्र की खामियों को लेकर मानसून सत्र के दौरान सरकार को घेरने का संकल्प लिया।
- विपक्षी दल पहलगाम आतंकवादी हमले के लिए जवाबदेही की मांग करेंगे और इंटेलिजेंस ब्यूरो प्रमुख तपन डेका को दिए गए सेवा विस्तार पर सवाल उठाएंगे।
- गठबंधन ऑपरेशन सिंदूर के दौरान भारत और पाकिस्तान के बीच शांति स्थापित करने के अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के दावों के संबंध में एक बयान की मांग करने की योजना बना रहा है।
- उठाए जाने वाले अतिरिक्त मुद्दों में जम्मू और कश्मीर के लिए राज्य का दर्जा बहाल करना, दक्षिणी राज्यों की आगामी परिसीमन संबंधी चिंताएँ और बिहार में मतदाता सूची का विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision) शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
पहलगाम हमले के बाद पाकिस्तान में आतंकी बुनियादी ढांचे के खिलाफ भारत द्वारा 2025 की एक जवाबी सैन्य कार्रवाई; जो तीसरे पक्ष की मध्यस्थता के U.S. के दावों पर उत्पन्न एक राजनयिक विवाद के लिए उल्लेखनीय है।
UPSC context
GS Paper II और III: भारत-पाकिस्तान संबंध और रणनीतिक निवारण; तीसरे पक्ष की मध्यस्थता पर नीति का परीक्षण।
विशेष सघन पुनरीक्षण (SIR)
निर्वाचन आयोग द्वारा किया जाने वाला एक गहन, घर-घर जाकर मतदाता सूची सत्यापन, जिसका उद्देश्य सख्त दस्तावेज़ीकरण के माध्यम से दोहरी और अपात्र प्रविष्टियों को हटाकर सटीकता सुनिश्चित करना है।
UPSC context
GS पेपर II: जन प्रतिनिधित्व अधिनियम और चुनावी सुधार; ECI की शक्तियों और चुनावी शुचिता का परीक्षण करता है।
INDIA गठबंधन
इंडियन नेशनल डेवलपमेंटल इंक्लूसिव अलायंस (INDIA); राष्ट्रीय और राज्य चुनावों में सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) को चुनौती देने के लिए गठित एक बहुदलीय विपक्षी गठबंधन।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II: संसदीय लोकतंत्र और संघवाद; कार्यपालिका को जवाबदेह ठहराने में विपक्ष की भूमिका का परीक्षण करता है।
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB)
गृह मंत्रालय के अधीन भारत की प्रमुख आंतरिक खुफिया एजेंसी, जो घरेलू सुरक्षा, प्रति-जासूसी (counter-espionage) और आतंकवाद-निरोधी गतिविधियों के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र III: सुरक्षा एजेंसियाँ और उनके अधिदेश; भारत के आंतरिक सुरक्षा ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
तपन डेका
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB) के 28वें निदेशक (1988-बैच के IPS), जिनके 2026 तक के कार्यकाल विस्तार ने संस्थागत स्वतंत्रता और खुफिया जवाबदेही पर बहस छेड़ दी है।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक और कार्यकारी नियुक्तियां; सुरक्षा प्रमुखों के कार्यकाल विस्तार को विनियमित करने वाले कानूनी नियमों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB) एक वैधानिक ढांचे के तहत कार्य करता है और सीधे एक समर्पित संसदीय स्थायी समिति के प्रति जवाबदेह है।
इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB) का कोई समर्पित वैधानिक आधार नहीं है; यह पूरी तरह से कार्यकारी आदेशों के माध्यम से संचालित होता है, जो इसे प्रत्यक्ष संसदीय निगरानी से मुक्त बनाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान लोकसभा सीटों के परिसीमन पर लगी रोक (delimitation freeze) को किस प्रकार प्रबंधित करता है?
- 84वां संशोधन (2001): 1971 की जनगणना के आधार पर लोकसभा सीटों की कुल संख्या पर लगी रोक (freeze) को तब तक के लिए बढ़ा दिया गया है जब तक कि 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना के प्रासंगिक आंकड़े प्रकाशित नहीं हो जाते।
- अनुच्छेद 82: प्रत्येक जनगणना के बाद सीटों के आवंटन को पुनर्व्यवस्थित करने हेतु संसद को परिसीमन अधिनियम (Delimitation Act) अधिनियमित करने का अधिकार देता है, हालांकि कम जनसंख्या वृद्धि वाले राज्यों के हितों की रक्षा के लिए अंतर-राज्यीय आवंटन को स्थिर (frozen) रखा गया है।
भारत कश्मीर विवाद में तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को दृढ़ता से क्यों अस्वीकार करता है?
- शिमला समझौता (1972): द्विपक्षीयता के मुख्य सिद्धांत को स्थापित किया, जिसने कानूनी रूप से यह अनिवार्य कर दिया कि भारत और पाकिस्तान अपने सभी लंबित विवादों को पूरी तरह से प्रत्यक्ष और शांतिपूर्ण बातचीत के माध्यम से सुलझाएं।
- संप्रभु रुख: भारत निरंतर किसी भी विदेशी मध्यस्थता के प्रस्तावों (जैसे कि US या UN से) को इस बुनियादी द्विपक्षीय संधि के प्रत्यक्ष उल्लंघन के रूप में देखता है।
अंतर-विषय पैटर्न
संघवाद में जनसांख्यिकीय दंड
दक्षिण भारतीय राज्यों की परिसीमन संबंधी आशंकाएं वित्त आयोग के कर हस्तांतरण सूत्रों से जुड़ी बहसों के समान हैं, जहाँ सफल जनसंख्या नियंत्रण के परिणामस्वरूप विरोधाभासी रूप से संघीय संसाधनों के आवंटन और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में कमी आती है।
खुफिया निगरानी में जवाबदेही की कमियां
IB की जवाबदेही के लिए विपक्ष की मांगें भारत के कार्यपालिका-नियंत्रित खुफिया तंत्र और UK या US जैसे परिपक्व लोकतंत्रों के बीच के अंतर को रेखांकित करती हैं, जहाँ संसदीय निगरानी को कानून द्वारा संहिताबद्ध किया गया है।
2026 के बाद का परिसीमन और असममित संघवाद (asymmetric federalism) के साथ इसका अंतर्संबंध 2026 के परीक्षा चक्र के लिए GS-II Mains का एक अत्यधिक संभावित प्रश्न है।
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