संरक्षित क्षेत्रों से परे जैव विविधता संरक्षण का विस्तार
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
OECM पर्यावरण शासन में एक विकसित होती हुई कार्यप्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो ध्यान को राज्य-केंद्रित संरक्षित क्षेत्रों से हटाकर समुदाय-नेतृत्व वाले और सहभागी जैव विविधता संरक्षण की ओर केंद्रित करती है, जो भारत की अंतर्राष्ट्रीय जलवायु और जैव विविधता प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख भारत के जैव विविधता परिदृश्य में 'अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपायों' (OECM) के महत्व पर चर्चा करता है। यह पारंपरिक संरक्षित क्षेत्रों (राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों) से आगे बढ़कर सामुदायिक-नेतृत्व वाले संरक्षण, पवित्र उपवनों (sacred groves) और स्वदेशी भूमि को औपचारिक वैश्विक ढांचों में शामिल करने पर जोर देता है, जिससे कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता फ्रेमवर्क और 30x30 लक्ष्य के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को समर्थन मिलता है।
मुख्य बिंदु
- अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपाय (OECM) राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभ्यारण्यों जैसे पारंपरिक संरक्षित क्षेत्रों के बाहर जैव विविधता संरक्षण प्रयासों को मान्यता देने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण प्रदान करते हैं।
- भारत के विविध भूदृश्यों में कई समुदाय-प्रबंधित पवित्र उपवन (sacred groves), स्वदेशी भूमि और पारंपरिक पारिस्थितिकी तंत्र मौजूद हैं जो OECM (अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपाय) का दर्जा प्राप्त करने के योग्य हैं, जिससे राज्य के स्वामित्व वाले जंगलों से आगे बढ़कर संरक्षण का दायरा बढ़ रहा है।
- इंडिया बायोडायवर्सिटी ओईसीएम कंज़र्वेशन नेटवर्क (India Biodiversity OECM Conservation Network) समावेशी संरक्षण के महत्व पर प्रकाश डालता है, जो स्थानीय समुदायों, स्वदेशी ज्ञान और गैर-राज्य अभिनेताओं को औपचारिक राष्ट्रीय संरक्षण ढांचे में एकीकृत करता है।
- कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क जैसे वैश्विक लक्ष्यों के साथ तालमेल बिठाने के लिए 2030 तक 30% भूमि और समुद्री क्षेत्रों की रक्षा हेतु OECM को बढ़ाना आवश्यक है (30x30 लक्ष्य)।
महत्वपूर्ण शब्द
कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क
2022 में CBD COP15 में अपनाया गया एक ऐतिहासिक वैश्विक समझौता, जो 2030 के लिए 23 लक्ष्य निर्धारित करता है, विशेष रूप से पृथ्वी की 30% भूमि और समुद्र की रक्षा करने के लिए '30x30' लक्ष्य।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (पर्यावरण): अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण संमेलनों, वैश्विक जैव विविधता लक्ष्यों और भारत की बहुपक्षीय प्रतिबद्धताओं के लिए आवश्यक।
अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपाय (OECM)
औपचारिक संरक्षित क्षेत्रों से बाहर के ऐसे भौगोलिक रूप से परिभाषित क्षेत्र, जो सामुदायिक भूमि या पवित्र उपवनों जैसी विविध प्रबंधन शासन प्रणालियों के तहत जैव विविधता संरक्षण के लिए सकारात्मक और दीर्घकालिक परिणाम प्राप्त करते हैं।
UPSC context
UPSC प्रारंभिक/मुख्य परीक्षा (पर्यावरण एवं जैव विविधता): अभिनव संरक्षण रणनीतियों, सामुदायिक भागीदारी और 30x30 लक्ष्य की प्राप्ति के अंतर्गत अक्सर परीक्षा में पूछा जाता है।
इंडिया बायोडायवर्सिटी OECM कंजर्वेशन नेटवर्क
जैव विविधता के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए भारत भर के गैर-पारंपरिक संरक्षण क्षेत्रों की पहचान करने, उन्हें मैप करने और उनका दस्तावेजीकरण करने के वास्ते NBA जैसे सरकारी निकायों और अंतरराष्ट्रीय साझीदारों को शामिल करने वाली एक पहल।
UPSC context
UPSC करंट अफेयर्स (पर्यावरण): भारत के घरेलू नीति तंत्र, संस्थागत ढाँचे और वैश्विक जैव विविधता प्रतिबद्धताओं की दिशा में प्रगति का मूल्यांकन करता है।
अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN)
प्रकृति संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग के क्षेत्र में काम करने वाला एक अंतरराष्ट्रीय संगठन, जो संकटग्रस्त जातियों की रेड लिस्ट (Red List of Threatened Species) प्रकाशित करने के लिए प्रसिद्ध है।
UPSC context
UPSC Prelims: वैश्विक पर्यावरण निकायों, प्रजाति संरक्षण स्थितियों और संरक्षित क्षेत्र श्रेणियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
Convention on Biological Diversity (CBD)
रियो डि जेनेरियो में 1992 के पृथ्वी शिखर सम्मेलन में अपनाई गई एक कानूनी रूप से बाध्यकारी बहुपक्षीय संधि, जो सतत विकास को बढ़ावा देने और वैश्विक जैव विविधता के संरक्षण के लिए समर्पित है।
UPSC context
UPSC प्रीलिम्स/मेंस: जैव विविधता शासन, प्रोटोकॉल और वैश्विक शिखर सम्मेलनों को कवर करने वाला मुख्य अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कानून विषय।
प्रारंभिक ट्रैप
OECM को वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभ्यारण्यों की एक नई श्रेणी के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
OECM राष्ट्रीय उद्यान और वन्यजीव अभयारण्यों जैसे पारंपरिक संरक्षित क्षेत्रों से स्पष्ट रूप से अलग हैं; वे वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 (Wildlife Protection Act, 1972) के तहत समान रूप से कड़े कानूनी प्रतिबंधों का पालन नहीं करते हैं, हालांकि वे समान जैव विविधता परिणाम प्राप्त करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
CBD के तहत OECM के लिए मुख्य शासन प्रकार (governance types) और मानदंड (criteria) क्या हैं?
- परिभाषा: भौगोलिक रूप से परिभाषित क्षेत्र, जिन्हें औपचारिक संरक्षित क्षेत्रों के बाहर सकारात्मक इन-सीटू जैव विविधता परिणाम प्राप्त करने के लिए शासित और प्रबंधित किया जाता है।
- शासन मॉडल: यह चार अलग-अलग मॉडलों को मान्यता देता है: सरकारी-नेतृत्व वाला, निजी-नेतृत्व वाला, साझा/मिश्रित, और स्वदेशी/समुदाय-नेतृत्व वाला शासन।
- CBD ओरिजिन: 2018 में शर्म अल-शेख में CBD के पक्षकारों के 14वें सम्मेलन (COP14) में स्थापित।
अंतर-विषय पैटर्न
कम्युनिटी फॉरेस्ट्स और ग्लोबल CBD टारगेट्स
स्वदेशी और समुदाय-प्रबंधित भूमि को औपचारिक जैव विविधता ढाँचों में एकीकृत करना वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Forest Rights Act, 2006) और अंतरराष्ट्रीय CBD दायित्वों के अंतर्संबंध का परीक्षण करता है।
CBD लक्ष्यों (टारगेट 3) और पारंपरिक PAs तथा गैर-राज्य OECMs के बीच अंतर पर मिलान वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2023MainsGS3
Comment on the National Wetland Conservation Programme initiated by the Government of India and name a few India's wetlands of international importance included in the Ramsar Sites.